2月28日，香港财政司司长陈茂波公布了2023/24年的财政预算案，分析及回顾了2023年香港的经济及市场状况，并公布了几项重大计划。
在本次的预算案中，陈茂波公布了一系列策略性的税收措施，被视为极具里程碑意义。
这项全面的税收改革，包括一次性减税和取消几项已实施多年的与房地产相关的税收，标志着政府财政政策的重大转变，以刺激经济增长。
除此之外，为了顺应刺激经济增长的目标，陈茂波还公布了一项重大的移民政策，以吸引更多的人才及资金，来带动香港经济的发展。
这两项备受关注的政策的出台，不仅从大局上对香港的整体经济状况产生影响，实际上也惠及我们每一位普通人。下面，彼得森律师行将为您详细解析这两项与我们息息相关的政策改革。
全面“撤辣”，与实施13年的高印花税说再见
众所周知，有限的土地面积及高密度的人口，使得香港的一直以来都寸土寸金。2010年，香港政府为了抑制仍在不断上涨的房价，首度推出了三大“辣招”。
所谓的“辣招”，其实就是提高购房所必须缴纳的印花税的税率。因为香港没有限购等调控政策，所以印花税就成为了香港政府调控楼市的主要手段。
当然，印花税的增加不仅仅是为了抑制房价的增长，也能够为香港政府带来一定的收入。
“辣招”税包括：额外印花税、买家印花税、双倍印花税。
额外印花税（Special Stamp Duty，SSD  ）
额外印花税规定，任何以个人或公司名义购买住宅，在购买该住宅后36个月内将其转售，需要按照不同的住宅持有期缴纳额外印花税。在购买后6个月内转售，须缴纳20%的额外印花税税率；在购房后6-12个月内转售，额外印花税税率为15%，在12个月至36个月内转售，额外印花税的税率为10%。
买家印花税（Buyer Stamp Duty，BSD）
买家印花税规定，非香港永久居民及以公司名义购买香港住宅的，须缴纳15%的买家印花税。
新住宅印花税（New Residential Stamp Duty，NRSD）
新住宅印花税规定，非香港永久居民及以公司名义购买香港住宅时，还需要缴纳新住宅印花税，税率为7.5%。
根据香港政府的报告，在全面“撤辣”前，香港的房价已经连续9个月下跌——2024年1月，香港的房价指数在连续9个月下跌后跌至306.4，是自2016年11月以来的新低点。相较于2021年9月的历史高位，下跌率达到了23%。
此外，根据香港政府的数据，印花税在2023年为香港带来了约500亿港元的收入，比最初的预测少了350亿港元。
自1997年以来香港房价的变化
《香港金融时报》的报道，一位政府消息人士表示，目前香港的住房需求仍然非常低，到2023年，短期交易仅占了住宅房地产交易总额的0.9%，而在引入特别印花税之前，这一比例为20%。
全面的“撤辣”意味着，即日起，不论是中国内地的居民还是拥有其他国家国籍的人士，到香港买卖房产，都与香港本地居民一致，无需再支付双倍的印花税或其他更多的税。而香港永久居民则在购买第二套房产时，也无需再缴纳额外的印花税。
重大移民政策变革，3000万投资移民重磅出炉
早在2023年12月19日，香港政府便公布了将发布及实行《新资本投资者入境计划》，我们也可以将其称为香港的投资移民计划，因为该计划的主旨便是外国居民通过投资获得香港的永久居民身份。
在公布新计划详情的新闻简报会上，香港财经事务及库务局局长徐正宇表示，香港将在2023/24财政年度的财政预算案中公布引入新计划，以进一步丰富香港的人才库及吸引更多的新资金落户香港。
此外，这项新计划被列为发展家族办公室的八项政策措施中的一项，以吸引高资产人士在香港落户发展，并通过调配和管理财富，发掘出香港多元的投资机会。
而就在昨天，徐正宇宣布，《新资本投资者入境计划》将于3月1日起正式接受申请。徐正宇表示，香港政府期待新计划有助于增强香港资产和财富管理、金融及相关专业界别的发展优势，并支持香港创新科技产业的发展。
下面，彼得森律师行将为大家详细解析这项新资本投资者入境计划的申请要求。
申请资格
新资本投资者入境计划的申请人首先要满18周岁，且申请人需要在提出申请前的完整的两年时间内，绝对实益拥有不少于3000万港元或等值外币的净资产。
