目前,随着支付便利化水平的提升,大家越来越多地会用银行卡、手机进行支付,用到现金的机会越来越少,于是有些店铺、场所就不收现金了,这样的行为到底对不对呢?作为消费者,如遇到拒收现金的商户我们应该如何维权呢?
近日,人民银行北京市分行有关负责人就“整治拒收人民币现金”相关热点话题进行了答疑解惑。
Q
某商户只接受微信、支付宝支付,拒绝接受人民币现金支付,其行为违法吗?
A
“拒收人民币现金违法行为”指任何单位和个人非因法定理由,不接受以人民币现金作为支付方式或对公众使用人民币现金支付采取歧视、排斥性措施的行为。《中华人民共和国中国人民银行法》规定,中华人民共和国的法定货币是人民币。以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债务,任何单位和个人不得拒收。所以,上述行为是违法的。
Q
如遇拒收人民币现金行为, 消费者是否可进行投诉?
A
众如遇拒收人民币现金违法行为,应注意保留证据,可拨打12363进行投诉反映。人民银行北京市分行将对拒收现金线索进行核实,并结合实际情况进行分类处置。对公众关注度高、影响范围大的拒收现金主体实施处罚,对影响范围较小的拒收现金主体实施警示教育。自2018年整治拒收人民币现金工作开展以来,人民银行北京市分行坚持宣传引导与严肃惩治相结合,已对20家涉及公共服务、民生及公众关注度较高、影响范围大的拒收现金违法主体作出经济处罚,累计罚款304万元。
Q
现在很多行业都因为成本或者管理方面的需要,大力推行数字化转型,鼓励使用线上支付方式。但同时,我们又在宣传要支持使用现金支付。这两者矛盾吗?
A
不矛盾。现金是最基础的支付工具,非现金支付是在现金基础上的发展。二者各有优势,可以兼容共生,和谐发展。虽然用现金的人少了,但对于部分群体尤其是老年人以及境外来华人士,现金支付仍然是其主要方式,我们应该包容多元化支付需求,尊重公众选择现金支付的权利,发挥人民币现金在支付方面的兜底作用,共同打造和谐的现金支付环境。
Q
各类经营主体应要求消费者优先使用现金支付,在没有现金的情况下才能使用非现金支付工具,以上说法正确吗?
A
根据《中国人民银行公告》(〔2020〕第18号),各类主体均应尊重公众支付方式的选择权,在确保现金收付渠道畅通的前提下,可为公众提供合法安全的非现金支付工具。因此,各类经营主体应确保现金收付渠道畅通,但无需要求消费者优先使用现金支付。所以,上述说法是不正确的。
Q
在无人值守的停车场,经营主体要在醒目位置标示,说明支付方式、操作流程及服务联系方式,并以适当方式满足消费者在特殊情况下的现金支付需求。以上说法正确吗?
A
正确。根据《中国人民银行公告》(〔2020〕第18号),对于无人销售的经营场所,例如无人零售机构、无人停车场等,经营主体应在出、入口等醒目位置标示,说明支付方式、操作流程及服务联系方式。应以适当方式满足消费者在特殊情况下(如手机电量不足、网络故障等)的现金支付需求,并向公众做好解释工作。
Q
某旅游景点在恢复线下人工售票窗口后,应支持人民币现金支付。以上说法正确吗?
A
正确。新冠肺炎疫情期间,为限制游客数量、减少人员接触,多数公园、景区等文体场所采取了“线上预约”售票模式。新冠病毒实施“乙类乙管”以后,文体场所陆续恢复线下人工售票窗口,但仍有部分场所沿用线上模式,导致部分消费者尤其是老年人等群体无法使用现金购票。2020年,国务院办公厅印发了《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》,要求保留传统金融服务方式,尤其是像零售、餐饮、商场、公园这种老年人高频消费场所,应支持现金支付。因此,尚未恢复线下人工售票窗口的场所应保留线下渠道,已恢复线下渠道的场所应支持人民币现金支付。
Q
某行政服务大厅正在积极推广数字政务,提升公众办理业务的效率、便捷度,此时可以先不考虑公众现金支付需求。以上说法正确吗?
