共和党在多州推动法案,要求雇主聘人时利用“E-Verify”电子核查系统,查验潜在员工的身份是否合法。
对此商界纷纷反对,质疑现时已经难以招聘人手,一旦增设障碍只会令问题雪上加霜。
据《华尔街日报》报道,目前尝试立法的州份中,包括爱荷华、亚利桑那和西维珍尼亚,条文要求企业使用联邦的“E-Verify”系统,查阅申请人能否合法在美工作。
在部分州份的参众议会中,其中1个议会已经通过表决,但因业界反对,导致法案在另1个议会搁置。
E-Verify电子验证系统由国安部下属的公民及移民服务局(USCIS)管理,本身是联邦数据库,可供雇主核查求职者的身份。
代表商界的团体表示,企业招人时已经遇到不少挑战,不应进一步充当移民警察。
亚利桑那州的西裔商会代表维拉洛博斯(Monica Villalobos)则说,此举对小企业来说是极大负担。
亚利桑那州自2008年起立法规定,企业聘人时必须使用E-Verify电子系统,违者将被罚款甚至吊销营业牌照,过程中雇主需要核对求职者的社安号等资料,但小企业或独立承包商可获辖免。
到了今年2月亚利桑那州众议会通过法案,扩大原本法案的适用范围,同时提升罚则,相关行为将被列入重罪,企业每聘请1名非法雇员需要罚款1万元,而且大部分承包商也需受罚。
州众议会议长汤马(BenToma)表示,此举并非阻挠小企业聘人,而是希望为求职者提供更公平的就业机会。
不过由于遭受商界反弹,州参议会至今未审议法案。支持立法的阵营认为,条文豁免部分企业而且执法宽松,令非法移民有机可乘,因此有必要收紧尺度。
反对阵营则说,新规定不单对小企业带来负担,而且非法移民可疑继续利用虚假的身份证明文件,轻易饶过电子验证。
对此议长汤马反驳,商界夸大了使用E-Verify的挑战。类似措施在爱荷华州亦遭遇阻力,法案仅在州参议会过关,在众议会却停滞不前。
提案的共和党籍议员加勒特(JulianGarrett)表示,商界成功反对法案让他感到沮丧,关键是州府必须筛选承包商和分包商,杜绝雇主非法招聘人手。
但有西裔翻译员形容,非常关注这次的法案会否影响独立承包商,担心新规定会影响聘人。
商界团体批评,法案对聘用承包商规例的措词含糊,一旦通过的话,日后即使承包的工作十分琐碎,业者都要经E-Verif电子系统,查核下级分判商或者员工的身份,最终会卷入由谁应承担责任的法律诉讼。
而亚州的众议会议长汤马表示,若能释除商界或党友的疑虑,他愿意修订部分法案文字,希望各界能就法案寻求共识。
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