为持续打造更优营商环境，以高质量法治赋能企业高质量发展，11月25日，“优化破产重整 助力企业纾困”破产法治•佛山论坛在佛山南海举办。佛山市委常委、政法委书记、市法学会会长陈小坚，广东财经大学法学院院长鲁晓明，佛山市律师协会会长张晓峰出席论坛并致辞。有关科研院校、政法机关、党委政府职能部门、律师行业、破产管理人机构、企业、相关专业机构的专家学者和实务部门代表、省内外获奖论文作者代表共300余人参加论坛。
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01
推动建设更高水平法治佛山
在论坛上，陈小坚指出，本次论坛是推动建设更高水平法治佛山的重要举措，对于助力企业脱困重生，不断提高佛山市营商环境市场化、法治化、国际化水平具有十分重要的意义。希望通过本次论坛，能够形成一批破产机制建设、破产审判实务等方面的法治理论研究新成果和加强破产配套建设、提升破产质效管理等方面的有益经验，进一步丰富佛山市破产理论研究、推动佛山市破产实务发展，为佛山高质量发展提供更坚实的法治保障。
佛山市委常委、政法委书记，市法学会会长陈小坚出席论坛并致辞。
论坛上，中国政法大学破产法与企业重组研究中心主任李曙光，中国人民大学破产法研究中心副主任兼秘书长徐阳光，广东省高级人民法院审判委员会委员、二级高级法官丁海湖作为特邀嘉宾参加，分别以“优化营商环境 推进商事破产改革”“企业破产法修改重要问题探讨”和“当下广东破产审判需要关注的几个问题”为题作主旨演讲，研讨内容既有对破产法的基础性制度和前沿热点问题的深度思考，也有对当前破产审判相关问题的研究探索，为佛山今后开展相关理论研究和实践工作提供了新的思路和有益参考。
在下午的论文分享环节，论文获奖作者代表分别围绕中小微企业司法救治、劣后债权制度构建、房地产企业破产问题等不同视角从理论层面和实践做法阐述了自己对破产法治建设的思考。在圆桌沙龙环节，座谈嘉宾分别结合自身工作经历和具体司法案例，就房企预重整及重整、共益债与项目复工续建、信托计划与债权受偿等议题进行了深度的业务分享和互动交流。论坛议程紧凑、内容丰富、气氛热烈精彩，收到了良好的效果。
论坛为省内外获奖论文作者颁奖。
02
去年破产申请案件

立案367件，办结367件
据该论坛材料介绍，近年来，佛山市委打造一流营商环境“一号改革工程”的决策部署，按照佛山市中级人民法院（下称“佛山中院”）营商环境建设工程总体安排，破产审判部门以“四个加强，四个提升”推进破产审判竞标争先，破产指标在我省营商环境评价中连续两年取得全省地级市第一。加强破产机制建设，提升规范化水平。2022年执行移送121件案，同比增长45.78%。“执转破”案件普嘉丽公司和解案入选全省法院典型案例。
“执转破”案件普嘉丽公司和解案入选全省法院典型案例。
佛山中院出台中小微企业快速救治与退出工作指引，针对中小微企业进一步整合办理环节，无财产案件原则上3个月内办结。进一步简化重整申请材料，规范视为认可的表决方式，提高重整效率，挽救了一批中小微企业。
升级信息共享公示和信用修复机制。联合签署破产重整案件信息动态共享备忘录，佛山中院负责采集破产信息，发改局、市场监管局与人行佛山市分行完成数据导入、整理与转化，政数局协助完成数据共享。依托共享机制，2022年14家重整企业在企业信用公示平台等三大权威平台公示，并从经营异常名录、严重违法失信名单移除。
佛山的破产费用保障体系由专项保障资金和管理人互助基金构成，分别依据破产费用保障资金管理和使用办法、管理人基金管理办法进行管理。2022年共支出破产费用195.49万元，保障65家破产企业出清。
加强破产质效管理，提升办理便利度。2022年破产申请案件立案367件，办结367件；经审查后正式受理297件，办结279件。2022年9家企业重整成功，继续位列全省第一；4家企业和解成功。上市公司雪莱特重整案、 普嘉丽和解案、沙口发电厂出售式重整案入选全省法院典型案例。
2022年办结279件破字号案件，其中96件在6个月内办结，19件在3个月内办结，上市公司雪莱特重整案历时最短，仅用了31天即重整成功。2022年网拍（淘宝+京东）处置破产财产1000多笔，成交金额近10亿元，节约交易费用5000多万元。
03
引导佛山法学法律工作者

立足法治建设理论前沿
此次佛山论坛由佛山市法学会、市律师协会、市破产管理人协会、广东财经大学法学院、佛山科学技术学院法学与知识产权学院联合主办，其举办地选在佛山市千灯湖畔。旨在通过该论坛总结企业破产法实施以来我国破产法治建设取得的积极成效，探索破产法在进一步推进法治化营商环境建设的路径选择，以高质量法治护航高质量发展。
特邀嘉宾出席论坛并作主题演讲。
“三位教授的主题演讲为我今后如何进一步做好审判工作，发挥好破产审判的职能作用，提供许多启发。”佛山市中级人民法院破产审判法官黄健超表示，通过这次论坛，受益良多。
下一步，佛山市法学会将努力搭建更多、更好的活动平台，引导全市广大法学、法律工作者立足法治建设理论前沿，建睿智之言、献务实之策，推动佛山市法治理论研究与实务工作多结硕果、更上层楼，为推动法治佛山、平安佛山建设向更高水平发展展现更大的作为和担当。
来源：南方+、佛山+
佛山政法微信编辑小组
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