导读
——青年律师中，每天工作不超过8小时的人数占比为32.5%；每天工作超过8小时，不超过12小时的人数占比为60.3%。
——青年律师中，认为自己处于亚健康或不健康状态的人数占比为26.8%。
——40周岁(含)以内的执业律师约占总执业人数的61%。
为不断提高青年律师的政治素养和业务能力，扶植青年律师健康成长，郑州市律师协会自2023年7月3日至2023年10月31日开展对青年律师执业状况和职业发展的调研活动，全面了解青年律师生存和发展现状，深入剖析青年律师培养发展中的切实所需，有效提升青年律师工作的针对性、有效性。
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郑州市青年律师执业情况调研报告
青年律师是律师队伍的主力军，更是律师事业发展的未来。近年来，我市青年律师队伍数量快速增长，对青年律师培养发展提出了新的要求。为不断提高青年律师的政治素养和业务能力，扶植青年律师健康成长，郑州市律师协会自2023年7月3日至2023年10月31日开展对青年律师执业状况和职业发展的调研活动，全面了解青年律师生存和发展现状，深入剖析青年律师培养发展中的切实所需，有效提升青年律师工作的针对性、有效性。
一、指导思想、调研任务及方法
（一）指导思想
深入学习习近平新时代中国特色社会主义法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领会总书记的“青年观”，为全市青年律师教育发展提供科学决策依据，进一步完善青年律师培养发展体系，凝聚全市广大青年律师把个人成长发展融入法治中国建设新征程，认真落实司法部党组提出的“五点希望”，自觉担当起党和人民赋予的历史重任，做党和人民满意的好律师，在推进中国式现代化建设中建功立业。
（二）调研任务
青年律师是律师队伍的中坚力量，是整个律师行业的未来与希望，是社会主义法治建设强大的生力军。青年律师的成长不仅是律师个人业务能力的提升，也对律所团队人才的接续有着重大影响，更是关系着整个律师行业的持续性发展。近些年，受整体经济环境的影响，青年律师的发展和执业状况面临新的问题和挑战，这也是我市法律行业聚焦的重点问题之一。
为进一步了解郑州市青年律师整体情况，切实了解当代青年律师真实的执业情况、执业困难、执业需求以及真实的关于个人职业发展的所思所想，为青年律师提供针对务实的帮扶，引领全行业做好青年律师发展工作，为行业的未来打好坚实基础，郑州市律师协会对全市青年律师开展了青年律师执业情况调研。
（三）调研方法
郑州市青年律师执业情况调研以线上问卷调查、线下走访、座谈交流等多种方式展开。
为确保全面性，本次调研采用线上广泛电子问卷收集方式，通过线上腾讯问卷进行问卷调查、各律所转发链接广泛邀请青年律师答卷，本次网上调研为期60天（2023年7月3日—2023年8月31日），问卷调研对象为郑州市范围内，1983年1月1日后出生（40周岁以内）的律师。
以《关于扶持青年律师发展的指导意见》（律发通〔2018〕51号）为指导，主要包括律发通〔2018〕51号文件贯彻落实、青年律师的执业状况和职业发展、青年律师培养和教育管理工作、青年律师困难和需求以及青年党员律师先锋模范作用发挥情况。
线上调查问卷名称为《青年律师发展调查问卷》，问卷分为基本情况、业务发展等六个部分54个题目，旨在从律师个人层面了解青年律师发展趋势和面临的挑战。问卷调查共回收有效问卷4969份，约占青年律师总人数的41%。
走访、座谈会通过线下方式进行。调研组分别于2023年7月17日、7月23日、7月27日、8月2日、8月8日、8月9日、8月11日、8月15日、8月17日、8月18日、8月24日，到巩义市、上街区、荥阳市、登封市、航空港区、金水区、经开区、二七区、中牟县、惠济区、管城区、新密市、郑东新区、中原区、新郑市对各县区年轻律师开展访谈，线下座谈内容包括律所规模、青年律师人数、青年律师培养体系以及青年律师执业现状、挑战与期待等方面。通过座谈获取的情况对线上调研结果进行补充，使结果更加全面、准确。
二、青年律师基本情况
（一）数据分析
根据郑州市律师协会截至2023年12月31日的统计数据，对郑州市青年律师的总体情况整理如下。
