如果政府采纳一项严厉的新审查结果,被发现向顾客多收费的超市巨头可能面临刑事处罚。
负责调查超市定价行为的参议院委员会周二公布了最终调查结果。
该报告支持拟议中的资产剥离法,以瓦解滥用市场支配力的杂货连锁店。报告称,澳大利亚的超市行业一直“受利润驱使,以牺牲消费者利益为代价”,并呼吁制定更强有力的法律来阻止超市的不公平涨价行为。
委员会称,愿意就Coles和Woolworths发表意见的农民和消费者团体提供的证据表明,利润增长“毫无理由”地以牺牲购物者和供应商的利益为代价。
“因此,委员会建议修订《2010年竞争与消费者法案》第46条,以类似于欧盟规定的条款将收取过高价格的行为定为犯罪,”报告说。
调查报告还支持改革建议,即如果发现大公司利用其市场力量不公平地抬高价格并从事反竞争行为,则应强制其剥离资产。
该报告与经济学家、前工党部长Craig Emerson的临时审查建议背道而驰,后者拒绝了关于分拆权力的建议,而是提议超市和供应商遵守强制性行为准则,并辅以严厉的处罚措施。
总理艾博年在2月份驳斥了关于资产剥离法的建议,他告诉记者,澳大利亚不是“旧苏联”。
参议院的报告指出,大多数调查参与者建议,剥离权力将是竞争监管的重要“最后一步”,在所有其他措施都失败的情况下可以动用。
“委员会还被告知,面对已被证实的滥用市场支配力行为,拥有资产剥离权将产生‘大棒’效应,确保超市更加认真地接受监管,”报告说。
“资产剥离将是政府可用武库中的一个宝贵选择,以确保超市经济活动保持在一个适当的公平竞争环境中,从而使澳大利亚经济中的所有人受益”。
绿党已经向议会提交了一项法案,以建立强制Coles和Woolworths出售部分业务的权力,从而阻止反竞争行为。
由于存在“意外后果”的风险,Woolworths和Coles都反对制定分拆法,但支持对食品杂货行为准则进行彻底改革。
Woolworths发言人表示,公司将慢慢考虑审查结果,并将继续“连续”参与正在进行的其他调查。
Woolworths、Coles和Aldi,加上批发商Metcash,共同占据了澳大利亚食品杂货市场80%的市场份额。
在公开听证会上,农民团体指控超市通过压低店内产品价格,以更低的价格向农民提供同样的产品,从而牟取暴利。
参议院还听到证据表明,一些农民从Coles和Woolworths得到的农产品价格十多年来从未改变过。
参议院的调查是对澳大利亚食品杂货行业进行的多次调查之一,因为人们担心食品杂货价格过高和生活成本上升。
编译:Levy
来源:news


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