本文作者为西方人士，观点存在偏见，发上来仅供大家借鉴，知己知彼，了解对手。
对乌克兰的支持已经放缓。2023年8月至10月之间新承诺的援助达到新低——与2022年同期相比下降了近90%。乌克兰现在越来越多地依赖于一个核心的捐助国群体，如美国、德国以及北欧和东欧国家，虽然这些国家继续承诺并提供财政援助和重要的武器装备，如F-16战斗机，前景却不明朗，因为最大的待定援助承诺——由欧洲联盟提出——尚未最终获批，且美国的援助一直在减少。这些是最新的《乌克兰支持追踪》更新的结果，该追踪现已覆盖到2023年10月31日的承诺。
2023年8月至10月期间，新承诺的援助金额急剧下降，新的一批援助价值仅为21.1亿欧元，与2022年同期相比下降了87%，是自2022年1月以来的最低金额（见图1）。在被追踪的42个捐助者中，只有20个在过去3个月中承诺了新的援助，这是自战争开始以来活跃捐助者的最小比例。欧洲联盟和美国的新承诺也很少。
“我们的数据证实了近几个月捐助者态度更为犹豫。乌克兰越来越依赖于少数几个核心捐助者，这些捐助者继续提供大量支持，如德国、美国或北欧国家。鉴于对美国进一步援助的不确定性，乌克兰只能希望欧盟最终通过其长期宣布的500亿欧元支持计划。进一步的延迟显然会增强普京的地位，”克里斯托夫·特雷贝斯说，他是乌克兰支持追踪团队的负责人，也是基尔研究所一个研究中心的主任。
提议的新美国援助计划已被推迟到明年，而欧盟的乌克兰设施审批已经停滞。剩下的主要活跃捐助者群体是个别欧洲国家，如克罗地亚、芬兰、德国、爱尔兰、立陶宛、卢森堡、荷兰、挪威、瑞典和瑞士，以及像加拿大和英国这样的北约国家。此外，乌克兰可以依赖之前承诺的大型多年度计划，这些计划现在占了实际提供援助的大部分。例如，作为他们之前承诺的多年计划的一部分，过去3个月内丹麦、德国和挪威分别提供了12亿欧元、10亿欧元和6.62亿欧元的军事援助。
当聚焦于承诺的军事援助时，欧洲联盟国家继续追赶，并现在已经超过了美国。特别是德国和北欧国家（丹麦、挪威、瑞典和芬兰）在过去几个月中标记了重大的新援助。（图2通过显示自2022年1月以来每个月重型武器的累计援助承诺来说明这一点。重型武器特别包括炮兵、主战坦克、多管火箭发射系统、步兵战车、防空系统和战斗机。）
在总计250亿欧元的重型武器承诺中（2022年1月至2023年10月），美国占总价值的43%，而所有欧盟国家和机构加起来占47%，其余部分来自各种其他捐助者，特别是英国和加拿大。在过去的3个月（8月、9月、10月）里，欧盟国家已经承诺了7.8亿欧元的重型武器，相比之下美国为5亿欧元。自2023年8月以来，德国和北欧国家的新承诺推动了这一趋势，特别是通过德国的新爱国者和IRIS-T防空系统以及丹麦作为与荷兰和英国的联合航空联盟的一部分提供的19架F-16战斗机。欧盟军事援助合作的其他例子包括荷兰、丹麦和捷克共和国之间的新联合采购协议，为乌克兰提供15辆现代化的T-72EA主战坦克，以及北欧国家为采购155毫米弹药的一系列联合采购方案。
“我们通常观察到进一步向军事援助转变，特别是在双边援助模式中，”特雷贝斯说。在前10个捐助国中，军事援助现在占总援助的58%（截至2023年10月31日）。美国仍然是最大的军事捐助国，总承诺额达到440亿欧元。但德国正在迅速赶上，其总军事承诺现已超过170亿欧元。较小的国家，特别是北欧国家和荷兰，在军事援助中也扮演着越来越大的角色。
乌克兰支持追踪团队追踪并量化了自2022年1月24日以来（目前截至2023年10月31日）承诺给乌克兰的军事、财政和人道援助。包括41个国家，具体为欧盟成员国、其他G7成员国、澳大利亚、韩国、土耳其、挪威、新西兰、瑞士、土耳其、中国、中国台湾、印度和冰岛。它包括这些国家和地区的政府向乌克兰政府承诺的援助；由欧盟委员会和欧洲投资银行承诺的援助分别列出；来自国际组织如国际货币基金组织的私人捐赠或捐赠不包括在主数据库中。也不包括对乌克兰邻国如摩尔多瓦的援助，或对接收难民的其他国家的援助。
本文作者为西方人士，观点存在偏见，发上来仅供大家借鉴，知己知彼，了解对手
继续阅读
阅读原文