开栏的话
2024 年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划关键一年,也是浙江勇当先行者、谱写新篇章再出发之年。杭州法院强化理念引领,做优“三庭一院”能动司法新模式,做实为大局服务、为人民司法,追求的是更高水平的公平正义,彰显的是能动履职主动服务的司法理念,展示的是司法服务保障高质量发展的优势能力,蕴含的是系统思维以及协同联动的机制方法。即日起,本公号开设【“三庭一院”能动司法】系列专栏,展示杭州法院为大局服务、为人民司法,以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化的生动实践。
今日推出“办案故事汇”第一期。
2月5日,腊月二十六,中午。不大的调解室,空气中满是焦灼。
余杭法院良渚法庭法官吴阳正被当事人围着。他们是来自法庭辖区仁和街道某村的村民和租户。他们刚在一个多月前刚经历了一场不大不小却十足闹心的“事故”。2023年12月15日深夜,街道的一条供水管道发生爆裂,自来水涌入该村住户家中,村民和租户蹚着水从家里“逃”了出来,家中财物被泡在水里,造成不小的损失。
仁和街道第一时间就群众财产损害赔偿问题组织供排水公司和村民代表协商,吴阳就是那时接到了街道的电话。
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近年来,余杭法院余杭、瓶窑、良渚三个人民法庭的立案及诉前调解团队整建制入驻相应的区社会治理分中心,覆盖全区12个镇街。良渚法庭进一步强化力量下沉,指派从事民事审判9年、调解能力突出的骨干法官吴阳负责诉前调解指导、调解技能培训、诉调衔接等工作。打那以后,这样的电话便多了起来。
在街道组织协商的过程中,经验老道的吴阳提出,由于纠纷涉及全村60余户,连村委会也被“泡”了,最好通过第三方评估、各方参与见证的形式逐一确定损失范围及金额,以最大限度减少争议、避免矛盾激化。
提议很快被通过。街道迅速开展评估工作,历时一个月,第三方评估机构出具了相应的评估结论。集中调解定在腊月二十六,吴阳赶去指导。
村共享法庭里,“苦主”们簇拥着他和街道人民调解委员会的调解员,大吐苦水。
“这么冷的天,我们是背着老人拽着孩子往外跑的呀,心里真不是滋味!”
“我是租户开店面的,店里的货品、电瓶全都报废了,一年白干,真是有苦说不出!”
“家里泡坏的东西还堆着呢,马上新年了,赶紧把事情定下来我们好往外清垃圾,不然要触霉头的呀!”
供排水公司派来“谈判”的代表则说:“该赔的我们肯定赔,但最好一次性把钱算清楚,要是留下‘后遗症’,我们可吃不消啊!”
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各样诉求、疑虑纷至沓来,春节的逼近让焦虑迅速发酵。
“大过年的出这么档事,大家的苦和烦我都理解。我们按照顺序一个个核对,保证钱款绝不会出错。”吴阳拍胸脯。
情绪稳下来了,工作有条不紊地展开。调解员与当事人逐一核对损失、制作并签署调解协议。遇到当事人的疑问,吴阳耐心指导、释法明理……
“吴法官,我的车被泡了,那可是奔驰,虽然评估报告里把维修费都算进去了,可泡过水的车是要贬值的,这个损失怎么算?”
吴阳向他释明,这属于间接损失,如若再请第三方机构评估,又要耽误不少时间。他详细询问了车辆的使用年限、市场估值等情况,结合类案审理经验和当事人的底线预期,对赔偿金额给出建议。车主和供排水公司都认可,调解协议顺利签署。
有租户电话打过来:“法官,我认可这个评估结果,可我是回老家过年了,能不能请房东帮忙签字、领款?你放心,我们几个租户跟房东说好了,他同意帮忙的。”
“我不建议这么做。”吴阳说:“虽然常理上说得过去,但你们作为损失主体、赔偿款支付的收益主体,如果由他人代签协议,又没有明确的委托手续,存在后续和房东产生纠纷的风险。最好还是你们来签,你在外地不是问题,我们会指导你在线上完成签署。”
“那再好不过了!”当事人很高兴。
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刚处理完,又有新情况出现了。为一位大姐办理时,调解员发现她的名字和评估报告里的不一致。大姐解释道:“我跟老公一起开店,评估时写的他的名字,今天他来不了,我来不也一样吗?”
