在众多眼光的聚焦下，加拿大财政部长方慧兰（Chrystia Freeland）今天提出了她的第四份联邦预算。

与过去的预算不同，过去的预算大多是在预算日当天才发布公告，而这次的预算是零散地公布的。方慧兰、总理特鲁多、住房部长和其他内阁部长数周以来一直在全国各地访问，公布了关键预算措施的细节。
今天是万众期待的预算日，方慧兰公布了一项4,805亿元预算案。
距离加拿大下次大选还有18个月的时间，但自由党政府正在不遗余力地争取年轻人和老年人的选票。
财政部长在预算日之前购买一双新鞋是加拿大的悠久传统。
周一，方慧兰选择了一双来自Maguire的黑色高跟鞋，Maguire是一家总部位于蒙特利尔、由千禧一代女性创立的公司。
未来5个财年，加拿大联邦的总支出会比计划多529亿元，是历年来的新高。2024~2025财年，加拿大预计财政赤字会达到398亿，略低于2023-2024财年。
未来多年的预计财政赤字如图所示，呈现逐年下降的趋势，到2028-2029财年，财政赤字大约是2023-2024财年的一半。
据报道，在不超出财政赤字目标的情况下支付所有新的支出，自由党政府瞄准了最富有的加拿大人的投资利润，提高资本利得税。
这大约涉及4万人，政府称他们只占总人口的0.13%。
预算案将个人年资本利得25万元以上的税率从50%提高到67%。
“大多数加拿大人没有资本收益，因此他们不会支付更多费用。”方慧兰说。 
资本利得税率上升，也将适用于公司和信托实现的所有资本收益。预计这将影响大约12%的加拿大公司和平均收入为142万元的加拿大人。
这一税收变化将适用于2024年6月25日或之后实现的资本收益。
除了卖非自住房外，还包括出售股票等其他财产
。

不是自住的投资房卖掉，收益超过25万不难，但政府一下子收走67%，基本没啥剩的了。
举例来说，一个住在多伦多的“高收入个人”年收是40万加元，同时卖掉了第二套房赚了30万收益。
按照现在这个税率要交15万的税，但明年开始就要交近16万。
因为这部分人的收入落在了高收入区间，联邦+省级税率，他们还要多交4461加币的收入税。
未来五年，预算措施带来的新收入预计将达到219亿元，其中超过190亿元来自资本利得税的增加。
媒体评价说，加拿大的资本利得税税率增加是玩火行为，因为向占人口比例极低的最富有人群征税是非常困难的一件事，有钱人的影响力比加拿大政府大多了，他们有强大的财务和律师团队让加拿大政府吃瘪，还会抑制富人对加拿大经济投资。
所以向富人征税的说辞占据了道德制高点，但结果是好是坏难以预料。
预算案其他要点：
住房
承诺到2031年建造390万套住房，包括：
·为公寓建设贷款计划(Apartment Construction Loan Program)追加150亿元；
·60亿元用于加拿大住房基础设施基金；
·10亿元的贷款和4.7亿元的捐款，用于设立一个新的租金保障基金；
·为住房加速基金增拨4亿元，另外6亿元用于一系列新的住宅建筑创新工作，旨在扩大模块化和预制住宅的规模。
制定“公共土地建房”和工业住宅建设战略；
发起加拿大房客权利法案和房客保护基金；
允许首次购房者购买新房的30年抵押贷款摊还期；
允许房主增加第二单元，以及其他租房者和RRSP限制改革。
福利
拨款207.6亿加元推动工作实习计划，提供更多工作岗位，给更多学生助学金和无息贷款；
新全国性普惠药品计划，包括拨15亿元帮助支付糖尿病和避孕药物的费用；
6年拨610亿发放加拿大残疾福利，首笔补贴金将在明年7月到账；
5年10亿的全国学校食品计划；
5亿的青年心理健康基金；
10亿元的贷款和6000万元的赠款用于建造或翻新托儿中心，以及4800万元用于延长幼儿教育工作者的学生贷款减免期限；
在六年内投入61亿元用于加拿大残疾津贴，该津贴将与家庭收入挂钩；
企业支持
拨款20亿在2026-27年增加对“具股权资格企业家”和非主要中心外企业家的风险投资访问；
花25亿实施新的可退税的税收抵免，将2019-20至2023-24年的联邦碳税收益退还给企业；
“加拿大企业家激励计划”，提供税收优惠；
拨款24亿用于提高人工智能能力，主要用于计算能力和技术基础设施；
承诺35亿用于战略研究基础设施，用于投资现代化设施和核心研究，培养本土人才；
除此之外，联邦政府还将提高烟税，为未来5年带来13.6亿税收，并将电子烟消费税提高12%，以获得3.1亿收入。
但即便是如此，加拿大政府大动刀斧改革房市和医疗等政策，预算赤字还是比预期的更大。
特鲁多政府自当选以来，每年都出现赤字。在新冠肺炎 (COVID-19)疫情期间，联邦政府的赤字甚至更大，在自由党政府的领导下，加拿大如今的国家债务增加了一倍多，达到1.2万亿加元。
也难怪保守党前领袖皮埃尔发文抨击，在特鲁多任期之中，加拿大的国债增加了662亿，这相当于是自1867年以来所有加拿大总理累计国债之和，甚至更多。 
高赤字则意味着经济增长停滞和高通胀，这将进一步增加政府的支出，面对财政压力，方慧兰表示政府决定削减或“重新调整”一些支出。
联邦政府计划通过自然减员（attrition）在未来四年内削减5,000个公共服务岗位。该计划旨在于2025至2026年开始的四年内节省42亿加元，以及在未来继续省出13亿加元。
根据联邦官员的说法，截至2023年3月31日，联邦公共服务雇员有357,274人。
预算还包括从2024-25年开始的10年内，为公共服务与采购部提供11亿加元资金的计划，用于将未充分利用的联邦办公楼改建为住房，重点放在学生和非市场住房上。
政府表示，减少联邦办公空间将带来“可观的节省”，预计未来10年将达到39亿加元。
渥太华的国防医疗中心可能会被改建为住房，作为一项计划的一部分，用于处置14栋多余的国防部建筑。
预算案还提到政府将采取措施，使Canada Post优先考虑租赁或出售具有“高潜力住房”的邮局物业和土地。六处加拿大邮政物业已经评估可用于住房开发。
有媒体评价说，特鲁多政府的预算案整体上就是增税和发福利，但却缺少直接刺激经济的强力办法。要知道钱不会凭空掉下来，预算案净支出近400亿，但只有很小一部分钱用于产业升级和直接的经济振兴。加拿大的经济前景混沌不明。
加拿大央行前行长David Dodge认为，方慧兰公布的2024年联邦预算案“可能是几十年来最糟糕的”。
道奇在接受CTV采访时说：“我认为这可能是自1982年时任财长Allan MacEachen的预算案以来最糟糕的预算案，因为它在如何提高加拿大人的收入和经济增长方面“给我们指明了错误的方向”。
来源：
https://www.thestar.com/politics/trudeau-government-targets-canadas-richest-to-help-pay-for-spending-in-480-5b-budget/article_2ce21dc2-fb66-11ee-9894-435e74f85ad3.html
https://ottawa.ctvnews.ca/feds-cutting-5-000-public-service-jobs-looking-to-turn-underused-buildings-into-housing-1.6849582
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