1.青年律师占比61%
截至2023年12月31日，郑州市执业律师人数为19921人。40周岁(含)以内的执业律师为12147人，约占总执业人数的61%。执业5年(含)以内青年律师人数为9997人,约占总执业人数的50.2%。执业3年(含)以内青年律师人数为7527人，约占总执业人数的37.8%。
2.青年律师近五年增加1.9倍
2018年底郑州市40周岁以内的执业律师为4247人，截止2023年12月31日郑州市40周岁以内的执业律师为12147人，近五年增加7900人，约为1.9倍。
（二）问卷调查
根据收回的有效线上问卷调查结果，相关数据如下：
1.青年律师的业务方向
青年律师中，选择以综合性业务为主（没有特别倾向）的律师人数占比为54.6%，选择以非诉业务为主的律师人数占比为6.1%，选择以诉讼业务为主的律师人数占比为39.3%。
2.青年律师的学历水平
青年律师中，博士研究生人数占比为0.4%，硕士研究生人数占比为22.1%，本科人数占比为77.3%，大专人数占比为0.2%。
3.青年律师的政治面貌
青年律师中，中共党员人数占比为37.4%，民主党派人数占比为0.4%，群众人数占比为55.3%；共青团员人数占比为6.9%；统战部门认定的无党派人士人数占比为0.1%。
4.青年律师的律所任职
青年律师中，担任主任或执行主任的人数占比为2.2%，担任权益合伙人的人数占比为1%，担任合伙人的人数占比为7.9%，专职律师人数占比88.2%，兼职律师人数占比为0.7%。
5.青年律师的工作强度
青年律师中，每天工作不超过8小时的人数占比为32.5%；每天工作超过8小时，不超过12小时的人数占比为60.3%；每天工作超过12小时的人数占比为7.2%。每月出差3次以上人数占比约为22.5%。
6.青年律师的专业情况
青年律师中，约73.3%的人员没有其他专业资格证书，持有其他专业资格证书的青年律师中，拥有证券基金类证书和金融财务类证书的人员相对较多。
7.青年律师的健康情况
青年律师中，认为自己处于亚健康或不健康状态的人数占比为26.8%，认为自己处于健康或良好状态的律师人数占比为47.4%。
三、青年律师发展面临的问题
近5年，郑州市青年律师人数由4247人增至12147人。青年律师队伍数量的快速增长给律师行业带来了新的活力，新的机遇，新的能量，同时为社会主义法治建设及律师行业发展贡献了自身力量，但是从调研结果来看，仍然面临如下问题：
（一）案源不够稳定
青年律师由于执业时间短、资历浅、专业能力较弱，导致依靠自身获取案源的能力比较有限。一方面，青年律师执业初期无法通过稳定的案源进行实践，从而造成青年律师的办案经验和实务技巧难以积累和提升。另一方面，青年律师执业之初接触面不广，实践经验的业务类型比较单一，对新的业务领域没有实践经验，缺乏认识，原有的业务领域没有形成个人的专长，社会阅历不足，对于客户的需求以及潜在需求不能准确把握，这在一定程度上影响制约着青年律师的案源开拓。
（二）收入差强人意
案源较少是青年律师执业初期收入较低的直接原因，对于仅有案源仍面临签单率低以及成交金额不高的问题。部分青年律师还面临收入不能够弥补生活开支的问题。
大多数青年律师将重点放置在个人业务能力的提升板块，对于律师营销没有过多的涉及，不够重视等一些因素，这些都限制和制约了对收入的提升。
（三）工作压力较大
青年律师普遍存在没有案源时的焦虑情绪，该种情绪影响青年律师静下心来提升自己职业素养，职业素养得不到提升面临案件机会时可能把握不住，进而可能形成恶性循环。在处理案件中，青年律师往往急于求成，缺乏专业化和团队化，遇到自己不熟悉的领域，又要花费大量精力进行知识更新，因此青年律师独立办案过程中面临较大的工作压力。部分青年律师缺乏耐心，对执业素养和收入水平短期内期望过高，急于求成，进一步增加焦虑心态。
（四）缺乏职业规划
大多数青年律师尤其刚入行的青年律师，虽然具备专业知识、有一定理论基础，但是对行业整体情况不了解、实务机会少，是困扰他们成长的首要问题，而基于此问题会衍生出青年律师在执业期间缺乏明确的职业目标。
从调研结果看，青年律师缺乏未来三至五年的执业规划，没有结合当前经济形势以及行业发展对自己的业务方向进行定位。
