(加西网综合) BC省不到 25% 的人口都居住在最大的两个城市温哥华和素里，并获得了超过 25% 的集体政治关注。

其实，BC省每一个城市都面临着自己的机遇和挑战 ，纵观全省 161 个城市和 27 个地方政府，即使再小的城镇，也有治理难的问题。

其中一个仅有350人的小城镇Sayward的市政特别引人注目，已经闹到要散的地步，果然有人的地方就有内哄！


（Sayward）

Sayward位于温哥华岛北端。一个拥有 350 人的村庄，邮局、学校和诊所都在同一个街区，和几年前关闭的商业街隔街相望。

该村庄在过去 5 年里拥有最多的市长（5任市长）和城市管理者（总共 11 名），比 BC 省任何其他城市都要多。

目前，这个小村庄议会功能失调，已经落到讨论是否结束该镇的地步，即结束了市政府，由其他地区接管。


这个市政议会中存在 3 比 2 的分歧，建制派和民粹主义者在言论和问题框架上存在明显分歧，而且无法达成一致意见。而私下讨论的内容（以及原因）又缺乏透明度，被人放到网上，加剧了双方的紧张局势。

一些议员成员很难遵守会议的议事规则，而市政府没有专门的媒体，但有一个活跃的 Facebook 页面，人们在其中争论、猜测和指控。议会的斗争引起了人们的大部分关注，但工作人员的流动更导致了无法完成有利于居民的事情。

像许多 BC 省一样小镇因自然资源而定居——这里最初是林业巨头 MacMillan Bloedel 的公司城镇——位于维多利亚州西北约 286 公里的 Sayward，近几十年来已经失去了大量人口和经济基础。

市长和市议会和其他城市一样，也面临着一系列复杂的问题，包括经济多元化和在预算有限的情况下如何提供不同形式的住房。

但民众似乎更热衷于对腐败和掩盖事实的指控更感兴趣。

根据CBC的报道，不久前一个30 分钟的议会提问期间，民众对市长大喊大叫，议员也对公众大喊大叫，首席行政官给出了各种理由，称某些事情没有可能如一些居民预期那样尽快实施，包括今年预算纳入一项使后院养鸡合法化的附例。

在混乱中，一个人走到麦克风前，提出了一个新的要求：市政府举办一次研讨会，讨论市政府是否有必要继续存在下去。

议会也称本月将安排一次研讨会。

5年换5位市长

在过去五年中， Sayward 更换了五位市长，比BC省任何其他市镇都多。

在此期间，还有四名首席行政官员（负责监督城市运营的人和工作人员）也辞职，这也是BC省最多的。

Sayward 的金融资产是 BC 省所有市镇中最低的，略高于 100 万元，导致该镇极其依赖向上级政府申请拨款来维持运转。


由于高级职员和市长的不断更替，该镇的预算和官方社区计划都非常落后。

甚至像后院养鸡合法化这样常见的市政提案，也因缺乏工作人员能力而搁置了两年，加大一些居民的愤怒。

这就是为什么有些认为 Sayward 需要就该村保留为直辖市的利弊进行“一次明智的讨论”。

如果 Sayward 解散，可能就像 BC 省任何其他小社区一样运作。没有自己的市长和议会：所有决策，从土地使用到当地节日，都由地方政府监督。

如果解散，当地居民就参加选举 Strathcona 地区的地区总监，该地区总部位于坎贝尔河，距离赛沃德东南约 62 公里。在那里，当地区域主任将和该地区（从夸德拉岛到泽巴洛斯）的其他民选官员一起通过预算和政策。

Sayward 将失去近年来饱受问题困扰的地方政府，并有可能从更大的组织获得公共工程基本运营的规模和效率的好处。 Strathcona 地区的预算约为 4,300 万元，而 Sayward 的预算仅为 150 万元。


不过，尽管当地官员表示他们欢迎就解散问题进行对话，但并不相信解散所带来的好处。

一些人指这样一个小社区，联系非常紧密，每个人都知道每个人都在，自治很重要。没有自治，无法获得旅游活动，也无法与志愿服务建立密切的关系，而且你不会得到社会的支持。

大量的人际冲突

但是，是什么让一个城镇陷入了功能失调的程度，以至于开始讨论是否需要解散 的地步？

和近年来遇到麻烦的其他小城市政府一样，这里存在大量的人际冲突，争论更多的是程序问题，而不是政策问题，当地没有官媒，但有一个充满指控的活跃的当地 Facebook 账户。

在另一位代理市长辞职后，比尔·艾夫斯 (Bill Ives) 于 2020 年 4 月被任命为代理市长，他称“我也处理过类似的事情。”

他坚持了大约两个月，然后被迫离职，几个月后，由于对机密信息被人为公开感到沮丧，他完全退出了议会。

他指：“人们接受指控的歪曲信息，将其发布到网上并获得粉丝。他们似乎试图根除和扰乱理事会的进程。”

现任市长马克·贝克 (Mark Baker) 表示，如果公众对市议会不能公开谈论的问题提出指控，就会造成治理困难，健盘侠的行为令人沮丧。

每个人都希望Sayward变得更好，但似乎还有其他一切阻碍。

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