解读2023中美竞争关系:一词之差,今年美国对华定位悄然变化
编者按
核心提要
1. 地缘经济冲突的兴起引发了各国的普遍担忧,反映出南北国家间资源分配的高度不均。其原因在于发展中国家的快速发展,以及发达国家由此产生的“不安全感”。后者来自其沉重的债务危机和由此丧失的自信心。发展中国家也在各种不平衡压力下有很多担忧,比如俄乌战争后的“美元武器化”等等。
3. 此前,拜登政府对华实施“3C(竞争、合作和对抗)” 政策,并寻求联盟支持。对此,欧洲明确表示不会与中国“对抗和脱钩”,美国也逐渐认识到与中国“脱钩”的严重后果,今年初悄悄拿掉了“对抗”,将中国视为马拉松长跑的“和平竞争”对手。大国竞争不是这个时代的底色,中美赛跑同样不是“生死之争”,而是一场相向而行、相互成就的比赛。
▎美国财政部设定的债务上限已突破30万亿美元。
在此情况下,发达国家在政治和经济上的“不安全感”,表面上看是源于他们对发展中国家的“崛起”或将超越他们的“恐慌”,而实质上是来自于其难以为继的债务以及由此导致的自信心的流失。而发展中国家则深切地担忧“自己的钱在别人的口袋里”。也就是说,由于全球金融体系仍然掌控在以美国为首发达国家手中,发展中国家辛辛苦苦挣来的钱实际上是存在了发达国家控制的银行里。俄乌战争爆发后的“美元武器化”陡然加剧了发展中国家的这一担忧。
▎位于美国华盛顿特区的世界银行总部大楼。目前,美元依然在全球支付货币中占据绝对优势。
从更深层次来看,“地缘经济冲突”反映了在经济全球化过程中暴露出来的自然资源分配的高度不平衡。目前发达国家人口占全球人口的10%左右,但却掌控和消耗了70%的自然资源。比如在2022年,美国每年人均原油消耗量为61.2桶,其他发达国家人均消耗量在38桶上下。而金砖五国的人均原油消耗量分别为中国7桶、印度2.64桶、巴西10.18桶、南非11.33桶和俄罗斯15.43桶。如此巨大的差别,必然要在地缘经济和地缘政治上表现出来。
▎当地时间2023年12月19日,美国华盛顿特区,美国国会参议院多数党领袖、民主党人舒默在一份联合声明中表示,年底前不会批准对乌克兰的新援助。
五是在要加强教育、科研和人文交流。
除了共同合作的框架确定之外,这次峰会明确了各自的“红线”,确定了“不做清单”(no-do list)。中国的红线包括台湾、中国的政治稳定和可持续发展。中方明确表示“必须统一,必然统一”台湾。同时,中方也说明在台湾问题上“没有时间表”,中国“无意取代美国”。双方共同坚持的“不做”就是不发生军事冲突。为此,双方在军事交流上积极协商,包括建立军事热线;加强双方战区之间的沟通和协调,共同加强危机管控——如果允许战区做实质性的对外军事交流,那将是中方为对应美方的决策构架而作出的一个重大的制度性突破。
▎12月21日,中央军委委员、军委联合参谋部参谋长刘振立应约与美军参联会主席布朗进行视频通话。
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