（五）权利保障不足
青年律师普遍希望律所对其执业初期在案源分配及能力培养上有所保障，部分律所在年轻律师培养模式中已经探索出一些先进经验，但仍有很多律所缺乏对年轻律师执业初期的保障。
部分青年律师反映在执业过程中面临立案难、会见难、阅卷难、取证难等执业权利难以保障的问题。此外，部分青年律师表示在执业过程中，存在被当事人恶意拖欠律师费、恶意投诉等情况，执业权利保障有待进一步加强。
（六）专业有待提升
青年律师一方面缺乏专业化，在执业初期因为生存压力而参与各种类型案件，但是若不进行专业化思考，青年律师的成长终究会面临瓶颈。
另一方面，青年律师缺乏专业能力，律师职业本身是实践性极强的行业，仅仅通过在校学习和资格考试，对于从事具体业务远远不够。部分青年律师受限于自身教育背景、律所管理、实习期间指导老师的指导及后期自我学习等各方面原因，存在理论与实践结合不够，专业知识及执业能力相对薄弱的问题。
此外，青年律师执业时间短，在执业过程对执业风险的判断能力不足，面临着民事赔偿风险、行政处罚风险、刑事责任风险和人身安全等风险问题，短时间的入职经历很难有效防范执业风险。
四、下一步工作建议
通过对线上调查问卷数据以及线下走访及座谈会信息的分析，青年律师执业所面临问题产生的原因有多个层面，以下从司法行政部门层面、律师行业协会层面、律师事务所层面以及青年律师自身层面提出建议，以便改善青年律师执业所面临的困境。
（一）完善机制，提升司法行政管理职能
1.加强市场管理
针对法律服务市场中存在的以律师名义从事律师执业许可业务的法律咨询公司、法务公司、法律经纪公司等主体，司法行政部门联合市场监督管理部门严厉查处，发现一批，取缔一批，释放青年律师的生存空间。
2.提供实践机会
为青年律师提供村居基层法律服务、法律援助的机会，为青年律师学习、成长、发展搭建更多平台，推荐优秀青年律师进入司法所、事业单位、社会团体、商会、公益组织等法律服务团队、专家库等，让青年律师从社会实践中积累社会阅历和法律服务经验。
3.加强收费监管
规范律师行业收费行为，强化律师收费监督检查，重点处罚低价恶性竞争行为，健全律所收费管理制度，以进一步引导广大律师认真履行社会责任，促进律师行业健康有序发展。
4.建立奖惩机制
通过开展定期或不定期的检查考核工作，结合参与协会、律所工作的情况，对在青年律师教育培养工作中勤勉尽责、绩效突出的律所和指导律师予以表彰；对具备青年律师培养条件而未尽责任的律所，可以建议司法行政机关在律所年度检查考核中给予一定的诫勉措施。
（二）强化服务，加强行业协会保障力量
1.引领青年律师政治担当
重点关心青年律师政治进步，积极培养和发展青年律师入党积极分子，为青年律师争取更多加入中国共产党的名额，并积极开展青年律师思想政治方面的交流活动和培训。
2.引领律所建立保障制度
引领律所充分发挥其在青年律师培养中的核心作用，推动律所建立、健全相关制度；律协监督律所落实青年律师权益保障制度，如教育培训制度，律所应及时与青年律师签订书面劳动合同，为青年律师提供良好的成长环境与工作氛围。
3.强化青年律师扶持力度
律协进一步提供有助于青年律师学习、成长的线下、线上课程，减轻青年律师的学习成本负担；进一步完善针对青年律师的会费减免制度，通过延长减免时间、降低律协会费等方式减轻青年律师执业初期的费用负担；加强对困难、重大疾病等青年律师的扶持力度；倡议、督导律师事务所设立扶持基金，对有困难的青年律师给予切实可行的资金支持。
4.引导青年律师规范执业
针对青年律师，组建由资深律师、惩戒委员会成员等组成的职业道德和执业纪律讲师团，并定期组织相关培训，提升青年律师的执业纪律意识，引导青年律师规范执业。定期发送警示教育信息，做到警钟长鸣。
5.组织青年律师交流学习
搭建青年律师与北京、上海、广州、深圳等优秀律师、律师事务所学习的平台，可联合开展青年律师论坛，组织青年律师到实地走访交流、学习，拓展青年律师的视野，了解不同地区的执业实践情况，取长补短，提高青年律师自身业务能力。
6.丰富青年律师文体活动
通过举办文娱活动、体育竞赛等，丰富青年律师业余生活，培养良好的文化素养和强健体魄，增强青年律师的抗压能力，关注青年律师的心理健康，为应对未来高强度的律师工作打好扎实的基础。