A
根据《中国人民银行公告》(〔2020〕第18号),办理行政事业性收费的有关部门或单位,在推广数字政务时,应充分考虑老年人等不会使用智能设备的人群,以及可能出现的如电力、网络故障等突发情况,满足公众现金支付需求。所以,上述说法是不正确的。
Q
某燃气公司为节约成本在其服务中心关闭了人工现金收费窗口,改为自助收费机具。其行为符合规定吗?
A
不符合。根据《中国人民银行公告》(〔2020〕第18号),涉众面广、与民生紧密相关的公共服务机构,如水、电、燃气等采取自行收费方式的,应设置人工现金收付通道。所以,该公司应保留人工现金收付渠道。
Q
某房地产开发商委托物业公司为其代收车位租金时,应明确要求物业公司设置人工现金收付通道。以上说法正确吗?
A
根据《中国人民银行公告》(〔2020〕第18号),采取委托代收方式的,委托方应通过协议、通知、声明等书面形式,明确要求受托方设置人工现金收付通道。所以,上述说法是正确的。
Q
某公共交通站点设置了自助售票机具,而且这台自助售票机具可以投币并找零。其行为符合规定吗?
A
根据《中国人民银行公告》(〔2020〕第18号),铁路、道路客运、公共汽车、轨道交通等经营主体应设置人工窗口或自助机具提供收取现金、找零服务,或者提供转换手段满足公众现金支付需求。所以,该公司行为符合规定。
Q
某消费者网上购物后选择了货到付款服务,但送货员上门后表示只接受微信支付,拒绝接受现金支付。其行为符合规定吗?
A
不符合。根据《中国人民银行公告》(〔2020〕第18号),提供货到付款的网络销售经营主体,应在交货地支持现金支付。全部交易、支付、服务均通过网络完成的,经营主体应提前公示支付方式。所以,该商户送货上门后应支持现金支付。
Q
消费者想用6枚1元硬币买水,商家可以拒绝收取吗?
A
不可以。按照《中华人民共和国人民币管理条例》规定,人民币纸币和硬币都不可以拒收。但是,如果消费者使用大量硬币进行支付,商家清点时需要较长时间,不仅会带来不便,还会造成资源浪费。建议持有大量零钱的消费者前往银行网点进行兑换。如收付双方因现金的券别、材质产生争议,应积极协商解决。
Q
消费者有大量零钱,或者手里纸币有破损,例如票面缺失、撕裂,可以去银行网点进行无偿兑换吗?
A
可以。按照《中华人民共和国人民币管理条例》规定,银行业金融机构应向公众办理人民币券别调剂业务,也就是我们常说的零钱兑整钱或者整钱兑零钱,同时也向公众提供残缺污损人民币兑换服务。而且,这些服务是无偿为公众提供的。因此,为了提高人民币现金使用便捷度及流通中人民币的整洁度,如果消费者有大量零钱或手里的纸币有破损,建议前往银行进行无偿兑换。
Q
自2023年10月起,中国人民银行与有关部门联合开展为期半年的整治拒收现金专项行动。以上说法正确吗?
A
正确。中国人民银行自2018年起牵头开展整治拒收现金工作,于2020年进一步巩固工作成果,取得了一定成效。当前,整治拒收现金工作面临新形势、新情况,需进一步加大工作力度。2023年10月25日,中国人民银行召开拒收人民币现金专项整治工作动员部署会。会议要求,自2023年10月起,开展为期半年的整治拒收现金专项行动。
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来源:金融时报客户端
记者:马玲 王佳
编辑:韩胜杰
邮箱:[email protected]
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