当地时间12月12日，第78届联合国大会第十届紧急特别会议复会，并最终以153票赞成、10票反对、23票弃权的结果通过决议，严重关切加沙地带的灾难性人道状况和巴勒斯坦平民的苦难，要求双方立即实行人道主义停火。
©联合国｜联大以压倒性的多数通过决议，要求立即实行人道主义停火。
12月8日，联合国安理会再次就巴以冲突举行紧急会议。联合国秘书长古特雷斯敦促安理会不遗余力地推动立即实现人道停火，尽一切可能结束加沙人民的磨难。然而，由阿联酋等国提出的一份决议草案遭到了美国的否决。
应多国政府的请求，联合国大会主席弗朗西斯决定于12日召开第十届紧急特别会议续会，并就埃及代表阿拉伯国家集团提交的一份决议草案以及奥地利、美国分别提交的两份修正案进行表决。决议草案得到了阿尔及利亚、巴林、科摩罗、吉布提、埃及、伊拉克、约旦、科威特、黎巴嫩、利比亚、毛里塔尼亚、摩洛哥、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯、索马里、苏丹、突尼斯、阿联酋、也门和巴勒斯坦国的支持。
©联合国｜联大主席弗朗西斯发表致辞。
决议获得通过
153票赞成、10票反对、23票弃权
埃及起草的联大决议草案内容和此前被美国否决的安理会决议草案几乎一致：
  • 决议表示严重关切加沙地带的灾难性人道主义局势和巴勒斯坦平民的苦难，强调根据国际人道法，巴勒斯坦和以色列平民必须受到保护；
  • 决议要求立即实行人道主义停火；
  • 决议再次要求所有各方遵守其根据国际法包括国际人道法所承担的义务，特别是保护平民的义务；
  • 决议要求立即无条件释放所有人质，并确保人道准入。
©联合国｜联大以压倒性多数通过决议，要求立即实行人道停火
最终，决议草案获得了压倒性多数支持。中国、法国、俄罗斯等153国投了赞成票，美国、以色列等10国投了反对票，英国、德国、乌克兰等23国弃权。
埃及代表：

无法制止战争罪行损害联合国的公信力
©联合国图片/Loey Felipe｜埃及常驻联合国代表马哈茂德
埃及常驻联合国代表马哈茂德（Osama Mahmoud Abdelkhalek Mahmoud）在介绍这份草案时表示，新的决议草案简单明了、观点明确，只包括四个执行段落，但这些事项尚未得到执行。与此同时，加沙悲惨的人道主义状况已经让巴勒斯坦人民苦不堪言。
马哈茂德提到加沙的卫生和人道主义支助系统遭到破坏，并回顾了联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处主任专员向联大主席致信中强调的悲惨局势。
马哈茂德表示，阿拉伯国家集团想强调的是，少数国家极力反对当前的国际舆论，是因为觉得以色列有权进行自卫，但根据国际法，以色列作为占领国没有这项权利。在与巴勒斯坦人有关的问题上，这些国家采用了可耻的双重标准。
他说，针对巴勒斯坦人的战争罪行需要得到解决。在巴勒斯坦问题上，种族灭绝被用作战争工具，如果不加以制止，整个联合国系统的公信力都将受到损害。
以色列代表：

停火只会延长加沙地区的死亡和破坏
©联合国图片/Loey Felipe｜以色列常驻联合国代表埃尔丹发表讲话
以色列常驻联合国代表埃尔丹（Gilad Erdan）在表决前要求发言，指责联大对又一项虚伪的决议进行投票。
埃尔丹认为，
哈马斯的唯一意图就是摧毁以色列，
并表示哈马斯已宣布将一次又一次地重复其暴行，直到以色列不复存在。

他问道：“为什么会有人想要帮助哈马斯继续其恐怖统治，实现他们的邪恶计划？我们都知道，
这项决议中所谓的人道主义停火与人道毫无关系。
以色列已经在采取一切措施为人道援助进入加沙提供便利。”