（三）搭好平台，为青年律师培养注入能量
1.落实青年律师帮扶机制
律所要从政治素养、职业道德、业务能力等方面针对青年律师规划布局培养机制，让青年律师有充分的参与机会、实践机会、检验机会和成长机会。律所资深律师应当积极给予青年律师长期、细致、全面的指导，确保每位青年律师有引路人、传授人、帮扶人，让青年律师在执业初期不犯错、有机会、能立足。
2.建立青年律师发展基金
有条件的律所可以按照业务收入一定比例提取青年律师发展基金，为青年律师的成长提供资金保障，并设立青年律师工作机构，具体负责本所青年律师教育培养工作。
3.强化青年律师规范执业
律所应把执业纪律和执业行为规范作为青年律师培训计划中的重要一环，提升青年律师执业纪律意识。要注重青年律师的家庭美德和社会品德培养，引导青年律师自觉养成良好家风。
4.建立法律资源共享平台
倡导律所及时建立完善线上资源共享平台，为青年律师提供充实的法律共享资源，包括法律数据检索、图书借阅、培训研讨等。
5.提供更多展示交流平台
鼓励青年律师将案件承办实践经验和展示交流结合起来，在律所搭建交流展示平台，激励青年律师参与演讲比赛、辩论赛、模拟法庭、读书分享会、文书写作大赛，鼓励青年律师原创文章的输出，展现自己的理论研究能力、演讲能力、写作能力，给青年律师更多展现机会。
6.组织青年律师文体活动
广泛开展并参与各类运动会、文艺演出，鼓励青年律师创新活动形式，引导青年律师承担责任做贡献，增强行业归属感和职业荣誉感。
（四）做好规划，实现律师职业能力提升
1.党建引领，热爱国家
青年律师时刻要牢记自身社会主义法治工作者的定位，拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治，坚持用党的创新理论指导自己的学习和工作。热爱国家，弘扬社会主义核心价值观，充分发挥职业优势服务中国式现代化建设。
2.服务人民，服务大局
青年律师应争做党和人民满意的好律师，积极参与公益法律服务，增强人民群众的法治意识，维护人民群众合法权益，解决人民群众急难愁盼问题，维护社会公平正义。青年律师还应心系“国之大者”，潜心钻研业务，主动融入参与大局，为国家重大战略服务。
3.坚守底线，提高水平
青年律师必须具备足够强的风险防控意识，在面对利益诱惑时，要始终独立思考，坚定立场，严格遵守执业纪律和职业道德，保护好自己，坚决不踩红线。律师作为社会领域的一份子，在社会实践中会接触到不同行业的客户，面对客户各种各样的需求，除了提高自身法律素养之外，青年律师应及时补充自己的知识面，了解各行业的发展情况、行业惯例，积累其他行业的专业知识，更好地提高自身法律服务的水平。
4.找准定位，戒骄戒躁
青年律师面临案源不稳、能力不足等多种问题，属于执业初期的共性表现，切不可急躁焦灼，还需稳中求进，努力提升自己的专业能力来满足客户需求。目前青年律师仍需在强化法律专业知识、法律检索、文书写作、沟通与表达能力以及案件研究能力等方面查缺补漏，多动笔多思考，增强自身硬实力，从而走出执业初期的困境。
5.加强沟通，积极合作
青年律师要积极表达自己的发展需求和期望，定期或不定期与指导律师交流工作情况，表达自己的想法和需求。了解律所的发展定位和方向，判断自身的发展机会。与律所和指导律师加强合作，建立互信关系，形成互相支持的局面。
6.努力钻研，开拓创新
青年律师更容易接受、适应新领域、新业务。在科技水平突飞猛进的现代社会，新业态、新模式、新产品不断涌现，催生出人工智能、大数据、区块链、数字资产、在线教育、数据安全、个人信息保护等法律服务需求。青年律师应该在新兴领域深入研究，切入重点，挖掘行业法律需求点，努力开拓新业务方向，从而实现弯道超车。
7.积极响应，融入行业
律协不仅是律师管理、服务的平台，更是律师行业之间最有效的沟通、交流平台，青年律师应积极响应并参加律协组织的各类活动，如培训、论坛、专业委员会等活动，与资深律师进行交流，学习他们的执业经验，积极融入律师行业，对自身业务能力的提高有很好的推动作用。
来源：郑州市律师协会

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