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美国杰出人才移民(EB-1A)由于其排期短,相对投资移民(EB-5)花费极少,受到众多申请人的青睐。参见我们新未名律所的文章:《真实案例:移民美国取得绿卡的 10 条途径https://gonglue.us/77762,《美国杰出人才和国家利益豁免绿卡评估和说明https://gonglue.us/129320
但是杰出人才移民对申请人的背景要求比较高,往往让人望而却步,特别是人们往往认为,杰出人才移民是为科研工作者准备的,其它行业的申请人很难获得批准。其实不然,杰出人才移民的要求是申请人在科学,商业,艺术或者运动领域做出重大贡献,笔者就曾为众多的商业,艺术以及体育背景的申请人获得 EB-1A 的批准。最近我们又为一位杭州的小型投资管理公司合伙人获得了 EB-1A 的批准。
申请人拥有计算机科学的本科学位,做的工作却是风险投资,两者看似并无关联。我们从申请人所管理的基金的投资对象入手,强调他的投资对象都是高科技行业,特别是数据中心和物联网平台等,因此申请人在计算机科学领域的学历就变得至关重要,为他理解投资对象的技术潜力和发展前景奠定了基础,也是他投资成功的重要因素。接下来我们为申请人主张了 「关键职位」,「媒体报道」 以及 「评审」 这三条。后两条的证据相对比较直接,申请的难点在于如何证明申请人在公司担任了关键职位。
对于关键职位这一条,移民法要求一方面证明申请人在公司起到了关键作用,另一方面要求证明公司在业内有卓越的声誉(distinguish reputation)。申请人是投资管理公司的创始人和合伙人,因此职位本身并没有问题,而难点在于如何证明这家小型投资管理公司的知名度。按照一般的理解,卓越的声誉可以由公司的规模或者悠久的历史来证明,同时,也可以用公司的获奖、第三方的排名、或者媒体报道里对公司的评价来证明。在这个案例中,我们主要使用的是获奖来证明这一点。申请人所在的公司虽然规模不大,但是获得过 「信息技术领域 10 大领导投资机构」 以及 「数字科技领域的前 30 家新投资机构」,我们据此论述这家公司在业内的知名度和极高的声誉。通过这些努力,我们成功说服了移民官,证明申请人满足 EB-1A 的要求,申请顺利获得批准。
根据美国移民法 INA Section 203(b)(1),杰出人才绿卡批准,需要:
  • 申请人在本领域有知名成就,得到本行业认可
    The alien has extraordinary ability in the sciences, arts, education, business, or athletics which has been demonstrated by sustained national or international acclaim and whose achievements have been recognized in the field through extensive documentation.
  • 申请人计划在美国工作,会有利于美国
    The alien seeks to enter the United States to continue work in the area of extraordinary ability, and the alien’s entry into the United States will substantially benefit prospectively the United States.
美国政府的行政法规,8 CFR 204.5(h)(3), 具体描述了杰出人才的十项条件(满足其中三项即可),其中包括:
  1. 获得本专业领域的国家级奖或国际奖
    alien’s receipt of nationally or internationally recognized prizes or awards for excellence in the field of endeavor.
  2. 有专业论文(包括期刊和会议论文)或专著发表
    Evidence of the alien’s authorship of scholarly articles in the field, in professional or major trade publications or other major media;
  3. 对本领域(包括科研,学术,艺术,体育,商业等等)有原创的重大贡献
    Evidence of the alien’s original scientific, scholarly, artistic, athletic, or business related contributions of major significance in the field;
  4. 担任知名组织(包括公司)的重要职位:
    Evidence that the alien has performed in a leading or critical role for organizations or establishments that have a distinguished reputation.
  5. 来自有影响的媒体的报道:
    Published material about the alien in professional or major trade publications or other major media relating to the alien’s work in her field.
  6. 知名组织/协会   的会员资格
    Documentation of the alien’s membership in associations in her field, which require outstanding achievements of their members, as judged by recognized national or international experts in their disciplines or fields.
  7. 作为本领域的专家/权威, 评判他人/实体 的工作
    Evidence of the alien’s participation, either individually or on a panel, as a judge of the work of others in her field.
  8. 作品在艺术展,画展,电影展,或类似场合展出
    Evidence of the display of the alien’s work in the field at artistic exhibitions or showcases.
  9. 高工资(与其他同业人士相比)
    Evidence that the alien has commanded a high salary or other significantly high remuneration for services, in relation to others in the field.
  10. 在表演艺术(戏剧,电影,音乐会等)领域,有商业成功(票房,唱片销售)
    commercial successes in the performing arts, as shown by box office receipts or record, cassette, compact disk, or video sales.
以上各项里面,专业文章发表和对本领域贡献这两条主要适用于学术类(尤其是理工科,也包括社会科学)申请人,包括大学教师,科研人员,工程师,医生,博士后,博士生。作品展出和表演领域商业成功这两项主要适用于艺术类申请人,如音乐家,画家,演员,化妆师,设计师等。高工资这一项适用于各类申请人,但是需要和同行业(往往是同类职位)的人士比较。
相比之下,以上媒体报道,担任重要职位,知名组织会员资格,评判他人工作,和获奖这几条更多适用于商业人士和其他社会知名人士,包括商业管理,金融,市场营销,进出口贸易,交通运输,制造业,咨询,投资,收藏,保险,公关,服务业,等等,包括自营企业的拥有者或股东,也包括为其他人管理企业的经理和管理人士。
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我们新未名律师事务所帮助数千位中国申请人准备和提交了 I-140 、 I-485 和各类移民签证以及非移民签证申请,获得了绿卡和签证批准,其中包括职业移民也包括亲属移民,包括 EB-1A 、 EB-1B 、 EB-1C 、 NIW 、 PERM 、 EB-2 、 EB-3,以及从 EB-2 降级到 EB-3 、 EB-5 投资移民,等等;包括 H-1B 、 B-2 、 O-1 、 L-1 等签证申请,还包括 I-485 申请被拒或者遇到 RFE 以后找到我们,在回复 RFE / NOID 以后,或提交 Motion to Reopen 以后,或重新提交申请以后,获得批准的。除了一条龙全套服务(比如从一开始准备 I-485 的全部表格和材料、到申请人全家拿到绿卡,负责到底),我们也可以根据客户的需求提供咨询(consultation),帮助回复 RFE 、 NOID,提交 Motion,帮助联系移民局询问 Case 情况并要求加速审批,陪同参加(或帮助准备)移民面试,提供翻译,以及 Review 申请表格和材料,解答问题等各种服务。

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