◎海外掘金| 马唐
我发现一个很有意思的现象：
中国人比较熟悉的几个国家，比如说加拿大、新西兰和澳大利亚，但凡国内遇到问题，总喜欢拿移民或者留学生开刀，尤其是在住房问题上，好像解决了移民和留学生，就能把他们国内的问题给解决掉一样。
你看加拿大，为了解决住房短缺危机，先是禁止外国人买房，然后又计划限制留学生和移民的数量，一个国土面积世界第二的北美大国，硬是要搞得非常小家子气；
还有新西兰，更是早在2018年就对外国人下达了“禁令”，新西兰人认为是海外买家炒高了房价，所以禁止外国人在新西兰买房。
今年10月份新总理上台，本来新西兰有望推出新政，允许外国人购买价值超过200万新西兰元（约合850万元人民币）的房产，结果这两天传出最新消息，新政黄了，外国人想去新西兰买房，还是没门！
这次又轮到澳大利亚“作妖”，同样是对国际留学生下手，又是征税，又是要限制留学生的数量，因为澳大利亚人认为留学生数量太多了，推高了房价和租金......
教育经费没钱了，就把留学生当成摇钱树“薅羊毛”；国内房地产市场出了问题，就让移民和留学生来“背锅”，
澳大利亚这“吃相”未免太难看了吧？
政策大转向
澳大利亚《每日电讯报》（The Daily Telegraph）近日报道，澳洲政府正考虑通过对留学生征税，并限制学生签证的数量，从而减少留学生入境，达到缓解国内住房危机的目的。
这一动作传递的信号很明显：澳大利亚的留学政策要发生重大转向！今后想要留学澳大利亚，门槛更高，难度更大，并且还要花上更多的钱。
新政的具体细节目前还在讨论，一旦敲定，澳洲政府将于12月对外公布。时间已经很紧迫了！
从目前披露的信息来看，整体情况不乐观。下面具体分析：
第一，限制留学生数量；
只要把门槛稍微往上抬一抬，立马就能把一部分留学生挡在门外，效果立竿见影。
操作起来也很简单，比如说对语言的要求。
澳洲政府正在考虑提高对国际留学生的英语水平要求，作为限制留学生人数的一个重要手段。
目前，申请澳洲留学签证需要达到雅思5.5分，如果想直接读本科，则雅思单项不得低于6分，研究生6.5分。以后要提高到多少分？具体要求还没公布，差不多是和“技术移民签证所需的水平保持一致”。
单单这一项措施，根据测算，每年就能阻止3万申请人到澳大利亚留学。
除了提高语言要求之外，澳洲政府的“工具箱”里还准备了太多的大招，比如说：
提高签证要求——审查更严，要求更高，比如学生被要求证明他们至少有24500澳元（约合人民币11.5万元）的存款，签证费用也计划从700澳元大幅涨到2500澳元。最近几个月，澳大利亚的留学签证审批率开始降低，拒签率也不断增高；
关停学校和专业——澳洲的教育机构将被严查教学资格，尤其是职业学校，明年预计将有超过200所职业学校被关闭；提供“问题课程”的学校，特别是商业课程和管理课程的学校，也会被严肃调查；
限制留学生打工——很多澳洲留学生都会在课余时间打工赚钱，不仅可以减轻经济负担，还能更好融入当地社会。但从今年7月1日起，澳洲政府重新恢复了留学生每两周工作时长不得超过40小时的规定。如果违反规定，对不起，可能会被取消留学签证......
