华人学区生源越来越少，加州估10年少50万，这一学区仍受欢迎

有统计显示，过去五年，加州公立学区的入学人数下降了近三分之一。学区生源减少是一个普遍问题，就连南加州华人聚集的圣盖博谷和东区，虽然好学区众多，也难逆转生源下降的趋势。

罗兰联合学区（Rowland Unified School District）华裔教委陈正治（左一）介绍目前加州学区普遍面临的困境。（取材自罗兰联合学区脸书）

而公立学区获得的资金与学生人数直接挂钩，学生的流失给不少学区带来巨大的财政压力。

罗兰联合学区（Rowland Unified School District）华裔教委陈正治介绍，他刚担任该学区教委时，学区有近1万7000名学生，如今有1万2000名学生。陈正治介绍，这几年学区每年都减少300多名学生。这在圣谷华人区是个普遍的现象，这与该地区的人口结构息息相关。这些地区人口结构较老，新搬进来的家庭少。而房屋趋于饱和，空地少，新建房少，导致新搬进这些地区的家庭也少。而新建房较多和人口较新的东区，如东谷市（Eastvale）、奇诺冈（Chino Hills）学生流失比较少。

除了圣谷地区特有的人口特点，大环境下，加州出走人数增多，出生率下降也是重要的原因。

生源减少带来的直接后果，就是政府发放资金的减少。在加州，学区按照实际入学学生人数发放资金，每日统计、计算。根据山景学区（Mountain View School District）教委吴孟臻资讯，公校学生每人每日出勤，学校可得资金130元。陈正治介绍，以罗兰联合学区为例，每年300多学生的流失，意味着约14位老师的工作。学区不能随意裁减老师，因为老师有特别的保护。此外，员工的退休金支出也是一笔不小的数字。

陈正治说，虽然学生减少，财政拨款减少，但罗兰联合学区目前控制得还可以。首先学区有健全的预算政策。此外，增加特别的学习项目来吸引学区外的学生。一般情况下，只有学区内的居民才可以在该学区上学，不过若其他学区有特别的项目适合个别学生，那么学区外的学生也可以跨学区上课。陈正治说，例如中英双语沉浸式教学，目前在东区几乎所有学区都有设置。因为一个学区若没有该项目，很多华裔小孩都被抢走了。

此外，罗兰联合学区还有全网路授课的项目，也吸引了一些学生。

陈正治说，其实不管什么措施都是杯水车薪，难以抵挡大环境下学生流失的状况。目前该学区的财政情况还过得去，没有导致学习项目或学校的关闭，但他听说附近有学区即将关闭学校，让人唏嘘不已。

罗兰联合学区包含罗兰冈地区、核桃市、拉朋地（La Puente）、工业市以及西科汶那市（West Covina）。

加州学区正在经历生源减少、经费短缺的困境，这是当前的普遍现象，但也有例外。南加州核桃谷联合学区（Walnut Valley USD）学生人数总体而言并没有下降，该学区教委佟仪（Tony Torng）道出了其中的原委。

核桃谷联合学区教委佟仪（Tony Torng）。（取材自佟仪推特）

佟仪介绍，核桃谷联合学区今年的招生人数与去年相比甚至有所上升。佟仪2013年开始担任该学区教委，那时约有1万3500名学生，目前学区有约1万4000名学生。他说，虽然这几年间，有段时期学生下降比较多，但整体没有太大改变。

与南加州其他学区相比，佟仪认为核桃谷联合学区有两大特点，一是该学区为东区教育质量数一数二的学区。根据该学区网站，核桃谷学区被研究机构Niche评为全美公立学区前1%，评级为A+。该机构是对全美1万2192个公立学区进行评估后得出的结果。该学区在加州所有学区中排名前6%，其高中学校在加州排名前3%之列。

核桃谷联合学区包含核桃市和钻石吧市的学校。佟仪认为，该学区教学质量高，比较其他名列前茅的学区如尔湾，房价又相对较低，因此吸引了不少小孩来上学。

其次，该学区还有一个很重要的特征，就是允许学区外的学生入学。核桃谷学区为「District of Choice」，学区外的学生也可以申请入学，按照抽签的方式选择。核桃谷学区优秀的师资力量吸引了不少学区外生源，甚至有远在Valencia的学生，上学单程开车需要一个多小时。

能够在大环境下基本维持学生入学数量，佟仪对此表示庆幸。所谓「逆水行舟，不进则退。」他认为导致加州学区生源流失的原因主要有两个，一个是企业外流，加州的劳动力减少，就导致在这里上学的孩子数量减少；其次是高昂的房价和物价，导致愈来愈多的人无法负担在加州的生活。

过去五年，加州学区生源普遍出现明显下降，给不少学区带来了财政压力。近日有研究预测，这种生源下降的现象只是开始。从现在开始至2031至2032学年，也就是10年内加州还会损失超过50万学生，有联邦机构甚至预测加州学生减员会更多，不容乐观。

加州未来10年，学生数量还将继续下降。（记者王若然／摄影）

根据独立研究机构加州公共政策学院（Public Policy Institute of California），加州未来10年学生人数将继续下降，其中下降最多的地区为大洛杉矶地区，预计下降19%，该地区在过去10年已经下降了15%。

根据加州财政厅（California Department of Finance），从现在至2032年间，加州每年学生人数将下降4万至6万。到了2032年加州K12总入学人数不到520万。如果人口老化及出生率下降的现状不改变，学生人数在2032年后还将继续下降。在美国所有州中，加州未来学生流失最严重。

这份预测还显示，在过去，加州学生下降幅度较小的学区中，白人学生的占比较高，而下降最多的学区中，非裔、西裔、亚裔学生占比较大。

加州公共政策学院的这篇报告显示，由于学生的流失，学校的财政力量将被削减，首当其冲的是有高需求的学生，例如加州公立学校中需要补强英文的学生（ELs），以及身有残疾的学生。低收入家庭学生所在学校和学区，受影响也较大。

加州在上世纪80年代至2000年，迎来学生增长的爆发期，这时期学生增长超过50%，当时学生数量在620至630万人之间，是历史之最。从2016年至17年，学生数量开始下降。2019至20年，人数下降了约6万人。

加州学生数量下降，除了女性平均生孩子数量的下降，还取决于学龄儿童大量迁往外州。近几年，加州迁出的儿童多于迁入的儿童数量。2021年相比2019年，迁出的儿童数量多了3万5000人。

来源 | 洛杉矶e生活

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