经中美双方商定,美财政部部长珍妮特·耶伦将于4月4日至9日访华。继去年7月前往中国后,这是耶伦第二次访华。
美财政部高级官员在媒体吹风会上说,耶伦此次中国之行是在拜登总统与中国领导人习近平2022年11月巴厘岛峰会上确立的指导方针的基础上,“继续她一直在进行的密集外交,以负责任地管理美中经济关系。”
这位官员重申了耶伦去年4月就如何管理美中经济关系发表讲话时提到的三个支柱:首先,美国寻求促进健康的经济关系,为美国工人和企业提供公平的竞争环境;第二,将采取有针对性的行动来促进美国及其盟友的国家安全利益,并保护人权;最后,美国将在气候变化、金融稳定和主权债务压力等全球优先事项上尽可能开展合作。
根据美国财政部公布的行程,耶伦4月3日离开华盛顿,4日抵达广州。耶伦和中国官员都希望她有机会去北京以外的地方,听各方面的声音,选择作为贸易和出口中心的广州,则是因为其在中国的改革开放中发挥了至关重要的作用,也聚集了很多包括美国公司在内的全球不同国家的企业公司。耶伦将在广州参加一系列活动后前往北京,与中国政府官员会晤。在中国期间,耶伦不仅要与中国高级官员以及在华经营的美国大公司的代表举行会晤,她还将与中国人民进行直接接触。
拜登政府已开始向美国工厂和基础设施投入逾2万亿美元的巨资,就在美国工厂加大电动车、半导体和太阳能电池板的生产之时,中国的同类产品因其质优价廉而更受美国消费者欢迎。
当地时间周三(27日),耶伦在接受美国微软全国广播公司(MSNBC)采访时宣称,她打算在即将对中国进行的访问中,就中方对包括太阳能电池板和电动汽车在内的国内清洁能源产业的补贴政策表达不满,并对此所产生的所谓负面影响向中方发出警告,施压中方做出改变。
“世界上没有一个国家像中国这样对其首要或优先产业提供大量补贴……中国的愿望是在这些行业真正占据全球主导地位。”她孜孜不倦地将美国企业的落后怪罪于中国,“我打算在访华时与中方讨论这些问题,并确保中方了解到廉价商品充斥美国市场正对美国及我们的亲密盟友产生不良影响。”
耶伦继而为《通胀削减法》卖力吆喝起来,称该法案在帮助建立美国自己的可再生能源产业上作用巨大,并以她正在佐治亚州参观的美国Suniva太阳能电池制造厂为例大力吹捧。据路透社报道,这家工厂原本在2017年因竞争不过中国的太阳能电池板产品而关闭,得益于《通胀削减法》等措施的资助,它将于今年春天重新开业。
耶伦说:“我今天要访问的这家公司曾是美国一家成功的太阳能产品制造商。大约在七年前,中国太阳能电池板充斥美国市场,把价格打到几乎没有美国公司可以与之竞争的水平,这家公司就破产了。我们不打算让这种情况再次发生。”
紧随其后,耶伦又炒作起了“中国产能过剩扭曲全球经济”的陈词滥调,将美国太阳能公司的失败一如既往地无脑归咎于所谓的中国政府巨额补贴。她声称中国的电动汽车、电池和太阳能产品制造商都获得了来自政府的大量补贴,并表示计划在访华时与中方谈论这一问题。
她煞有其事称中国如今在电动汽车和锂电池等新兴产业的政策,和早年在钢铁和铝产业上的政策类似,称此举扭曲全球市场,伤害了全世界的企业和工人。
耶伦称,在接下来的第二次访华期间,她计划将此作为双方讨论的一个关键议题,敦促中方采取必要措施解决这一问题。
另据中国商务部消息,3月26日,中国就美国《通胀削减法》及其实施细则中新能源汽车补贴等措施在世贸组织提起诉讼。商务部新闻发言人当天说,此举旨在维护中方新能源汽车企业利益和全球新能源汽车产业公平竞争环境。
发言人在答记者问时表示,美方以“应对气候变化”“低碳环保”为名,出台通胀削减法及其实施细则,以使用美国等特定地区产品作为补贴前提,针对新能源汽车等制定歧视性补贴政策,将中国等世贸组织成员产品排除在外,扭曲了公平竞争,严重扰乱了全球新能源汽车产业链和供应链,违反了世贸组织国民待遇、最惠国待遇等规则,中方坚决反对。
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