这一系列已经实施的，以及计划实施的措施，基本覆盖到了澳洲留学上下游的各个环节，招招击中要害，把留学生限定得死死的。
第二，对留学生征税；
这一招更是让人无语！
澳大利亚要对留学生征税这事，最早是在今年7月份传出来的。当时就引发了巨大争议，反对的声音很多，但澳洲政府不顾反对，表示仍然要讨论推进，可见态度强硬，不会轻易放弃。
澳大利亚教育部长杰森·克莱尔的算盘是：澳洲的大学每年能从外国留学生身上收取将近100亿澳元，这么大一笔钱，想个办法征点税，建立一个类似于“主权财富基金”的基金，用来补充学生住宿和学校科研的经费。
澳洲媒体标题：对外国留学生100亿澳元学费征税可以弥补高等教育经费缺口
对外国留学生的收费，是澳洲高校第二大收入来源。这几年，澳大利亚的大学学费飞涨，尤其是商科、法律、医学等热门专业，留学生压力山大。根据各高校公布的2024年学费，涨1000澳币都算少的，多的上涨了超过5000澳币（约合人民币24000元）。
留学生本来就承受了越来越高的学费，如果再交一笔额外的税，作为一个羊比人还多的国家，澳大利亚“薅羊毛”的技术果然一流。
建设学生公寓和支持高校搞科研，政府财政不应该多多出钱出力吗？怎么把责任推到留学生头上去了？
澳大利亚第三大党绿党教育事务发言人Mehreen Faruqi明确表示反对：政府必须为大学提供适当的资金，而不是去翻留学生的口袋！
明显的“替罪羊”
随着疫情封控的结束，澳洲留学产业快速恢复，包括中国在内，来自世界各地的大批留学生重返澳洲。
截止今年9月，澳大利亚共发放了66.4万份学生签证，比去年大幅增长了超过30万份，创下历史新高。
澳大利亚历年学生签证发放数量
另一个引人注目的数字是：澳洲今年的净海外移民人数预计将达到创纪录的52万人，远超政府预期。
与此同时，澳大利亚的房地产市场也出现了不同寻常的现象：尽管银行利率居高不下，但澳洲的房价竟然达到了历史新高！
房地产咨询公司CoreLogic数据显示，澳洲房价和年初相比，强势上涨了8.1%，并在11月22日这一天创下历史记录——房价中位数将近75万澳元（约合350万元人民币）。
租金方面，也一样涨得厉害。
另一家房地产咨询公司PropTrack的数据，今年3季度澳大利亚的房租中位数和一年前相比大涨15%，达到每周550澳元，也就是一个月2200澳元（约合1万元人民币）。
而且市场上可供出租的房源奇少，租赁空置率只有1.02%，远低于2-3%的正常水平，明显处于供不应求的状态。
像悉尼、墨尔本、布里斯班等热门城市，房价和租金更是高的离谱，澳大利亚人怨声载道。
房地产市场出现问题，原因很复杂。和移民、留学生肯定有一定关系，毕竟几十万人涌进来，要买房，要租房，需求增加了，肯定会反映到价格上去。但要说某个单一的群体就能推动房价和房租大幅上涨，那就值得商榷了。
可惜的是，从目前种种迹象来看，澳洲政府倾向于采取一种简单粗暴的做法——
澳大利亚媒体标题：国际留学生的数量必须缩减
澳大利亚众议院议员Dan Tehan批评政府不限制移民的数量，加剧了澳大利亚租房者的痛苦；前财政部长Peter Costello认为，外国移民，尤其是国际留学生的人数，需要被缩减；Chris Richardson和Gerard Minack等经济学家同样也开始呼吁政府减少移民数量。
平心而论，限制移民和留学生的数量，对高房价和高房租的确能起到一定的抑制作用。但是，想要从根本上解决问题，关键在于抓住主要原因。留学生和移民的涌入是澳大利亚住房危机的主要原因吗？
在截至今年6月的一年时间里，澳大利亚最大的100家建筑商的房屋开工量下降到了5.78万套，这是2013年以来的最低水平。由于银行不断加息，融资成本上升，再加上其他各种建筑成本的上涨，澳大利亚新房建设速度放缓，导致供应严重不足，房价能不上涨吗？
从经济角度看，减少需求和增加供应都能把住房价格压下去。但是很显然，减少移民和留学生的数量，要比让开发商在短时间内盖出更多的房子简单多了。
如果从政治角度分析，澳大利亚国际教育协会首席执行官Phil Honeywood认为，随着澳大利亚2025年大选的临近，移民问题，房价问题，都是老百姓关注的热点，为了纾解选民的不满，政府很有可能在这些热点问题上做出“过度反应”。
政客们心里完全清楚，如果不能妥善解决这些问题，他们就可能丢掉选票，输掉选举。澳大利亚的移民和房价问题，现在有被政治化的倾向。
任何事情一旦和政治挂上钩，那就会变得更加复杂。
在澳大利亚招生公司AECC商务主管Jake Foster看来，限制留学生数量，完全是把留学生当成了房地产危机的替罪羊。
打击扩大化？
从目前的动作来看，澳洲政府主要准备先从留学生群体下手，还没有把限制的对象扩大到移民身上，技术移民一切正常，甚至政策还有一定放开。
不过，按照澳洲统计局最新的人口预测，未来50年，澳洲人口将从现在的2650万人增长到4590万人，几乎翻一倍。这引起了澳洲政府更深的担忧：包括住房在内的基础设施建设，能否满足这么快速的人口增长？
如果答案是否定的，澳洲政府会不会把限制的对象扩大到移民群体？
还真不好说！
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没有什么能够阻挡人们对自由和美好生活的向往。
如果澳大利亚政府能够预见人口的快速增长，为什么不未雨绸缪，赶在来不及之前大力增加住房建设，增加供给呢？
虽然有难度，但这却是必须要做的事。
光想着抑制需求，不在供给端下大力气，始终无法从根本上解决问题。
对待移民和留学生，需要你时召之即来，不要你了挥之即去，这样难看的“吃相”，得好好改一改了！
参考资料：
澳洲微报，《澳总理亲自发话: 严查这类签证! 门槛提高, 要求收紧, 每年或刷掉3万申请人! 大批人将离澳》
澳洲印象，《来澳当“摇钱树”？澳洲拟对留学生学费征税，华人学生吐槽不公平》
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