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中国官媒《环球时报》在澳大利亚总理阿尔巴尼斯访华前夕曾经发表一篇社论,称中澳关系在过去七年从密切到快速恶化、再到缓慢恢复走出了一个“U”型曲线,期待两国把“U”型回暖升温的那一笔画得更长,画成一个大写的“J”型。虽然我们无法预测两国关系是否真的能把回暖的那一笔画得更长,但回顾2023年,我们确实看到澳中关系从“U”型谷底走了出来,然而其过程绝非一帆风顺,个中的曲折甚至可以用惊心动魄来形容。
编辑|Rachel、Sandra 
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高光时刻
2023 年将是载入澳中关系史册的一年。
11 月 4 日至 7 日,澳大利亚总理时隔七年首度访华,两国关系在经历数年的低谷后终于正式实现破冰。澳中关系是澳大利亚最重要的外交关系之一,是许多澳大利亚民众、学者、商业企业、政客十分关注的议题。阿尔巴尼斯在北京天坛接受媒体采访时用一个词形容澳中关系:“重要”。
他指出,中国是澳大利亚最重要的贸易伙伴,澳大利亚超过 25% 的出口是对华出口,每四个就业岗位中就有一个依赖于两国贸易,稳定两国关系确实符合澳大利亚的国家利益。
在整个访华行程中,阿尔巴尼斯多次提到其对华外交原则:“我们必须在能合作的地方与中国合作,在必要的地方与中国保持分歧,从国家利益出发保持来往。”
这一原则与中国奉行的“求同存异”的外交方针有异曲同工之妙,而两国关系在过去的一年半中也确实在各种“合作”与“分歧”中曲折前行。
阿尔巴尼斯曾被问及希望 50 年后人们提起他的这次访华应该想起什么,他说,这次访华是许多人辛勤努力数月的成果,是两国关系向前发展的一个节点,分歧可以以相互尊重的方式进行,但并不影响整个关系。
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一路走来
确实,如果您有一直关注澳中关系这一年来的每一步发展,就能体会到阿尔巴尼斯这句话的意思。在到达这个历史性的里程碑之前,澳中关系在沿着一个个小里程碑拾级而上。
开年之初,澳中关系继续保持从去年 5 月工党政府上台以来的回暖势头。
1 月 26 日,澳大利亚日,中国国家主席习近平向澳大利亚总督 David Hurley 致电祝贺,再次强调高度重视中澳关系发展,希望双方本着相互尊重、求同存异的原则,共同推动中澳全面战略伙伴关系向前发展。
2 月,澳大利亚贸易部长法雷尔即将与中国商务部长王文涛举行视频会议之际,首批澳大利亚煤炭在时隔两年多后起运中国在这批煤炭被运往中国广东省湛江港期间,法雷尔与王文涛举行了视频会议,这是两国贸易部长三年多来的首次会议。会上王文涛邀请法雷尔访华。
澳大利亚贸易部长 Don Farrell(左)同中国商务部长王文涛举行了视频会议
3 月底,维州州长安德鲁斯访华,是澳英美签署奥库斯协议以来首位澳大利亚政要访华。西澳州长麦高文也于 4 月访问中国,昆州州长帕拉夏于 11 月访华。
江苏省委书记信长星在南京会见维多利亚州州长一行
4 月,澳大利亚宣布暂停就中国对澳大利亚大麦征收高额关税向世贸组织提起的申诉,中国同意复审澳大利亚大麦关税问题。
5 月,中国宣布恢复进口澳大利亚原木。同月,澳大利亚贸易部长法雷尔访华,这是自外长黄英贤 2022 年底访华以来,第二位自两国关系跌入低谷后访华的澳大利亚政府高级部长。也是自 2019 年以来,澳大利亚贸易部长首次访华。
法雷尔(右)与澳大利亚驻华大使傅关汉在北京街头
8 月,中国宣布取消对澳大利亚大麦征收的高额关税,澳大利亚对这一结果“表示欢迎”,称此举“将使澳大利亚生产商和中国消费者受益”。
9 月 7 日,第七届澳中高级别对话在北京举行。代表团成员来自工业、政府、学术、媒体、艺术等领域。这是澳中关系进一步回暖的迹象。
10 月 20 日,澳大利亚联邦政府宣布不会取消中国公司岚桥在澳大利亚的子公司对达尔文港为期 99 年、价值 $5.06 亿澳元的租约澳大利亚政府称通过建立一个“健全的监管体系”可以控制风险,因此没有必要取消或更改租约。
11 月 30 日,中国商务部宣布即日起对原产于澳大利亚的进口相关葡萄酒所适用反倾销和反补贴措施发起复审调查,此举是取消对澳大利亚葡萄酒限制的重要一步
12 月中,中国取消了对澳大利亚三家屠宰场产品的进口禁令。
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2024年澳中关系前景展望
“今年是中澳建立全面战略伙伴关系十周年,中澳关系发展面临重要机遇。”中国驻澳大利亚大使肖千 1 月 19 日在堪培拉接受中新社记者专访时表示。
肖千指出,这几年,中澳关系经历曲折、走出困境,并最终呈现向好发展势头,来之不易。2022年,习近平主席同阿尔巴尼斯总理在巴厘岛举行会晤,为两国关系改善指明了方向。此后,中澳双方在相互理解上不断加深,在改善关系进程上不断迈进。两国各领域交流合作重新启动,呈现新气象、实现新发展。
肖千表示,今年是中澳建立全面战略伙伴关系十周年。中方愿同澳方一道,本着相互尊重、相互理解的精神,进一步加强对话沟通,深化政治互信,妥善处理分歧,让合作持续成为中澳关系的主流,让共赢体现在双方合作的各个领域,推动中澳全面战略伙伴关系持续稳健发展,给两国人民创造更多福祉。
展望 2024 年,许多分析都看好澳中关系将继续回暖。然而与去年一样,仍然是在曲折中前行,这就需要两国领导人和人民的共同智慧,使两国关系为两国利益服务。
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图文来源:
澳大利亚广播公司ABC中文、中新网
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