三部门发声！

天天财经独家，速关注

在4月10日国新办举行的国务院政策例行吹风会上，国家发展改革委副主任李春临和中国人民银行征信管理局局长任咏梅、国家金融监督管理总局普惠金融司负责人冯燕介绍了《统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案》相关情况。

会议现场来源：国新网

要点速览：

整合功能重复或运行低效的地方融资信用服务平台

适时对信用信息归集和共享清单进行更新

加强融资信用服务平台信息安全管理

进一步优化征信市场布局，将所有征信活动依法纳入监管

修订商业银行小微企业金融服务监管评价制度

进一步提高尽职免责与不良容忍制度的结合度

已归集各类信用信息超过780亿条

李春临介绍，近年来，国家发展改革委会同人民银行、金融监管总局等有关部门全面加强社会信用体系建设，持续深化信用信息共享应用，加快构建全国一体化融资信用服务平台网络，深入推进“信易贷”工作，为推动缓解银企信息不对称难题，促进中小微企业融资提供了“信用方案”。

例如，

依托全国信用信息共享平台归集各类信用信息超过780亿条，

其中包括企业登记注册、纳税、水电气费、社会保险费和住房公积金缴纳等金融机构发放贷款需要的信用信息。

在建平台方面，依托归集共享的信用信息建设全国融资信用服务平台，指导各地建设地方融资信用服务平台，目前全国平台已与地方平台互联互通，形成全国一体化融资信用服务平台网络，向金融机构依法依规提供经营主体的信用信息。

李春临表示，截至2024年2月末，银行机构通过全国一体化融资信用服务平台网络累计发放贷款25.1万亿元，其中信用贷款5.9万亿元。

李春临表示，要强化全国信用信息共享平台的信用信息归集共享“总枢纽”功能，将全国一体化融资信用服务平台网络作为向金融机构集中提供公共信用信息服务的“唯一出口”。整合功能重复或运行低效的地方融资信用服务平台，原则上一个省份只保留一个省级平台，市级、县级设立的平台不超过一个，所有地方平台纳入全国一体化平台网络，实行清单式管理，减少重复建设和资源闲置浪费。

“《实施方案》明确要求各地方在今年12月底前完成平台整合工作，可以说是时间紧、任务重，各地区要抓紧制定工作方案，加快落实。我们将定期跟踪通报进展，加强督促检查，确保整合任务按时高效完成。”李春临说。

进一步优化征信市场布局

任咏梅表示，人民银行将按照党中央关于建设覆盖全社会征信体系的决策部署，全面落实《统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案》部署要求，持续做好征信市场的培育和管理。

她介绍，

一是进一步优化征信市场布局

。把握新质生产力发展机遇，深化征信供给侧改革，支持征信机构运用大数据、人工智能等新技术进行产品创新，为普惠金融发展提供多元化、差异化的信用信息服务。

二是进一步推动各类信用信息共享应用。

会同国家发展改革委，共同推动信用信息平台依法合规向征信机构稳步开放数据，充分发挥数据乘数效应。

三是持续加强征信监管。

坚决落实强监管、严监管要求，将所有征信活动依法纳入监管，全面保护信息主体合法权益和信息安全。

修订商业银行小微企业金融服务监管评价制度

为更好地促进小微企业融资，冯燕表示，下一步，

金融监管总局将要求银行实现保量、稳价、优结构

。保量就是要保持普惠信贷支持力度不减，努力实现普惠型小微企业贷款增速不低于各项贷款增速。稳价就是稳定信贷价格，指导银行合理确定普惠型小微企业贷款利率。优结构就是优化信贷结构，加大首贷、续贷投放，增加小微企业法人贷款。同时，突出支持科技创新、专精特新和绿色低碳发展，加大对小微企业设备更新、技术改造、项目研发等方面的中长期贷款支持。

在优化三项监管制度方面，冯燕介绍，将修订商业银行小微企业金融服务监管评价制度，进一步完善评价指标体系，丰富评价维度，突出服务效果的评价，完善监管协同联动机制。修订小微企业贷款风险分类办法，根据小微企业贷款特点，完善差异化的分类标准。优化小微企业授信尽职免责制度，进一步细化尽职免责认定标准，进一步提高尽职免责与不良容忍制度的结合度，更好地保护尽职信贷人员的积极性。

根据需要适时对信用信息归集和共享清单进行更新

李春临表示，信用信息是信用融资的基础，为进一步提升信用信息归集共享质量，此次《实施方案》提出新增归集17类、37项信用信息，并明确了归集共享的具体内容和方式。“我们将根据需要适时对信用信息归集和共享清单进行更新，不断丰富和完善这个清单，以便利金融机构向经营主体提供信用融资服务。”李春临介绍。

此外，对已在国家有关部门实现集中管理的信用信息数据，要加大“总对总”共享力度，减少地方重复归集工作量，提高信息共享效率。李春临介绍，目前从国家层面来讲，人民银行有征信系统，发改委有信用信息共享平台，这两个是国家顶层的信用信息归集平台，未来要双向联通，现在信用平台已经向银行进行了开放。

“保障信息安全和信息主体权益，可以说是做好涉企信用信息共享开放工作的底线和红线。”李春临表示，《实施方案》对保障信息安全和信息主体权益提出了明确要求。下一步，国家发展改革委将统筹发展和安全，抓好安全保障措施的落地落实。

在

健全制度规则

方面，加强融资信用服务平台信息安全管理，完善平台对接、机构入驻、信息归集、信息共享、授权查询、数据安全等管理规范和标准体系，把规章制度挺在前面。

在

加强全链条管理

方面，建立健全全流程数据安全管理体系，强化数据共享、使用、传输、存储等关键环节的安全保障，提升安全风险监测和预警处置能力，确保信息安全管理无死角。

此外，提升能力水平。各级融资信用服务平台都要达到网络安全等保三级要求，具备安全技术、安全管理等方面的专业能力，确保平台安全可靠运行。

记者：欧阳剑环彭扬王方圆

审读：倪铭娅

编辑：

于红波

校对：张利静

监制：张楠

签发：孙宏