埃尔丹强调，
必须追究哈马斯的责任，
并指出停火只会延续哈马斯的继续存在。
巴基斯坦代表：

以色列的军事行动堪比种族屠杀
巴基斯坦常驻联合国代表阿克拉姆（Munir Akram）在投票前解释了巴基斯坦的立场，他表示相信联合国绝大多数会员国都会投票支持该决议。
阿克拉姆指出，相信大多数会员国不会同意只指责哈马斯，而要同时谴责以色列不断轰炸加沙这一“露天监狱”的行为。七天休战结束后，以色列继续向加沙发射了大量炮弹，造成了惨烈的伤亡。
他说：“这是一场针对巴勒斯坦人民的战争。以色列不仅意图消灭一个民族，还想将整个巴勒斯坦完全抹去。以色列的军事行动就是历史上其他殖民政权大规模种族屠杀行动的翻版。”
修正案L.28未获通过
89票赞成、61票反对、20票弃权
由于埃及起草的决议草案中没有提到“哈马斯”，奥地利对此提出了一份修正案，希望在案文执行部分第3段“人质”前插入“被哈马斯及其他团伙扣押的”，在“确保”后插入“立即准予”。
这份修正案获得了89票赞成、61票反对和20票弃权，由于赞成票没有超过所需的三分之二多数，修正案未获得通过。
©联合国图片/Loey Felipe｜修正案L.28未获通过
奥地利代表：

应明确谴责哈马斯
奥地利常驻联合国代表马席克（Alexander Marschik）表示，奥地利已经全面审议了今天的决议草案，并对草案中明确要求释放所有人质和确保人道主义准入的建议表示欢迎。
©联合国图片/Loey Felipe
马席克呼吁各国代表们接受奥地利提出的简短修正案，其中提到了哈马斯在煽动本轮巴以冲突所起的作用。
修正案L.29未获通过
89票赞成、61票反对、20票弃权
同样，由于埃及起草的决议草案中没有明确“谴责哈马斯”，美国对此提出了一份修正案，希望在案文执行部分第1段之前，插入以下段落：
“明确反对并谴责哈马斯自2023年10月7日开始在以色列境内实施的令人发指的恐怖主义袭击以及劫持人质行为”。
这份修正案获得了84票赞成、62票反对和25票弃权，由于同样没有超过所需的三分之二多数，修正案未获得通过。
©联合国图片/Loey Felipe｜修正案L.29未获通过。
美国代表：

