在加油站加油，加油机每次少加一点，消费者浑然不觉……一些加油站经营人员通过非法安装加油机计控主板，让加油机既可“偷油”又可偷税，严重侵害了消费者利益和国家税收权益。
近日，河南商丘市市场监督管理局接到群众举报，称自己加油时发现加油量总是比购买的少，市场监督管理局执法人员联合公安机关立即对涉事加油站进行了调查。
加油量总和车内油表对不上
执法人员发现作弊猫腻
据央视新闻，3月7日，商丘市市场监督管理局稽查科接到群众举报，在位于永城市和虞城县的边界区域，有两家加油站的加油系统存在问题。举报人反映，加油时从加油机界面显示的数字看，加油量和现金数都吻合，可是，车里的油表数据总是有误差，加油量不够。
执法人员初步分析，如果加油站在加油计量环节作弊，只能通过更改电脑程序来控制油量输出。随后执法人员联合公安民警，分成三组分别控制了这两家加油站的前台电脑、应急电源和加油机。检查过程中，执法人员在两家加油站分别发现了隐藏在暗处的猫腻。
在永城市芒夏加油站，执法人员发现前台电脑有另外一根延伸线。顺着线查找，发现这根延伸线连接到该加油站值班室另一台电脑上。在虞城县鑫弘加油站，执法人员在一个杂物房内也发现一台与前台连接的电脑。就在检查的过程中，其中一家加油站却突然停电了。突然黑屏的电脑，让执法人员的检查一度中断。按规定，每个加油站都配有备用电源，停电的可能性不大。执法人员怀疑，这次停电属于人为切断。
根据《中华人民共和国国家计量检定规程》的规定，燃油加油机最大允许误差量为±0.30％。经过询问，两个加油站负责人均承认了使用计量作弊系统，随后，市场监管部门查封了这两家加油站，并将涉及计量作弊的电脑等相关设备带回，交予专业部门，做进一步数据恢复和检定。
经过一个多月的司法检定，近日，商丘市市场监管执法人员最终确定了两个加油站的违法行为。法定检定机构对两个加油站使用的电脑作弊系统、电脑主机、加密软件进行了鉴定，通过读取电脑中储存的数据，证实两个加油站通过作弊系统实施计量作弊，能调整加油机的正误差量为1.02%，是燃油加油机加油量最大允许误差量国家标准±0.30％的三倍多。涉案的两个加油站从2023年7月开始实施计量作弊行为，违法所得金额近96000元。目前，此案仍在办理中。
问题加油站不止一个
有加油机误差为国家标准10倍
据华商报12日消息，近期，陕西也曝光9起加油机作弊典型案例。据陕西省市场监管总局数据，综合治理加油机“偷油”作弊，2023年查处加油机作弊违法案件829件，涉案金额10.87亿元，移送司法机关42件。
2023年6月19日，延安市市场监管局执法检查发现，吴起县某加油站1台燃油加油机未粘贴检定合格证，主板与机体之间未见铅封，无法查询该加油机监控微处理器和编码器序列号等信息。事实上，当事人使用超过检定周期的计量器具，擅自将加油机原出厂主板更换为可人为设置加油量误差的主板，并将误差设置为3%对外加油（国家标准为±0.30%），从而实现少给消费者加油的计量作弊目的。依据《加油站计量监督管理办法》第九条第（三）项之规定，延安市市场监管局依法作出没收违法所得13万元、没收涉案燃油加油机、罚款0.19万元的行政处罚。
2023年3月，根据公安部门提供的线索，浙江省江山市市场监管部门检查一家问题加油站时，发现该加油站5台加油机安装了既可“偷油”又可偷税的作弊计控主板。“经调查，作弊加油机加油时，可以‘偷油’2%，远超国家计量规定的加油机最大允许误差±3‰的要求；涉案的加油机还隐藏了11.14万升的销售数据，涉嫌偷漏税90余万元。”江山市市场监管部门工作人员说。
另据新华日报17日消息，2023年11月2日，南通市市场监管局执法人员对南通市某加油站有限公司开展突击检查，发现加油机存在多次修改脉冲参数及未锁机问题。经查，当事人于2022年9月从网上购买了型号为HM-Z224222-J的加油机6台，货值金额为44.5万元，于2023年1月投入使用。经检查，2023年1月至2023年10月当事人使用上述不合格加油机经营期间，违法所得为27.33万元。2024年1月31日，南通市市场监管局依据相关规定，作出没收不合格加油机6台、没收违法所得27.33万元、罚款57.85万元的行政处罚。目前，当事人已对违法加油机进行了更换。
据“滨州市场监管”7日消息，2023年12月26日，沾化区市场监管局对滨州市某石化有限公司进行成品油销售执法检查时，在经营场所发现一台台式电脑和一台控制器，该控制器经委托内蒙古自治区产品质量检验研究院进行软件测试，测试报告结果为“《加油站联网系统》具有修改加油机计量数据和修改税控数据的功能”。经查，2023年9月1日，当事人购买了一台通讯控制器，并在电脑上安装TkDlw软件，对加油站内3台柴油机6把加油枪进行加油机计量作弊，至案发时共销售0#柴油金额为299267.5元。2024年3月14日，依据相关规定，作出责令当事人改正违法行为并处罚没款300267.5元的行政处罚。
为什么可以作弊？如何防范？
根据加油站计量监督管理办法，加油机使用过程中，必须接受法定计量检定机构一年两次的强制检定。同时，根据国家计量检定相关规程，2006年9月8日以后生产的加油机必须加装防作弊装置（自动锁机功能）。有这些监管措施，加油机为何还能“偷油”？
据新华视点，业内人士表示，问题加油机能顺利“偷油”，有的是物理铅封被人为破坏，市场监管部门无法及时发现；有的是部分问题加油机原装软件程序有猫腻，但肉眼难以辨别。加上问题加油机具有一键作弊、一键复位或断电清零功能，执法人员面临违法行为发现难、取证难和固证难困境。
“另外，安装了作弊软件的加油机，还可通过清除偏差历史数据方式，实现正常加油，让加油机自锁功能失效。”河南致和司法鉴定中心相关技术负责人说。
如何识别加油机作弊？据“山西省消费者协会”，加油前应核实所要加油的型号、单价，注意查看确认加油机除单价显示外，其余显示均为零，特别要注意在加油前观察加油机上的回零装置，回零后再加油；加油结束后应注意加油人员是否滴净油枪余油，并核实加油数量和金额；可观察加油机流速是否正常，正常加油机的流速在每分钟约60升，而加装了附加脉冲发生器等作弊手法的加油机流速在每分钟约80升。
此外，消费者如果对加油量有疑义，可同加油站协商并在其配合下查看加油机计控主板与机壳之间、编码器与流量测量变换器之间和流量测量变换器调整装置处的铅封是否完整且与检定证书号码一致。
编辑|王月龙 杜恒峰
校对|程鹏
每日经济新闻综合自央视新闻、华商报、新华日报、滨州市场监管、新华视点、山西省消费者协会
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