习近平总书记从国家战略高度充分肯定留学人员在国家各类人才中的重要地位，把留学人员统战工作作为党和国家人才工作的重要方面。毕节市欧美同学会作为党联系毕节留学人员的桥梁纽带，立足毕节“两区一典范一基地”战略定位，全面贯彻落实“聚力行动”和《关于统一战线“地域+领域”组团式帮扶毕节的工作方案》精神，广泛凝聚海归智慧力量参与和支持毕节建设，切实履行好留学报国人才库、建言献策智囊团、民间外交生力军的责任与使命，突出“五个中心”优势，正确处理“会”“家”“校”“社”“企”五者关系，不断画好毕节留学人员报国最大同心圆。
01
突出“指挥中心”优势
注重“会”的组织建设
“会”是建设“留学报国人才库、建言献策智囊团、民间外交生力军”的指挥中心。市欧美同学会聚焦“五个抓手”突出组织建设，强化组织领导，不断增强市欧美同学会组织吸引力、凝聚力、影响力。
一是“深”抓学习，严守政治底线。市欧美同学会高度重视留学人员思想政治引领工作，通过开展“留学报国守初心 建功筑梦新征程”主题教育、召开理事（扩大）会议、举办国情研修班、实地走访调研等形式，持续筑牢思想根基，凝聚人心力量，确保市欧美同学会始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，以报效国家、服务人民为自觉追求，真正做到心系“国家事”、肩扛“国家责”。
二是“狠”抓作风，树立权责界线。坚持以《欧美同学会（中国留学人员联谊会）章程》为统领，明确“落实方针政策、加强思想引领、做好吸引举荐、引导创新创业、强化建言献策、开展民间外交、提高服务保障、开展联谊交友”等8项主要任务，认清职能定位，理清身份关系，统筹兼顾确保各项任务落细落实。
三是“重”抓立制，明确规则红线。统筹做好全市留学人员思想政治工作，市欧美同学会立足实际先后制定了《第二届理事会组成人员工作分工的通知》、《会长办公会议议事规则》和《理事会议事规则》，强化规矩意识，明确规则红线。
四是“紧”抓痛点，理清服务标线。立足出国和归国留学人员特征，聚焦海外求学、回国就业、人才引进、项目合作等需求导向，创新“留学机构+创客空间”服务理念，构建“请进来+送出去”服务模式，用“服务”强化“家意识”，赋能“家文化”。
五是“快”抓落实，紧扣任务主线。紧盯《关于统一战线“地域+领域”组团式帮扶毕节的工作方案》任务清单，组织全国归国留学人员赴毕开展国情研修、国情考察调研，促进留学人员对国情、社情、市情的了解。
02
突出“枢纽中心”优势
注重“家”的平台应用
“家”是建设“留学报国人才库、建言献策智囊团、民间外交生力军”的枢纽中心。市欧美同学会立足“四个家”建设，依托“留学人员之家”阵地优势，努力建设成为全市广大留学归国人员的团结之家、奋斗之家、温暖之家。
一是立足“留学人员之家”，建阵地，树品牌。破解“居无定所”难题，树立品牌思维，以“家”为主，以“站”为媒，打造联络矩阵实现服务全覆盖，便于归国留学人员“找得到”组织，参与会的活动、享受贴心服务。2023年7月“毕节留学人员之家”揭牌，为“联络站”建设奠定坚实基础。
二是立足“团结之家”，强引擎，聚人心。破解“力不从心”难题，以专业化建强组织引擎，以年轻化激发干事热情，选优配强会长1名、副会长2名、理事9名，制定《留学人员创新创业走访调研工作方案》，及时了解成员动态，开展走访调研、跟踪服务10余次。
三是立足“奋斗之家”，创载体，明方向。破解“漫无目的”难题，以推进思想建设、组织建设为重点，充分调动广大会员积极性、主动性和创造性，制定《毕节市欧美同学会（毕节市留学人员联谊会）2023 年工作计划》4大板块15个方面任务，切实定目标、明方向、谋举措。
四是立足“温暖之家”，搭平台，优服务。破解“无所适从”难题，坚持以“问”为本、以“需”为要，通过建立理事联系服务机制，设置诉求台账，围绕政策不明、沟通不畅、水土不服等问题，选派理事专门负责、专人对接，致力打造咨询平台、诉求平台，协调帮助解决问题20余个。
