日前，重庆破产法庭发布2024年工作要点，明确总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实中央经济工作会议、中央政法工作会议和全国高级法院院长会议精神，严格落实市委六届二次、三次、四次全会、全市法院院长会议精神，紧紧围绕院党组提出的“14533”高质量发展规划和“西部前列、全国一流”奋斗目标，以“四强”促“四力”，充分发挥破产审判职能，健全完善破产审判机制，助力市场化、法治化、国际化营商环境建设，努力为重庆经济社会高质量发展贡献司法力量。
一、强化党建统领，持续夯实基层党组织的领导力
坚决维护破产审判领域意识形态安全。持续巩固拓展主题教育成果，落实支部党员大会、支部委员会、党小组会“第一议题”学习制度，进一步学深悟透党的创新理论。努力打造新时代“红岩先锋·四强支部”变革型组织，积极落实市委“八张报表”最新要求，抓好“党建+审执”两张表融合评价机制和结果运用，推动党建工作与执法办案、队伍建设同频共振。严格执行“三个规定”、“十个严禁”等铁规禁令，扎实开展党性党风党纪教育。严格执行《关于加强破产案件廉政风险防控的实施意见》，制定实施细则，重点监督“四类案件”、“典型案件”办理。认真落实政治督察暨司法巡查反馈问题整改工作要求，持续开展自查自纠。聚焦作风问题和薄弱环节，强化监督管理。践行司法为民宗旨，提升司法服务水平，以“如我在诉”的要求做好破产审判工作。
二、强化稳进增效，持续提升服务发展大局的保障力
提升破产申请审查质量，依法防范和打击破产逃废债行为。加强对破产重整案件的调查研究，全面复盘破产重整转清算案件存在问题，修改完善预重整工作指引，切实提升破产重整成功率。制定小微企业破产案件审理指引。妥善办理上市公司重整案件，稳步推进房地产企业破产案件办理，依法审理民营企业破产案件。落实市委、市高法院及本院“三攻坚一盘活”专项工作部署，建立工作专班，拟定工作计划。制定涉“三攻坚一盘活”国有企业破产工作指引，规范高效审理国有企业破产案件。依托“府院联动”机制，加强与市国资委等部门的沟通联络，妥善解决国有企业破产疑难问题。继续加大破产积案清理力度，建立滚动推进、院庭长跟踪督办的长效工作机制。加强与辖区相关基层法院的沟通联络，强化破产衍生诉讼业务指导，推动破产衍生诉讼案件高效审结。全面推进破产和强制清算案件全流程网上办理，扎实推进案件阅核工作，持续抓好裁判文书上网工作，积极推动“执破融合”工作，认真落实人民法院案例库、“法答网”推广应用工作。提升司法建议质量，“靶向赋能”社会综合治理。
三、强化改革突破，持续提高优化营商环境建设的战斗力
全面落实世行营商环境评估和中国营商环境评价“办理破产”各项工作任务，有效提升破产审判质效。持续加强营商环境评估典型案例储备。针对性修订完善配套制度，着力形成科学规范、运行有效的破产审判制度体系。完成全市管理人名册编制工作和管理人2023年度评估工作。加强管理人监督管理及教育培训工作。严格执行管理人指定办法、管理人报酬确定和支付办法，细化完善管理人评估办法。规范管理人临时账户的开立。积极响应市委“一号工程”决策部署，认真贯彻川渝两地高院《成渝地区双城经济圈破产审判合作协议》。落实落细成渝两地破产法庭《合作备忘录》，开好协作会议，做好支部共建，继续开展成渝两地破产法庭共享学习培训、共同发布典型案例等工作，推动成渝两地管理人资格互认，共同服务保障成渝地区双城经济圈建设。做好企业破产信息核查“一件事”工作，配合重庆高院，积极协调政府相关部门，联通政务服务“一张网”建设，持续完善企业相关信息线上核查。进一步优化破产协同易审平台核心功能，加强数字赋能破产审判。
四、强化内涵发展，持续激发审判工作现代化的内生力
借力本院咨询专家智库，深化与市破产法学研究会、相关科研院校的交流协作，推动产出更多典型案例、学术论文等优秀成果。通过内挖潜能，外聚合力，争取在双百评选、指导性案例、重大课题、优秀司法建议等方面实现新突破，努力实现审判主业与调研工作同步推进。落实《破产审判对外工作交流规划》，积极参加全国性学术交流活动，联合西南政法大学共同办好第八届西部破产法论坛，厚植破产理论研究和实践探索基础。依托绿瓦楼“每月一讲”学习讲座品牌影响力，广泛邀请知名学者专家来渝授课，进一步夯实对民法典、公司法、破产法等相关法律法规的理解与适用，积极拓展宏观经济、财税理论、企业管理等理论学习。精心运维“重庆破产法庭”微信公众号，优化栏目设置，提升推文质量，打造诠释破产文化、宣传破产法治新媒体高地。
供稿：伍云嫦

编辑：朱   波
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