加拿大申请积压一直是让人头疼的问题，截止目前移民部共有220万待处理的申请，其中135.4万处于标准处理时间之内，84.7万为积压状态。
尽管移民局长期以来一直将这种延误归结于人手不足，但近日加拿大审计办公室在进行了内部审查后发现，这背后还有一部分原因和系统处理程序不当有关。
上周，加拿大审计长凯伦·霍根 (Karen Hogan) 发布了调查报告，指出影响IRCC工作效率、导致等待时间过长的原因。她表示：移民部的管理不善和优先事项的变动导致了部分申请积压和等待时间延长。
为何导致积压？
霍根的办公室审计了8个永久居留权项目，这些项目分为三类：难民与人道主义类、经济类、家庭类。虽然经济类和家庭类的处理时间有所改善，但难民类的处理时间却恶化了。
霍根说：“截至2022年底，约有9.9万名难民仍在等待申请决定，在目前的处理环境下，许多人将等待数年。”
报告称，大多数私人资助的难民申请等待约30个月。这类难民中只有5%的申请在加拿大移民、难民和公民部(IRCC)规定的12个月时间内得到处理。大多数申请难民计划的人等待了26个月。这类人只有26%的申请在12个月内得到处理。
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违背“先进先出”原则
报告还指出，积压的申请数量仍高的原因有很多，其中之一是移民部部决定优先处理新申请，放任已在排队的旧申请不管。政府的短期优先事项，如应对叙利亚难民危机，导致新的申请优先于已经在系统中的申请。
审计还发现，移民部没有首先确定是否有足够的资源来完成工作，就先把工作分配出去。虽然移民部引入了数码门户来加快处理时间，但新系统的好处并没有体现出来，因为大多数申请人无法登入门户。
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没有完善的监督系统

报告写道：“移民部没有监督新的自动资格评估工具的实施情况，以确定该工具是否缩短了总处理时间，或识别和解决申请人的任何意外差异结果。”
霍根指出，移民部需要了解为什么有积压，确保使用的手段能够减少积压，并合理分配资源以满足需求。
如何改善积压？
霍根说：有些事情确是移民部无法控制的，但大多数延误实际上是由于申请和处理积压方面效率低下造成。积压的库存有时比某一年的移民数量还要多，但移民部有能力改进处理申请的方式，并对申请人的实际等待时间更加透明。”
审计长凯伦也对移民部提出了建议措施：
立即采取措施，制定“准确可靠”的等待时间，并为申请人提供线上信息；
及时处理所有申请，避免出现任何国籍或种族差异；
移民部应该努力为难民项目也进行在线申请，实现数字平台现代化；
检查积压的申请，在其可控范围内查明处理延误情况并采取行动；
顾及申请人的数量和年龄，优先处理积压时间较长的申请；
移民部应及时调配可用资源，力求工作量分配公平，提高各地办事处工作时效的一致性；
向申请人明确说明作出审批决定的时限。
移民部长马克-米勒也在回应审计报告时表示，移民部已通过申请数字化、招聘和培训新员工、使用自动化提高处理能力和效率等措施继续减少积压。希望很快就能看到效果…
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至7月底，已批30.3万新移民
根据加拿大移民局IRCC公布的统计数据：
2023年1月，有50,925名新永久居民登陆加拿大；
2023年2月，有49,660名新永久居民登陆加拿大；
2023年3月，有44,865名新永久居民登陆加拿大；
2023年4月，有29,550名新永久居民登陆加拿大；
2023年5月，有45,975名新永久居民登陆加拿大；
2023年6月，有42,205名新永久居民登陆加拿大；
2023年7月，有40,630名新永久居民登陆加拿大。
也就是说，截止到7月底，2023年共有303,810名新PR登陆加拿大，比去年同期的 275,475人增加了10.3%，即28,335人。
照这个势头下去，23年的新PR数量不仅会远高于今年的原定目标465,000，甚至比原定的2024和2025年的目标还要高。
而与永久居民相比，临时居民的数量也是每年高速增长。
加拿大工签数量远超新移民
加拿大22年的移民数量创下纪录，新增437，120名永久居民，但持有工签的外国人数量远远超过这一数字。 
2022年，加拿大发放的工签共计有60.8万份，与2021年的41.4万相比，增加了近47%。2022年相比2021年多出了近20万个。
这些工签主要是通过临时外国工人计划（TFWP）和国际流动计划（IMP）两个主要途径获得的，且这两个项目下，每年颁发的工签数量都有所增加。
但是这两个项目的差别还是非常大的。
2022年，77%的工签都是在IMP下获得的，共计472,070个。而TFWP下的工签数量只占了四分之一即136,350个。
TFWP和IMP
加拿大有100多种不同的移民选项，供希望来加拿大的外国公民选择。其中许多途径可归类为两个常规项目：
临时外籍劳工项目(Temporary Foreign Worker Program，TFWP)和国际流动项目(International Mobility Program，IMP)。
这两个项目有不同的政策目标和资格要求，以下是这两个加拿大受欢迎的工作许可项目之间的重要区别。
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IMP是什么
IMP 的创建是为了更广泛地“促进加拿大广泛的经济、社会和文化政策目标，通过允许外国劳工进入加拿大，以加强加拿大与国际社会之间的双边和多边关系，并促进加拿大的艺术、文化、体育和宗教等。”
但是这个项目只有特定的一些国家地区的公民或者永居身份者才能享受，因为他们的国家和加拿大签订了多边和双边协议，例如，加拿大-美国-墨西哥协定(CUSMA)，而中国是没有的。
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TFWP是什么
TFWP的主要目标是帮助加拿大就业市场，在没有合适的加拿大人填补劳动力缺口的情况下，为加拿大全国各地的雇主提供一种雇用外国国民的方式，作为解决其行业劳动力短缺的一种手段。
这个项目的目的是帮助有需要的加拿大雇主，同时仍然支持加拿大公民和永久居民，让他们有机会申请空缺职位。
TFWP侧重于满足特定职业和地区的劳动力市场需求。而LMIA就是TFWP项目的要求文件之一。
LMIA是什么？
劳动力市场影响评估(Labour Market Impact Assessment，LMIA)是一份雇主要求的文件，公司将提交该文件，证明其雇佣外国员工不会对加拿大劳动力产生负面影响。
当企业需要招聘外国员工时，必须先递交LMIA的申请，获批后才可以进一步帮助其申请工作签证。
临时外籍劳工项目下，加拿大就业和社会发展部(ESDC)负责处理 LMIA 申请，加拿大移民、难民和公民部(IRCC)负责工签申请。
注意，LMIA是雇主申请给某个职位的。外籍劳工凭借此LMIA向移民局申请的工签，通常都是雇主限定的，也就是不能随便换雇主。
而IMP是豁免 LMIA 的，符合要求的外籍人士可以免除LMIA的要求，直接获得开放工签来加拿大找工作。
这就让包括中国国籍人士在内的，没有跟加拿大签订IMP相关协议的国家的申请人，更加难以直接找到加拿大本地工作。
换句话说，LMIA也给了这类人一些机会来加拿大！
LMIA的重要性！
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LMIA的优势

