中央经济工作会议12月11-12日在北京举行，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作。工作会议的核心精神可概括为“123456789”。即：锚定1个目标：把推进中国式现代化作为最大的政治；聚焦2件大事：以经济建设为中心工作、以高质量发展为首要任务；遵循3大工作基调：“稳中求进、以进促稳、先立后破”；在4方面加强宏观政策发力；坚决做到5个必须；需要克服6大困难和挑战；关注7个看点；把握8类投资机遇；落实9大重点任务。
其中，123569在会议公报中皆有所指。在4方面加强宏观政策发力：“多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策”“积极的财政政策要适度加力、提质增效”“稳健的货币政策要灵活适度、精准有效”“要增强宏观政策取向一致性”；
关注7个看点：三稳之首是稳预期，将科技创新放在9大任务之首，形成消费和投资相互促进的良性循环，一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求，把农业建成现代化大产业，加强国家战略腹地建设，不折不扣、雷厉风行、敢作善为抓落实；
把握8类投资机遇：人工智能、生物制造、商业航天、低空经济等战略性新兴产业，数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费，“三大工程”（保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造）。
会议首次提出“把高质量发展作为新时代的硬道理”，并放在五个“必须”首位，相比此前的“发展是硬道理”，增加了对“质量”重视的补充。
“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”、“聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务”这些表述说明，高质量发展是第一位的，是不可动摇的，经济建设作为中心工作，就是高质量发展这一工作，两者是等号。
“高质量”一词，含义比较丰富复杂，富有弹性和延展性，取决于高层的理念、想法和意志。从公报来看，第一项任务变为“科技创新”，着重凸显“科技创新引领现代产业体系建设”，财政与货币政策同时支持的只有“科技创新”，或是高质量的关键所在。
科技创新，满足三大工作基调的内在逻辑。公报提到“在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取”，是以提质的“进”促进“稳”，通过调整寻找到新的动能、新的增长支点“先立后破”，才能对一些传统项目进行改造、进行产能去除。所以这三者是一个递进关系，是一个相互呼应的关系。
科技创新，更好地统筹发展和安全。公报提到“必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动”，“发展”和“安全”之间的“连接符”就是科技创新。2023年中央经济工作会议提及“特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力”“加快推动人工智能发展“”打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道“。这些领域将是明年科技创新的“重头戏”。
值得注意的是，人工智能与其他战略性新兴产业不仅区隔单列，而且冠以“加快推动”的表述，相比去年工作会议重要性显著提升。2022年中央经济工作会议中提及要“加快新能源、人工智能、生物制造、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发”，人工智能并无特殊对待。
当前，人工智能技术的飞速发展，尤其是大模型应用如ChatGPT的广泛影响，已经成为推动第四次工业革命的关键力量。谁没有抓住这个机遇，就有可能错失新的工业革命，其严重性有如当年晚清被动挨打。前不久去世的基辛格，今年7月以百岁高龄专程访华，在中国首谈人工智能话题，与俄乌战争并列。他曾公开表示，人工智能将在五年内成为安全领域的关键因素，其颠覆性潜力堪比活字印刷术。各国人工智能的战略转型堪比当年的核武器，将重塑全球安全和世界秩序。
从这个角度来看，2023年中央经济工作会议多处强调科技创新的紧迫感，是对当前全球科技创新趋势的深刻洞察和积极回应，这不仅关乎经济增长的新动能，也反映了对国家安全和全球竞争格局的深刻理解。
此外，商业航天、低空经济也是中央经济工作会议首次提到，值得关注。前不久，中国航天科技集团官网发文，毫不避讳与SpaceX的差距，“整体上大而不强、大而不优”，字里行间充满奋起直追的鞭策与焦虑。
比高质量发展更高的政治是“中国式现代化”。会议明确有力的提出：“必须把中国式现代化作为最大的政治”。“二十大”旗帜鲜明的首次提出“中国式现代化”包含五个方面，其中前两个是“人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化”。
唯有通过科技创新做大蛋糕，才能应对人口巨大、共同富裕的现代化挑战。历史数据显示，自第一次工业革命以来，全球人口经历了前所未有的增长，从约10亿增至超过80亿。这一增长的背后，是科技创新不断推动生产方式的变革，提高了人类对资源的利用效率，改善了生活条件，从而促进了人口的快速增长。
2023中央经济工作会议将科技创新置于战略高位，这样的“有所必为”，既是为了应对经济放缓和转型的挑战，也是为了更好的统筹发展与安全，还是为了在新时代背景下实现中国式现代化，最终开创一个更加平衡、包容、可持续的社会，为世界经济发展和人类进步贡献中国智慧和中国方案。
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