03
突出“集成中心”优势
注重“校”的智力支持
“校”是建设“留学报国人才库、建言献策智囊团、民间外交生力军”的集成中心。市欧美同学会秉持“群众性、高知性、统战性”特质，以高等院校、专科院校、科研院所、党校、社院的学长为代表，充分整合归国留学中高级知识分子“参事”资源强化智力支持。
一是人才荟萃聚众智。通过印发《中共毕节市委统战部关于开展留学人员统计工作的通知》，系统开展全市留学人员统计工作，持续更新完善《毕节市留学人员人才数据库》。截至目前，毕节籍留学人员255人，其中：体制内归国留学人员96人，体制外在毕创业归国留学人员6人，在市外就业和在读留学人员156人。博士研究生23人，占比9%，硕士研究生130人，占比50%，本科68人，占比26%，高知性特征明显且“校”的属性尤为突出，专业技术岗人才148人，占比高达58%。
二是内引外联建智库。依托省市两级欧美同学会组织优势，以毕节市社会主义学院为载体，以“强联谊，促交流，谋合作”为目标，以智库建设为抓手，内引外联全省各级各类组织专家学长加入“统战专家智库群”，为毕节高质量发展献计出力。截至目前，已有30名学长加入智库群。
三是集思广益献良策。立足“建言献策智囊团”主定位，围绕中心服务大局，积极撰写高质量咨政报告、调研报告和政协提案，努力构建成为党委、政府建言献策新平台。截至目前，已撰写咨政报告等10余篇。
04
突出“融合中心”优势
注重“社”的联谊合作
“社”是建设“留学报国人才库、建言献策智囊团、民间外交生力军”的融合中心。市欧美同学会坚持“团结、合作、共赢”原则，主动出击，积极对接，加强与市网联会、市新联会、市知联会等社会团体联谊交流，相互学习借鉴，不断强化跨领域合作，让多方优势互补、效应互惠、实现共赢。
一是项目联谊，谋战略之远。聚焦“海”“新”“网”“知”等四大特色，立足毕节实际，有效结合“地域+领域”优势，围绕国际贸易、直播带货、创客空间、留学培训等方面，加强共商共议，共建共享。经多次沟通协商，初步达成战略合作共识。
二是活动联谊，固友谊之基。以开展“凝心铸魂强根基 团结奋进新征程”主题教育为契机，持续加强“四会”联动，汇聚统战团体力量，在市委统战部精心指导和大力支持下，共同参与协办“同心向党喜迎七一”“同心文化”等文艺汇演活动，不断增进友谊，强化团结，发挥效能。
三是组织联谊，聚责任之力。以《持续深化统一战线服务团专项改革助力乡村振兴助推贯彻新发展理念示范区建设工作方案》为依托，立足侨务海外服务团职能定位，创建“理事+学长”一对一联系机制，精选10人并入工作小组，做好同其他服务团、服务组的协调配合。
05
突出“驱动中心”优势
注重“企”的创新活力
“企”是建设“留学报国人才库、建言献策智囊团、民间外交生力军”的驱动中心。市欧美同学会践行“爱国情、强国志、报国行”宗旨，发扬“闯、创、干”精神，充分调动非公经济会员代表干事创业的主动性和积极性，以长远眼光、开阔视野、创新思维赋能家乡建设。
一是倾心投入，夯实阵地根基。学长企业心系组织建设，着眼“留学人员之家”建设，聚焦“人、财、物、地、宣”五大板块，在场地支撑、设计策划、跟踪管理、设施采买等方面给予充分支持，高效率完成既定目标，高质量夯实阵地基础。
二是倾力付出，投身家乡建设。学长企业发挥“我之所长”优势，聚焦实体经济，围绕房地产、制造业、中小学教育、汽车零售业、留学、白酒等领域，自主创业，带动就业600余人。
三是倾情相助，力拓创业渠道。学长企业着眼创业渠道，依托自身资源优势，围绕酒店、餐饮、康养、婚庆、创客空间、外贸等领域加强投资规划，力争开拓创新创业渠道，为毕节高质量发展贡献归国留学人员的智慧力量。
（作者陈驰，毕节市欧美同学会会长、市社会主义学院外训处政协培训中心副主任、讲师）
来源 ：毕节市欧美同学会
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