2011年，57岁的穆罕默德·阿扎尔 (Mohammed Azhar)在他位于英国西约克郡的联排房附近，建造了一个13英尺高的附加建筑。
当时是为了他年迈的父母可以方便使用在楼下的厕所。这部分扩建花费了他约8千英镑。
原本，这个小屋的一部分是一个车库，如今被改造成了厕所和淋浴间。据他所说，都是为了照顾年迈的父母。因为上楼很不方便，他才有了这个想法。
因为起初并没有申请规划许可，他随后，补充申请了相关的许可，但当时被当地政府直接拒绝了，理由是：
这个扩建将房产延伸了23英尺，并对邻居产生了巨大的影响。而且卫生间的这部分扩建，是在现有 9.8 英尺厨房扩建的基础上增加的。因此许可不予通过。
2012年，当地政府发出了执行通知令，要求限期2个月内，将这个违章建筑拆除。
对于这个处理，穆罕默德不以为然。
他表示：
自己曾多方打听过，邻居们并没有抱怨过这个建筑。邻居都没说什么，还有什么理由不给他许可呢？
因此，多年来，他一直拒绝拆掉这个建筑，并认为邻居都没有反对，当地政府没有理由拒绝。而且这个扩建，也不是很高，也不是很大，并没有影响到别人。
就这样，一来一去12年过去了……
当地政府强制下令，必须拆除掉这个违章建筑。穆罕默德还感到非常委屈。
对此，网友们表示：很好，你和我们其他人一样需要遵守规则！
当地政府早在2012年就应该拿起大锤，向他收取拆迁费。
你并不特别。照我们所做的去做——并遵守规划法！这很简单
在英国，想要扩建，都需要规划许可（Planning Permission）。
根据英国政府官网，在以下这几种情形下，房主需要申请Planning Permission：
  • 在原有房产基础上，建造新的东西（build something new）
  • 对房产作出重大改动，比如扩建（make a major change to your building, eg building an extension）
  • 改变房产的实际用途（change the use of your building）
如果把上面这三条描述更细致一点，就是说在英国颁布的《1990年城乡规划法》中被评价为“Development”的行为，都属于需要申请建筑规划许可的范畴。
“Development”包括：
  • 建筑工程 (比如改变结构, 新建, 重建, 大部拆除);
  • 土地、建筑的实际用途改变；
  • 工程作业 (比如打地基);
  • 采矿作业;
  • 拆除重建（一套大房子拆掉造两个小的）；
  • 其它商用建筑行为
一般业主一般只会涉及到上面“Development”里的第一条，即建筑工程。
并且“规划许可”本身也是一个比较笼统的概念，它的种类有很多种。
按大方向分，可以分为两类：
1、完整的规划许可（full planning permission）
2、纲要性的规划许可（outline planning application）
前者一次批过之后，做具体的建设就不需要再去找政府了审核。后者批过之后，在具体建筑中涉及到规划大纲中不包含的内容，则还需要再找政府确认。
建筑规划许可受到英国各个Local authority的法律法规影响，规章非常庞大冗长，所以具体到所有种类，连政府官网都列不全…对于想做建筑规划的业主们当然更是一个巨大的挑战。
事实上，无视Planning Permission将面临很高的法律风险。一旦在自己房产上所动工程超出了当地政府的许可范围，被发现之后，轻则会被勒令恢复原状，严重的可能就要惹上不必要的官司了。
所以大家如果要对房子做什么改造，强烈建议提前了解一下是否需要申请Planning Permission。
Planning Permission这一项的具体规章制度非常庞大，而每年申请这个规划许可的私人业主数量又多，无疑就浪费了大量的行政资源。
之前，英国政府也有过一系列复杂的规定，可以让房屋拥有者在不申请Full planning的情况下，对自己的房子进行一些基本的扩建。
不需要进行Full Planning而直接进行扩建的情况：
（注意，以下条款只适用于扩建，不包含附属建筑。）
1、在产权范围内，做扩建部分的地面面积（Ground Area），不得超过主建筑物总面积（Total Area）的1/2，比如一套独栋房产总面积是100平米，在土地产权范围内造扩建，则所有扩建部分的地面面积总和不得超过50平米。
2、扩建建筑的任何部分都不得高于原房产最高部分
3、扩建部分屋檐不得高于原房产屋檐
4、扩建部分建筑不得超出原有房产的面向马路的主立面或侧立面墙面
5、扩建部分建筑物如果距离地产边界不足2米，则高不得超过3米
6、除阳光房之外（conservatories），扩建建筑物和原房产需要材料接近，且外观也要近似
7、扩建部分如果在地产边界15米内且有其它建筑，则该扩建部分的上层玻璃应是不反射阳光的（obscure glazed）；若窗户高度不高于该建筑底层地面1.7米则不准打开。
8、如果侧面扩建，则高不得超过4米，宽不超过原房屋宽度的一半
9、如后方单层扩建
a）后方扩建部分长不得超过4米（独栋），联排，半独栋长不得超过3米
b）扩建部分高不得超过4米
c）扩建部分需距离产权边界3.5米以上
10、如后方多层扩建（规矩更加严格）
a）长度不超过3米
b）扩建部分需距离产权边界7米以上
c）扩建部分屋顶的坡度和原房屋屋顶需要保持高度一致
11、如果房子在保护区、世界遗产地区或者国家公园里，则
a）扩建部分外立面不得以石块、人造石、灰泥卵石涂层、底泥（Render）、木料、塑料以及瓷砖覆盖
b）扩建部分不得超过1层楼高或不得超过4米高
c）扩建的任何部分不得超出原建筑的主立面或者侧立面
以上无须申请Planning Permission的情况只适用于扩建部分，所有附属建筑的规划都必须申请Planning Permission。且上述条款并不适用于国家保护级建筑。保护建筑不管内部和外部的改建，都需要去地方规划办公室另行申请。
于是，在这些情况下，房主是可以直接不进行完整的planning就进行扩建的。 
但是很多人觉得，这还不够。 
于是从2013年开始，政府又出台了一项临时规定，

放宽了可以扩建的范围。 
在这个规定之前，独栋的单层扩建只能往外扩建4米而不需要full planning。 而半独栋，联排只能往外扩建3米。 
2013年的这个规定，直接翻了一倍，放宽到了独栋单层扩建可以往外扩建8米而不需要full planning.  而半独栋，联排可以往外扩建6米而不需要full planning. 
虽然不再需要申请批准Planning Permission，业主们在动工做合法扩建之前，还是得通知当地council，随后当地council会以官方信件的形式告知到当地社区，哪里哪里要动工做扩建了。
如果在施工之前，抑或是施工过程中，遭到了当地居民强烈的投诉和反对意见，政府还是会叫停扩建工程，并进行重新审核。”
自从这项规定出台，就有11万英国业主从中受惠。不必提前制作符合政府标准的规划图纸，也不必长时间等待审批。如今变成了永久性条款之后当真是广受好评了。
房产圈的结尾提示：
在英国，无论是明星、政客还是富商，想要改造房产，都需要申请一定的规划许可，没有例外。而当地政府会基于是否对保护建筑有影响、是否对野生动植物有影响、是否对邻居有影响，影响多大等等进行综合考虑。这个过程是漫长而复杂的，不仅要花费时间精力，还要投入金钱。因此，对于海外买家来说，还是现成的房子，更省心省力，不要轻易尝试改造。
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