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保障收入(Guaranteed income),已成为加州的一个流行词,该州正在努力阻止人们因高房价而离开家园并流落街头。而联邦政府正在推动直接向有需要的租房者提供现金。
美国住房和城市发展部(The U.S.Department of Housing and Urban Development,简称HUD)正在鼓励地方住房当局尝试在其试点项目中直接向租户提供现金,以测试这种简化的方法是否比几十年前开始采取的方法更有效。此前,联邦政府一直采取拨款给地方住房管理局,再转给房东的办法。
如果测试成功,新项目将会激发联邦变革补贴政策。
支持者表示,试点项目可以减少房东歧视获得联邦援助的租房者,从而帮助更多的人找到住房。至少有一个位于硅谷的加州住房管理局非常有兴趣参与。
HUD于去年9月发表了一篇在线文章,呼吁非营利组织与其合作开展现金援助试点,并于11月召开了一次现场活动讨论现金援助,并每月就该主题举办在线会议,由非营利组织和住房当局参加。
直接向有需要的人提供现金(称为保证收入)的想法,正在加州迅速流行。全州的非营利组织、市县已经启动了数十个地方项目。就连州长加文·纽森(Gavin Newsom)最近也拨款3500万美元来资助这一项目。早期结果表明,这种模式帮助人们在财务上变得更加稳定。
费城已经在测试向300名租房者提供现金而不是住房券——HUD正在密切关注该计划。
到目前为止,现金援助计划仅限于分散的、小规模的临时试点,还未大规模推广。HUD加入这一领域,标志着联邦机构首次对该模型进行统一审视,并有可能为其影响国家政策创造一条途径。
HUD负责实施美国的住房选择优惠券计划(也称为第 8条),向无力承担市场租金的低收入租户发放优惠券。该计划始于20世纪70年代,作为定点补贴住房的替代方案。租户可以使用优惠券在任何市场价格的房产中支付部分租金,而不必在专门指定为经济适用房的建筑物中租用公寓。在此系统下,租户支付其收入的30%作为租金,代金券支付其余部分。
洛杉矶市住房管理局首席项目官玛格丽塔·拉雷斯(Margarita Lares)则不太相信新项目。她担心,如果没有监督,租房者会把从该计划中获得的现金花在租金以外的事情上,从而让房东陷入困境。
但是,现金援助试点的最大难题,还是缺钱!这些资金从哪儿而来?而HUD拒绝就资金问题发表评论。
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