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Sean Gallup/Getty Images
数以万计的谈判代表、活动家和企业高管来到迪拜,就化石燃料的未来展开争论。也就是说,他们是否应该有未来?政府能否促成一项协议,逐步淘汰导致气候变化的石油、煤炭和天然气?随着气候变化,火灾,洪水和其他灾害加剧,各国已经遭受了巨大损失。
这是11月30日在迪拜开幕的联合国气候大会上的一些热门话题。它被称为COP28,因为它是第28届年度“缔约方大会”,由197个批准《联合国气候变化框架公约》的国家和地区组成。
据了解,并不是每一次气候大会都会像今年的会议那样充满争议。因此,The Verge在计划持续到12月12日的会议中阵有针对性地列出一些问题的快速指南。
化石燃料的未来
让我们从COP28的一些背景故事开始。2015年,各国促成了具有里程碑意义的《巴黎协定》,这是迄今为止应对气候变化的最大国际协议。这设定了一个目标,即将全球平均气温限制在比工业革命前高出近1.5摄氏度的水平。联合国2018年的一份重要报告阐述了实现这一目标所需的条件:到2050年实现温室气体净零排放。
当然,温室气体排放源于开采和燃烧化石燃料。然而,《巴黎协定》却“省略”了煤炭、石油、天然气和化石燃料等字眼 —— 这表明它回避了问题的根本原因。现在,1.5度的目标几乎遥不可及(一些科学家甚至认为可能已经太晚了不可能了)。近日气温上升达到了约1.2度,2023年是有史以来最热的一年,温室气体排放量仍在上升。
至少,《巴黎协定》有先见之明,要求每五年进行一次“全球评估”,以评估各国在实现协定目标方面的进展。各国终于到了需要面对自己的进展的时候了。
这将在COP28上公布。事实证明,全球气温仍有望控制在2.5至2.9摄氏度。这显然远高于巴黎的目标,预计气温将引发灾难,比如将几乎摧毁世界上所有的珊瑚礁。根据联合国的全球评估,各国需要在本世纪末将排放量比2019年的水平减少40%以上。现在,各国政府应该根据评估结果调整计划,促使最终明确承诺削减化石燃料。
以哥斯达黎加和丹麦(加上华盛顿州、魁北克和威尔士)为首的10个国家组成了Beyond Oil & Gas Alliance,并牵头逐步淘汰化石燃料生产。上个月,由117个国家组成的High Ambition Coalition发表了一份声明,呼吁“逐步淘汰化石燃料的生产和使用”。预计欧盟也将参与谈判,推动达成一项“逐步淘汰”化石燃料的协议。上个月,包括沃尔沃汽车、宜家、联合利华、雀巢和阿斯利康在内的130多家公司签署了一封信,要求各国政府采取一项全球计划。
症结
尽管势头在增长,但也存在一些重要的症结。这130家公司和欧盟正在使用的条款可能会为化石燃料留下漏洞。他们说,他们只想逐步淘汰“有增无减”的化石燃料,这个词会改变一切。在一项协议中规定逐步淘汰“有增无减的化石燃料”意味着,污染者可以继续使用煤炭、石油和天然气,只要他们使用新技术来捕获二氧化碳排放。
联合国内部的一个区域集团选择阿拉伯联合酋长国主办会议,并任命阿布扎比国家石油公司首席执行官Sultan Ahmed Al Jaber为COP28主席。他给与会政府写了一封信,信中说,“逐步减少对所有化石燃料的需求和供应是不可避免的,也是必不可少的”。逐步减少而不是取消是一种明显较弱的语言。去年,在埃及举行的第二十七届联合国气候变化大会上,代表们在最后一刻否决了呼吁“逐步减少”化石燃料的最终协议措辞,甚至这种淡化的协议也被推翻了。
归根结底,或者更准确地说,在接下来的会议结束时,真正重要的是各国实际采取了什么行动。
更多内容,请见原文:https://www.theverge.com/2023/11/30/23980929/dubai-climate-change-united-nations-conference-cop28
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