除此之外，申请人的国籍身份需要满足下述任意一项：
  • 是外国国民
  • 是中国籍但已经取得了外国永居身份的人士
  • 是澳门特别行政区居民
  • 是中国台湾的居民
投资门槛
首先要明确的是，通过新资本投资者入境计划获得香港永久居民身份，其最低的投资门槛为3000万港元。而这3000万港元，应为2700万港元+300万港元的组合。
首先申请人须投资至少2700万港元至获许金融资产及非住宅属性的房地产中。此外，申请人需要投资300万港元至新的“资本投资者入境计划投资组合”中，以支持创新及科技行业和其他重点行业的发展。
获许投资金融资产
所谓的获许投资资产包括股票、债券、存款证、后偿债项、合资格的集体投资计划、有限合伙基金这6项内容。
1. 股票：以港元或人民币交易的联交所上市公司的股票。
2. 债券
债券主要可分为下述两项：
A. 以港元或人民币交易的联交所上市债券。包括由国家财政部和内地地方各级人民政府在香港发行的债务票据；
B. 以港元或人民币计价的债券，包括由以下机构发行或全面保证的定息或浮息工具和可换股债券：
  • 政府、外汇基金、香港按揭证券有限公司、香港铁路有限公司、香港机场管理局，以及政府不时指明由政府全资或部分拥有的其他法团、机构或团体
  • 联交所上市公司
3. 存款证
由《银行业条例》订明的认可机构发行以港元或人民币计价的存款证。存款证在购买时须距离到期日不少于12个月。
此外，投资金额需要以最低投资门槛的10%（即300万港元）为上限。
4. 后偿债项：由认可机构按《银行业（资本）规则》发行，并以港元或人民币计价的后偿债项。
5. 合资格的集体投资计划
合资格的集体投资计划包括：
A. 由获证监会就第9类受规管活动（提供资产管理）发牌的法团或注册的机构管理的证监会认可基金（包括交易所买卖基金）；
B. 由获证监会就第9类受规管活动发牌的法团或注册的机构管理的证监会认可房地产投资信托基金；
C. 由获准许经营《保险业条例》所指定的相连长期业务的保险人发行的证监会认可投资相连寿险计划；
D. 根据《证券及期货条例》注册并由获证监会就第9类受规管活动发牌的法团或注册的机构管理的开放式基金型公司。
第9类受规管活动
所谓的第9类受规管活动主要是指为其他人士提供证券或期货合约投资组合的管理服务。包括房地产投资计划管理或证券或期货合约管理。
6. 有限合伙基金：根据《有限合伙基金条例》在香港注册的有限合伙基金的拥有权权益。
非住宅房地产
非住宅属性的房地产指在香港的商用及/或工业用途非住宅房地产（包括楼花但不包括土地）。该项投资的投资金额上限为1000万港元。
资本投资者入境计划投资组合
资本投资者入境计划投资组合要求投资人为支持创新及科技行业和其他有助于香港经济长远发展的重点行业，新的“资本投资者入境计划投资组合”将会成立并由香港投资管理有限公司管理，向与香港有关联的相关公司或项目做出投资。
申请人需要向投资组合投入300万港元。
获准入境、逗留和延长逗留期限
申请香港这项至少3000万港元的投资移民，从申请到获得香港永久性居民共有4个阶段，共需要7年时间：
1. 原则上批准
首先申请人需要以访客身份前往香港，并在香港停留时间不多于180天。这180天主要是便于申请人在香港做出投资。
2. 正式批准
在完成投资后，申请人将正式获批。第一次获批的时间上限为两年，因此申请人在香港的停留时间应不多于两年。
3. 延长逗留期限
第三阶段按照我们通俗的说法来说就是续签。每次续签将会获批3年的时间。
4. 香港居留权
彼得森律师行提醒您注意，通过《新资本投资者入境计划》移居香港的人士，需要满足在香港居住7年这一条件，因此，申请人需要续签两次，才能满足居住7年。
在居住满至少7年后，申请人可依法申请成为香港永久性居民。
以上便是彼得森律师行对香港政府2023/24年预算案中的购房额外印花税撤销政策及人才/资金引进政策的详细解析，若您对这项最新开启的香港投资移民计划感兴趣，或对这项计划有更多的疑问，欢迎您联系彼得森律师行进行咨询或办理。
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