本着方便群众原则,吴阳当即向村委、房东以及评估报告中登记的当事人本人再三确认了这位大姐的身份,随后变更了当事人信息,调解协议顺利签署。
当天这样那样的情况不少,都一一捋顺解决了。
一直忙到晚上9点多,来现场的当事人全部处理完毕,已回老家过年的租户,也都在电话里协商并确认了赔偿金额。
心还是没放下来。协议是签了,可钱能按时到账吗?
“我问过了,供排水公司财务开支审批需要法院出具的文书作为凭证。我马上回庭里安排出具司法确认裁定书,文书这两天就会发出,大家只管踏踏实实过年。”吴阳说。
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那两天,杭州飘雪,洁白的雪粒落在法庭的窗台。窗内,一场热火朝天的总动员正在进行。扫描、登记、文书制作、校对、签章……干警们都转着同一个念头:如我在诉,无论如何也要让大家安心过年。
连同线上调解的外地当事人,共60位当事人达成调解协议,赔偿金额总计近160万元。
在杭城的雪天,一份份司法确认民事裁定书陆续发出,如同一封封寄往春天的信。那个湿冷的、惶急的、蹚过积水的冬夜已被丢在身后。
往前走吧,事了人和,新的春天在前面等着。
(经了解,文中所涉60位当事人赔偿款项已于2月29日全部支付到位。)
 办案手记
吴  阳
余杭法院良渚法庭法官、驻区社会治理中心良渚分中心立案及诉前调解工作负责人
这起案件办得很难忘。年二十六的共享法庭里,大家满眼期盼地看着我,我从一双双眼睛里看到,他们期盼的既是尽快了结纠纷、拿到赔偿,更是过个安心年,是新一年的红火兴旺。那种急切和盼望像火苗,从他们身上,跳到了我身上。
群体性、涉民生纠纷调处起来不容易,因为它关联着的是一个个家庭的柴米油盐、三餐四季。可它说难也没那么难,只要给予尊重与理解、用心聆听并反馈,一颗心捧出去,自会有千万颗心还回来。跟群众交了心,好多事就迎刃而解,就像春风拂过枝头,花自然会开。
调解那天,正是数九隆冬的雨雪天气,还有三四天就要过年了。他们期盼地看着我,每个人都经历过那个寒冷的、深一脚浅一脚往外跑的冬夜。这时候,一句“大家的苦和烦我都懂”,可能比解释多少法条都有意义;一句“我一定会帮你们蹚过去”的鼓励,或许胜过千言万语。毕竟,唯有真心可换得真心,如有精诚至,自得金石开。
多年来,我一直在庭里“办案敲榔头”。下沉至社会治理分中心以后,我第一时间介入指导了二十多起涉民生或当事人有特殊情况的疑难复杂纠纷,推动它们顺利化解。
当前杭州法院正在部署开展“三庭一院”能动司法新模式服务保障高质量发展十大行动,其中之一是开展“抓源促治”行动,要求“培育打造枫桥式人民法庭,提升对诉前调解的指导水平和支撑能力,协同提高前端调解成功率”,对此,我有切身体会。法官的介入指导,为属地政府和基层治理组织提供专业支撑,有着难以替代的作用;党委政府的协调组织、资源调动能力,又为纠纷源头化解、就地化解提供了坚实的后盾。为人民服务,是我们共同的初心;协作、融入,是“1+1>2”的良策。
走出法庭,我并不觉得离办案远了,相反,在那一双双眼睛里,在乡衢村陌间的奔波中,我没穿法袍,但他们都亲热地叫我“法官”。
来源:余杭法院
文字:梁芳
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