南京市政府24日凌晨召开发布会通报，南京雨花台区明尚西苑居民楼火灾事故死亡人数增至15人，另有44人在院接受治疗。
发布会上，南京市消防救援支队支队长梁军介绍，经初步分析，火灾为6栋建筑地面架空层电动自行车停放处起火引发，具体原因正在进一步调查。
居民描述惊魂一刻
明尚西苑6栋中，1楼、22楼至顶楼34楼，均有外立面出现焦黑。
庞先生居住在6栋2单元16楼，他回忆，凌晨4时许，他被一阵来自楼下的爆炸声吵醒，闻到了烧焦的味道。通过逃生通道，他尝试下楼，在7楼时，由于浓烟过大，他选择折返上楼，在27楼停留躲避。将近6时，庞先生得知1楼火被扑灭，随后下楼。他看到，1楼摆放的电动车已被焚烧，1楼及部分楼栋中部火势已灭，而后，顶楼一带出现火势。
图片来源：视觉中国
已经怀孕8个月的祁女士和她的爱人，住在6号楼2单元30楼。祁女士说，6号楼一共3个单元，每个单元每层有8户居民，发生火灾时，她和丈夫都在睡觉，听到楼下有人大喊“着火了”。
“他打开卧室门，就发现客厅里已经有很多烟了，然后他马上把我叫醒了。”祁女士说，起初，夫妻俩因为不知道具体着火点在哪一层，也不敢轻举妄动，可是后来飘进她家的烟越来越多，“我们俩赶紧把枕套打湿，捂着口鼻，睡衣外面套上羽绒服，穿着拖鞋，摸着黑从家出来了。”
夫妻俩顺着楼梯，借着手机穿过烟雾散射的微弱光线，一路从30楼向一楼逃生。
直到安全出了楼栋后，祁女士才注意到，自己的全身上下都沾满了黑色烟灰，眼前的火灾景象，更是让她后怕又惊恐。凶猛的火势伴着浓烟，向上蔓延，多个楼层的多户居民家都出现了明火。
2年前曾有媒体报道该小区存消防隐患

值得注意的是，早在近2年前，就有媒体报道过事发小区架空层的消防安全隐患。
据南京广电《法治现场》栏目2022年4月14日报道，该小区架空层挤满电动车，呼吁“消防设施需跟上”。
该视频拍摄的位置是明尚西苑小区2号楼架空层，一位居民称，虽然早晨9点架空层有很多电动车停放，但晚上要更多一些，她曾在晚上8点钟时查过，有180多辆电动车。
该居民称，自从2019年禁止将电动车存放楼道里后，原本用作健身休闲和停放自行车的架空层，就成了电动车的停放场所，2019年该栋楼曾因电动车发生过火灾，墙面上仍留下了大片烟熏痕迹。   
当时小区物业表示，原先架空层的设计并非用于停放电动车，所以并没有烟感喷淋设施，随着架空层改变用途，已经请了专业人士查看能否增设消防设施。
彼时街道办事处工作人员表示，将调研是否有增加烟感或者喷淋等设施的可操作性，将利用现有的高空抛物探头，对架空层的情况进行全覆盖无死角监控，发现火情将进行处理，同时会督促物业公司承担维保主体责任。
此外，还有网友曾在2020年8月发文反映称：明尚西苑小区2栋，架空层充电位置不够，没有照明，单元门里很多电动车，还有电动车上电梯充电，多次和街道物业反映，一直在想办法，从年头开始到现在没有动静。天热车多，有失火隐患。
并在2021年6月再次发文称：“物业不作为，多次反馈依旧有人推电动车上楼，隐患很大，多次反馈街道物业无果。”
为何那么多小区管不好电动车？
又是一起和电动车有关的火灾
根据目前初步通报，南京此次火灾事故为小区架空层停放电动自行车处起火引发。是不是由电动车充电引发的火灾，还需要消防部门的权威勘测、认定，但关于电动车的火灾隐患尤其是居民小区电动车乱停放问题，确实值得各方重视了。
国家消防救援局公布的数据显示，2022年全国电动自行车保有量3亿多辆，全年共接报电动自行车火灾1.8万起，比2021年上升23.4%；其中，有3200多起都是由居住场所内蓄电池故障引发的，比前一年上升了17.3%。
不难发现，电动车火灾，常见的原因不外乎两类：乱停放、乱充电。
在小区里，我们经常看到：电动车占用室内走廊、楼梯间、安全出口等逃生通道；而且整晚充电、室外飞线充电；还有各种来历不明的电池、充电器……总之，怎么“方便”“省钱”，就怎么来。
然而，由于电动车车体大部分为易燃可燃材料，一旦起火，燃烧产生的毒气100秒内足以使人窒息死亡，4分钟后最高瞬时温度可以达1200摄氏度，黑烟弥漫，能见度基本为0。又因为电动车多停放在楼道、室内、消防出口等，起火后人员逃生困难，极易造成伤亡。
对此，早在2018年，公安部就明确规定：严禁在建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口处等公共区域停放电动车或者为电动车充电。
2021年正式施行的《高层民用建筑消防安全管理规定》，也明确表示，禁止在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电，包括把电池带回家，并制定了相关处罚标准。
谁来管、怎么管，也有规定
根据公安部《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》，对于住宅小区的电动车违规停放、充电，有物业的，归物业管；没物业的，则由主管单位或村民委员会、居民委员会管。
此外，还明确要求管理方发现问题“应当制止并组织清理”“拒不清理的，要向公安机关消防机构或者公安派出所报告。”
这意味着，物业、居委会等机构，有义务去阻止居民乱停、乱充电动车。
尽管规定已经十分清晰、详细，但在实际执行中，小区电动车充电乱象仍屡见不鲜。
这次发生火灾的南京明尚西苑小区，因为电动车停放在架空层，存在消防隐患，虽屡次被小区居民投诉，但问题始终没有解决。
很多小区对电动车充电的管理只停留在各种宣传栏和公告中，到处贴着“禁止电动车室内充电”“预防消防安全隐患”的告示，却对真正的安全隐患熟视无睹。
是管不了还是懒得管
设停车棚集中充电、安装专门的充电桩、物业人员日常巡逻、及时清理私拉电线、电梯加装电动车阻车系统、加大监控力度、实名登记电动车，发现有人把电动车推回家或停楼道后，第一时间派人处置……办法并不是没有。安全重于泰山，防患于未“燃”不能成为一句空话。
小区物业要担起主要责任，要有规范电动车停靠的办法和充足的充电设施，做好服务和引导。对于屡教不改的车主，物业应及时拍照留证，联合消防、综合行政执法部门进行处置，以此建立起物业引导、业委会约束、职能部门执法的综合管理模式，真正消除电动车安全隐患。
居民自己也要自觉，切勿为了图一时的方便，就心存侥幸，忘了公德和规矩。
安全容不得侥幸心理，别总等到起了火、死了人才反省、整顿。

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监制
李绍飞
编辑
单镜宇
审校
盼东
来源
央视网综合新华社、央广网、津云新闻、南京电视台《法治现场》、中国消防
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