必须永久地阻止死亡、破坏和毁灭
美国常驻联合国代表格林菲尔德（Linda Thomas-Greenfield）在介绍美国的修正案时表示，这是又一项没有谴责哈马斯的决议。
格林菲尔德表示，美国的外交努力促成了上个月月末为期一周的人道主义暂停，美国与埃及和卡塔尔的接触促进了人质的获释。美国正在努力促成可持续和平，并同意决议的某些方面，例如，当前人道主义形势严峻、需要给予紧急和持续的关注、必须根据国际人道法保护平民等。
格林菲尔德敦促所有国家支持奥地利的修正案，并一致谴责哈马斯10月7日的恐怖行动。她问道：“为什么谴责哈马斯这么难？”
关于哈马斯在袭击期间和之后实施性暴力的报道，她强调，美国支持立即对这些指控进行调查。
©联合国图片/Loey Felipe
© 世卫组织 | 加沙地带的医院正处于崩溃边缘
联合国专门机构——世界卫生组织今天发表声明称，加沙北部最后一家勉强运作的医院已沦为人道主义灾难区，这凸显了以色列持续轰炸给加沙危重病患和受伤平民造成的灾难性后果。
联合国人道主义事务协调厅表示，北部的卡迈勒·阿德万医院已被以色列军队和坦克包围数日，据信附近还发生了武装冲突；周一，该医院的产科室遭到炮火袭击，两名母亲丧生。
世卫组织驻巴勒斯坦被占领土代表皮佩尔科恩（Richard Peeperkorn）在加沙向记者通报情况时指出，在加沙城的阿赫利阿拉伯医院，走廊里挤满了创伤患者，医生们在地上给病人看病，燃料、氧气、食物和水都很匮乏。
皮佩尔科恩表示，经过66天的战斗，加沙地带原本正常运作、各项指标与邻国相当的卫生系统已接近崩溃，该地区36家医院中有三分之二以上以及70%以上的初级卫生保健设施已经停用。
世卫组织发言人林德梅尔（Christian Lindmeier）在日内瓦告诉记者，根据加沙卫生当局的消息，北部的卡迈勒·阿德万医院于当地时间周二上午遭到强行撤离。据报道，该医院有约68名病人，包括18名重症监护病人和6名新生儿，还有成千上万名寻求安全的流离失所者。
1
援助车队遭遇重重阻碍
皮佩尔科恩表示，加沙北部已满目疮痍，人道主义需求急剧上升，阿赫利医院人手严重不足，院内有多达200多名病患，但医院资源却只能够支持40名患者。由于无法进行血管手术，医护人员只能将截肢作为挽救生命的最后手段。
世卫组织指出，上周六，世卫组织牵头的联合国和巴勒斯坦红新月会车队要向医院运送可供1500名患者使用的创伤和手术用品，并将19名重伤员及其陪护人员转移到加沙南部的纳赛尔医疗中心。在执行此次任务期间，车队遇到了重重阻碍。
© 近东救济工程处 | 以色列对加沙实行全面围困
皮佩尔科恩表示，北上途中在加沙河以色列军事检查站的盘查中，两名巴勒斯坦红新月会的工作人员被扣留了一个多小时。世卫组织工作人员看到其中一名同事受到枪支威胁被迫下跪，然后被带离视线，据信这名同事遭到了骚扰和殴打，并被剥光衣服进行搜查。
他强调，任何人在执行医疗任务时都不能被拘留，这种至关重要的人道主义任务也经不起任何延误。
© 近东救济工程处 | 近东救济工程处工作人员分发面粉
皮佩尔克恩说，如今的加沙北部地区看起来一片荒芜，人道主义工作者抵达北部时在街上看到许多人对车队的出现都感到惊讶，因为几个月来很少有援助物资进入这片地区。
2
致命的延误
世卫组织指出，在进入加沙城时，装载医疗用品的援助卡车和车队中的一辆救护车被子弹击中，在载着阿赫利医院患者返回加沙南部的途中，车队再次被拦截在同一个检查站，巴勒斯坦红新月会的工作人员和大多数病人不得不从救护车下车接受安全检查。
© 近东救济工程处 | 以色列对加沙实行全面围困
留在救护车上的重伤员同样受到了武装士兵的搜查；两名巴勒斯坦红新月会工作人员早些时候在进站途中被扣留，一人曾二次被带走审问，随后出现了致命的延误。巴勒斯坦红新月会报告称，在转运过程中，一名伤员因伤口未得到及时治疗而死亡。
当晚在联合国的共同努力下，这名巴勒斯坦红新月会工作人员成功获释。他说他在南下途中遭到了殴打和侮辱，双手仍被反绑，衣服和鞋子都被扒光了。
3
卫生系统必须受到保护
世卫组织总干事谭德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）近日在社交平台上表示，加沙卫生工作者遭到长时间的盘查和拘留，危及本已脆弱的病患生命，他对此深感担忧。
他强调说：“加沙人民有权获得医疗服务。卫生系统必须受到保护，战争期间也是如此。”
4
疾病增加
世卫组织驻巴勒斯坦被占领土代表皮佩尔科恩指出，加沙地带约有190万人被迫逃离家园，拥挤不堪的避难所没有适当的卫生设施，导致疾病大幅增加。五岁以下儿童腹泻病例已达约6万例，急性呼吸道感染病例超过16万例，疥疮、皮疹、水痘甚至脑膜炎的发病率也在上升，还有严重的外伤和脊柱损伤病例。
卫生工作者也在担忧着家人的安全，他们同样缺少基本的生活必需品。
皮佩尔科恩强调，当务之急是使初级医疗保健系统重新运转，恢复妇幼保健、产科护理、非传染性疾病治疗、肿瘤治疗和心理健康支持等服务。
© 近东救济工程处 | 近东救济工程处工作人员分发面粉
5
增加拉法医院的床位
皮佩尔科恩称巴勒斯坦红新月会是加沙卫生系统的支柱，该机构周一开始筹备与卡塔尔红新月会合作在拉法省建立一家战地医院。世卫组织称，该医院将配备50张病床，会包含有手术室、重症监护室、接待室和放射科。
© 近东救济工程处 | 加沙民众领取物资
世卫组织还强调了加沙医院扩容的重要性。据加沙卫生当局称，迄今为止，只有1%在敌对行动中受伤的巴勒斯坦人（约400人）成功穿过拉法边境口岸撤离，在加沙以外的地方接受治疗。
该机构表示，自10月7日以来，加沙有近5万人受伤，其中约8000人需要立即进行紧急的医疗干预。 
© 近东救济工程处 | 以色列对加沙实行全面围困
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责任编辑：程浩
实习编辑：刘佳艺 丁雨橦
资料来源：联合国新闻
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