综合海关总署 人民日报
今年11月起
多项新规开始执行
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全国新规

海关总署：关于优化调整健康申报模式的公告

10月31日，据海关总署消息，根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则的有关规定，海关总署决定自2023年11月1日零时起，出入境人员免于填报《中华人民共和国出/入境健康申明卡》。
海关总署表示，有发热、咳嗽、呼吸困难、呕吐、腹泻、皮疹、不明原因皮下出血等传染病症状，或已经诊断患有传染性疾病的出入境人员须主动向海关进行健康申报，并配合海关做好体温检测、流行病学调查、医学排查、采样检测等卫生检疫工作。
海关总署称，如有隐瞒或逃避检疫的，将承担相应法律责任；引起检疫传染病传播或者有传播严重危险的，承担相应刑事责任。

《非银行金融机构行政许可事项实施办法》11月10日起施行

近日，国家金融监督管理总局修订发布《非银行金融机构行政许可事项实施办法》，自2023年11月10日起施行。《办法》明确，持续扩大对外开放。进一步放宽境外机构入股金融资产管理公司的准入条件，允许境外非金融机构作为金融资产管理公司出资人，取消境外金融机构作为金融资产管理公司出资人的总资产要求。

海关总署取消出口货物原产地企业备案事项

为进一步优化跨境贸易营商环境，提升贸易便利，海关总署决定自2023年11月1日起取消出口货物原产地企业备案事项，原产地证书申请人可直接通过国际贸易“单一窗口”、互联网+海关、中国贸促会申报系统等申领原产地证书。

国家发展改革委废止部分规章

《国家发展改革委关于废止部分规章的决定》2023年11月10日起施行，《决定》对《煤炭行政执法证管理办法》（1997年煤炭工业部令第2号）、《电力监管执法证管理办法》（2006年电监会令第19号）、《电力安全事故调查程序规定》（2012年电监会令第31号）等8件规章予以废止。

《城市居民生活用水量标准》修订后实施，增加城市居民生活用水量分级 

住房城乡建设部批准国家标准《城市居民生活用水量标准》（GB/T 50331-2002）局部修订的条文，自2023年11月1日起实施。本次局部修订的主要内容包括，确定城市居民生活用水量标准的原则，增加城市居民生活用水量分级，提出城市居民生活一级用水量和二级用水量的指标上限值。

《自然保护地生态环境调查与观测技术规范》实施

生态环境部发布《自然保护地生态环境调查与观测技术规范》，自2023年11月1日起施行。《技术规范》规范了自然保护地生态环境调查与观测的指标、技术方法、质量控制要求等。在指标方面，包括生物多样性、生态系统服务功能、环境质量、自然条件与灾害和人为活动等5个方面，设置12类一级指标、24类二级指标和50类三级指标。

2023年第一批体育行业标准11月起实施

国家体育总局发布《群众体育赛事活动办赛指南 编制内容与评估指引》《群众体育赛事活动参赛指引 编制内容与评估指引》《群众体育赛事活动安全评估技术导则》《群众体育赛事活动运营服务规范》《帆船赛事活动办赛指南》《帆船赛事活动参赛指引》《滑雪运动场地器材使用要求和检验方法  第1部分：压雪机》《赛艇器材使用规范》8项体育行业标准，自2023年11月1日起实施。

《道路高精导航电子地图数据规范》等25项行业标准实施

自然资源部发布《道路高精导航电子地图数据规范》《不动产登记证明电子证照规范》《 不动产权证书电子证照规范》等25项行业标准，自2023年11月1日起实施。

《商用密码应用安全性评估管理办法》施行

国家密码管理局审议通过《商用密码应用安全性评估管理办法》，自2023年11月1日起施行。《办法》明确，从事商用密码应用安全性评估活动，向社会出具具有证明作用的商用密码应用安全性评估数据、结果的机构，应当经国家密码管理局认定，依法取得商用密码检测机构资质。重要网络与信息系统建成运行后，其运营者应当自行或者委托商用密码检测机构每年至少开展一次商用密码应用安全性评估，确保商用密码保障系统正确有效运行。
地方新规

四川省11月1日施行新规 强调对耕地特别是永久基本农田的特殊保护

《四川省自然资源厅土地管理行政处罚裁量权规定》将于11月1日正式施行，有效期5年。与过去相比，此项规定更加突出对耕地特别是永久基本农田的特殊保护。
四川省自然资源厅相关负责人表示，《裁量权规定》共22条，主要针对执法实践中常见且具有裁量空间的土地违法行为如“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，违法占用土地”“违法破坏耕地”“非法占用永久基本农田发展林果业或者挖塘养鱼”等19项行政处罚事项，明确了不同情形下的具体裁量标准。并且将土地分类作为大部分违法行为的主要量化指标，更加突出对耕地特别是永久基本农田的特殊保护。对违法用地涉及耕地和永久基本农田的，罚款标准明显高于其他土地。
此外，此项规定还明确了行使行政处罚裁量权应当遵循的基本原则、行使裁量权相关要求、裁量规则等内容，列举了不予处罚、从轻或者减轻处罚、从重处罚等具体情形。推动形成“不敢违法、不能违法、不想违法”的良好氛围。

故宫将于11月1日起优化分时段预约及检票措施

故宫博物院发布公告，为确保故宫文物的真实完整保护，同时营造观众检票入院和参观过程的良好秩序，故宫博物院将于2023年11月1日起优化分时段预约及检票措施。

两地调整最低工资标准：广西、天津

广西壮族自治区人民政府近日印发《广西壮族自治区人民政府关于调整全区最低工资标准的通知》桂政发〔2023〕24号，根据《中华人民共和国劳动法》和《最低工资规定》有关要求，结合广西实际，决定对全区最低工资标准进行调整，调整后的全区最低工资标准自2023年11月1日起执行。
为维护劳动者合法权益，保障劳动者及其家庭成员的基本生活，根据《最低工资规定》（劳动和社会保障部令第21号）和天津市人民政府《关于印发天津市最低工资保障规定的通知》等有关规定，经天津市人民政府批准，决定调整天津市最低工资标准，调整后的全市最低工资标准自2023年11月1日起执行。

深圳住房公积金提取有变化

深圳市住房和建设局日前对外发布《深圳市住房公积金管理委员会关于我市住房公积金租房提取有关事项的通知》。根据通知，深圳无房的缴存职工可按月应缴存额的100%提取住房公积金；符合条件的多子女家庭、承租公共租赁住房的职工可选择按实际月租金提取住房公积金，不受月应缴存额限制。通知自2023年11月1日起施行，有效期一年。

昆明文明赏鸥规定11月1日起实施

10月19日，《昆明市文明观赏红嘴鸥规定》新闻发布会召开，公布经昆明市第十五届人大常委会第十三次会议通过，报经云南省第十四届人大常委会第五次会议批准，将于2023年11月1日施行的《昆明市文明观赏红嘴鸥的规定》（以下简称《规定》），对违反《规定》且拒不改正的，将处以50元以上500元以下罚款。
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编辑：吕紫倩
校对：徐登林
责编：马艳琳
审核：姜明
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