海南封关最新进展！

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海南省委副书记、省长刘小明11日在国新办“全面深化改革开放加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港”发布会上表示，封关运作准备全面铺开，持续迈向更高水平开放形态。2023年海南省正式启动封关运作各项准备，以“大会战”的姿态全力落实任务、项目、压力测试“三张清单”，今年是封关运作的攻关之年，将全面完成封关软硬件建设，同步对政策制度、封关设施、系统平台、管理能力进行全方位、全流程压力测试。同时着力打造法治化、国际化、便利化一流营商环境，确保如期顺利封关运作。

要 点速览

今年将全面完成封关软硬件建设，同步对政策制度、封关设施、系统平台、管理能力进行全方位、全流程压力测试。

今年将全面落实新版海南自贸港外商投资准入负面清单，建成运行多功能自由贸易账户。

用足用好59国免签政策，推出更多入境便利措施。

31个封关项目主体工程已基本完工。

集中力量打“七大攻坚战”

“今年海南省定了8%左右的GDP增长目标，这是在深入研究基础上，兼顾需要和可能、当前和长远设定的一个积极进取的发展目标。”刘小明说，目前，海南省正集中力量打“七大攻坚战”，分别是封关运作准备、投资扩容增效、国际旅游消费提档升级、产业补链强链、营商环境整体提升、金融稳进扩量提质、外贸外资稳增促优等七大攻坚战，大力提升政府效能，确保预期、预定目标能够实现。

从1月至2月经济数据来看，海南省经济运行稳健，延续了回升向好的态势，海南省将一手抓实体、一手抓流量，持续增强经济活力。

在抓实体方面，刘小明表示，让产业立柱越筑越稳。今年，海南省将持续做好产业强链补链，加快与粤港澳大湾区相向发展，推进与长三角、京津冀等国家战略联动和产业合作，推动新一轮重点产业项目的落地建设。

在抓流量方面，让自贸港的流量越做越大。刘小明介绍，目前，海南省主攻的流量主要有两方面：一方面是外贸外资。今年将全面落实新版海南自贸港外商投资准入负面清单，建成运行多功能自由贸易账户，升级国际贸易“单一窗口”，大力发展跨境电商、海外仓、离岸贸易、数字贸易等新业态新模式，以更自由便利的贸易投资吸引更多国际流量。另一方面是旅游消费。一季度，海南接待游客数量、旅游总收入分别增长了17.6%、32.3%，其中入境游为去年同期的4倍。

“下一步，我们将继续做好三大消费回流文章，打造‘旅游+演艺’‘旅游+体育’等特色消费场景，办好第四届消博会，围绕环岛旅游公路、热带雨林国家公园谋划一批文旅项目。特别是针对入境游客，用足用好59国免签政策，推出更多入境便利措施。”刘小明说。

把封关运作作为“一号工程”

对于封关运作进展，海南省委副秘书长、省委自贸港工委办常务副主任关继荣在会上做了详细介绍。

“封关运作对海南自贸港建设具有重要的里程碑意义，对海南高质量发展至关重要，当前，海南把封关运作作为‘一号工程’，聚焦‘三张清单’全力开展攻坚行动。我们有信心、有决心，如期实现封关运作”关继荣说。

据他介绍，第一张是任务清单，涉及口岸规划与建设、政策制度设计等40多项重点任务正有序推进；第二张是项目清单，31个封关项目主体工程已基本完工；第三张是压力测试清单，全覆盖大样本的测试已全面开展。

关继荣表示，未来在海南自贸港封关后，在贸易自由便利方面，未来会有越来越多的进口商品“零关税”进入海南，消费者将能得到更多实惠。服务贸易领域的对外开放水平将会越来越高，境外个人参加国内职业资格考试方面的限制会越来越少，将会有更多的境外优秀人才、专业人才来海南工作。

在投资自由便利方面，医疗、教育、电信等领域的外资市场准入将进一步放宽，在海南可以享受国际一流的教育，实现不出国可以使用境内未上市的药品和医疗设备，享受国外高水平医疗技术服务。

在跨境资金流动方面，海南将有序推进与境外资金自由便利流动，金融服务实体经济的能力将越来越强，将来在海南开展跨境财富管理更加方便，有利于吸引高净值人士落户海南，实现资产的全球配置。在人员进出自由便利方面，59个国家人员能通过“一场说走就走的旅行”来到海南。外资企业将不断增加，越来越多的外籍人士将成为海南本地公司雇员，可以在海南的事业单位、国有企业和法定机构担任法人。

在运输往来自由便利方面，目前在海南的国际航行船舶登记总吨位数位居全国第二。未来，更多的国际航班将经停海南并在海南上下客货，海南到境外其他地区的航线将不断增多，从海南通达世界将更加便捷。

围绕新兴产业及三大未来产业

推出一批场景应用

海南省副省长、省科技厅厅长谢京在会上表示，海南将在加快打造科技创新和科技体制改革“双高地”方面着力做好四方面工作。

一是进一步发挥比较优势，提升在“陆、海、空”等重点领域的科技创新能力，为国家战略科技发展作出海南贡献。

二是进一步聚焦做有用的科技，围绕数字经济、石化新材料、生物医药等新兴产业以及南繁、深海、航天三大未来产业，推出一批场景应用，加大科技成果转化，推动创新链和产业链的深度融合。

三是进一步突出制度集成创新，开展科技体制改革三年攻坚战，强化企业创新主体地位，力争取得标志性成果。

四是进一步充分利用自贸港的开放优势，提升国际科技合作水平，打造具有竞争力的国际开放创新环境。

审读：张勤峰

编辑：焦源源

校对：王寅

监制：余喆

签发：费杨生