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近日斯里兰卡很忙。美国、以色列和伊朗高级官员纷纷出访斯里兰卡,争取斯里兰卡在关键问题上的立场,巩固与印度洋战略要地岛国的政治经济关系。
斯里兰卡的地缘政治重要性,似乎突然上升。
在这一系列密集的访问、以及之后的具体行动中,可以观察斯里兰卡在地缘政治事务中的态度。

本月15日以色列交通部长米里·雷格夫访问斯里兰卡。以色列部长还在斯里兰卡时,2月17日美国国务院负责公共外交和公共事务的副国务卿伊丽莎白·艾伦也抵达科伦坡,对斯里兰卡进行正式访问。
以色列交通部长米里·雷格夫的出访主要是为表达加沙战争的立场,争取国际支持并巩固与斯里兰卡的经济合作。在这次访问中,两国签署了航空协议,三月起斯里兰卡和以色列将开通直航。
去年年底,以色列和斯里兰卡签署协议,以色列将立即雇用1万名斯里兰卡农场工人。以色列农业受到战争的严重打击,根据新闻报道,近万名外籍农业工人逃离,同时约2万名巴勒斯坦农业工人被禁止入境。
以色列是斯里兰卡人到海外打工的目的地之一,此前已有数千斯里兰卡人在以色列就业,多数从事家庭护理。战争造成以色列各个行业严重缺人,而斯里兰卡亟需要赚取外汇。斯里兰卡尽管不会公开支持以色列在加沙战争上的立场,但不会错过这一市场机会。
航线的开通将有助于海外劳工的流动,以及经济文化联系的加强。
斯里兰卡是一个佛教国家,佛教徒占人口70%以上,也有印度教徒,穆斯林和天主教人群,其中穆斯林约占人口7%。斯里兰卡外长萨布里就是一位穆斯林。
历史上两国关系友好。在斯里兰卡内战时期,以色列曾向斯里兰卡政府出售武器,帮助斯里兰卡赢得了内战胜利。
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伊朗外长阿卜杜拉希扬也在2月19日展开对斯里兰卡的正式访问。斯里兰卡总统维克拉马辛哈在会晤阿卜杜拉希扬时,交换了对加沙问题的看法。
虽然在加沙问题上双方存在差异,伊朗外长仍然认为斯里兰卡值得访问。阿卜杜拉希扬在记者会上表示,伊朗总统莱希已接受邀请,将尽快正式访问斯里兰卡。
新闻稿中,斯里兰卡总统维克拉马辛哈“重申斯里兰卡立场,以哈双方都需立即停火,强调包容性和平解决方案的重要性;强调了斯里兰卡在印度洋的战略地位,表示将致力确保航行自由,尤其是波斯湾的航行自由。”
阿卜杜拉希扬在与斯里兰卡总理古纳瓦德纳会晤时指出,伊朗希望在能源、水资源、农业、纳米技术、医药和生物技术方面与斯里兰卡合作。双方同意,两国贸易应以亚洲货币而非美元进行结算。
2021年两国达成以茶换油机制,后因经济危机而搁置,到2023年下半年才正式启动,并避开美元结算。外汇告急的斯里兰卡用茶叶抵偿所欠的2.5亿美元油款,目前伊朗已从斯里兰卡购买超过2500万美元的茶叶。斯里兰卡每年对伊朗的出口茶叶约1.25亿美元,2022年降至7,000万美元左右。伊朗每年对茶叶的需求约为10万吨。
在伊朗外长访问之前的16日,伊朗也派两艘海军舰艇前往科伦坡友好访问。
值得注意的是,斯里兰卡官员曾表示,和伊朗进行以茶换油交易,并未抵触美国对伊制裁。因为茶叶属于食品类,而且交易也避开了制裁名单上的银行。
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2月17日,美国国务院负责公共外交和公共事务的副国务卿伊丽莎白·艾伦抵达科伦坡,对斯里兰卡进行正式访问,旨在说服斯里兰卡“维护民主和人权”。美国寻求使斯里兰卡成为印太战略的重要合作伙伴,并重金投资科伦坡西码头——美国此前为该码头融资5.53亿美元——西码头由印度阿达尼集团(持股51%)和两家当地企业联合开发。
美国国务院负责南亚和中亚事务的助理国务卿唐纳德·卢宣布,美国政府今年将向斯里兰卡政府捐赠一架比奇空中国王飞机,用于沿海水域巡逻,保护该国主权。
唐纳德·卢就印太战略发表讲话时说,斯里兰卡需要美国等其他国家帮助保护其主权,“美国政府正在做的事情之一就是向斯军方提供巡逻艇。今年,我们还将提供一架空中国王飞机”。
根据《印度斯坦时报》报道,唐纳德·卢建议南亚国家在印度洋事务上追随印度领导,表示如果有来自印度和美国等其他国家的竞争,些国家将从中国那里得到更好的待遇他还将斯里兰卡举例为美国政府与印度等伙伴合作的印太战略取得的成功例子。
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同为南亚国家,斯里兰卡在外交政策上,或许也会参考“左右逢源”的印度,并以更符合自身历史和现实的方式调整。
近期印度外长苏杰生同美国国务卿布林肯在慕尼黑安全会议期间举行小组会谈。小组交流会进行的时候主持人特别提到了印度在俄乌冲突期间坚持购买俄罗斯石油一事。
“为什么这会成为一个问题?”苏杰生回答说,“我足够聪明,因而有多种选择。你应该钦佩我,而不是批评我。这对其他人来说是一个问题吗?我并不这么认为。”
苏杰生说,每个国家都有不同的历史和挑战,面临着不一样的压力和吸引力,在当今相互联系的世界中,很难建立单一维度的关系。
所以生活是复杂的,生活是有差异的,”苏杰生说,“好的合作伙伴能够提供选择,聪明的合作伙伴会做出一些选择。”
去年年底,斯里兰卡外交部长则在专访中谈到,希望大国之间保持沟通,通过对话解决问题。为世界提供一个稳定的环境。
我们希望各国通过协商消除分歧,允许像我们这样在夹缝中的小国有发展繁荣的机会。这是对斯里兰卡,对主要力量以及全世界最好的方式。”
—— 完 ——
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