如果LMIA申请成功，有以下几点好处：
1、可以帮助申请人获得新的封闭式工签；
2、可以帮助申请人续现有的工签（比如申请人目前持有开放式工签，但该工签即将过期）；
3、可以帮助申请人获得联邦快速通道(EE)加分50-200分，多个省的省提名等移民项目中加分，极大的提高了申请人的优势。
LMIA增加了移民整个办理的安全性，首先雇主能通过LMIA评估，本身就是经过了一次非常严谨的审核，相当于为雇主的实力做了保障，对于申请人来说，在办理过程中不仅更安心，而且会有更高的通过率。
总之，雇主的雇佣信+LMIA可以申请加拿大工签， 帮助您和家人快速登陆加拿大，早日拿到加拿大身份。
当然，LMIA也有不足之处，一方面LMIA可供选择的雇主有限，同时LMIA对雇主的要求也非常高，会审核营业情况、纳税情况等各类信息。
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LMIA适应人群
1、海外申请人 
身在加拿大境外的申请人通过LMIA获批工签后，累计满一年加拿大本地的工作经验后，以加拿大BC省举例，就可以给省提名加分，即使雅思成绩和学历偏低，也能满足抽选分数。
2、本地毕业留学生 
加拿大本地大学毕业后累积满一年的全职工作经验，再加上一定的语言基础即可办理联邦快速通道经验类移民（EECEC）；当然，对于有工签快要到期却因为各种因素没来得及递交移民申请的留学生，LMIA也可以帮助续签并后续办理移民。 
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如何申请LMIA
申请LMIA并不是一个很轻松的过程，中间涉及到大量的文件和准备工作，加拿大的雇主需要面对加拿大劳工部（ESDC）的层层审核，包括资料的审核以及至少30分钟的面试。

通常，加拿大雇主申请LMIA分为以下几个阶段：
评估雇主资质 → 雇主根据要求发布招聘广告 → 筛选和面试求职者 → 雇主提交LMIA申请 → ESDC排期并对雇主审核 → 获批LMIA
当然，申请LMIA一般是不需要申请人参与操作，都是由委托顾问和雇主全权负责.
特思曼长期与许多雇主客户有着紧密的合作关系，能为符合条件的申请人提供符合LMIA的职位信息，同时也对申请劳工部LMIA批文有非常充足的经验，当然对于申请人来说合适最重要，选择合适的加拿大移民项目就事半功倍了。
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