人们对下周二公布的爱尔兰2024年政府预算会有什么内容的猜测越来越多。今天为大家介绍一下,我们应该关注什么,以及应该忽略什么。
1. 永久性预算增幅不大
预算很重要,明年的政府总支出将超过950亿欧元,而2024年预算中支出的永久性变化将仅为53亿欧元。
其中,约23亿欧元已被有效分配,用于支付上一份预算中各项措施的全年成本、人口增长和老龄化以及履行公共部门薪酬承诺,后者仍将在今年晚些时候的谈判中解决。另外还有10亿欧元用于增加国家投资。
因此,在福利、儿童保育和卫生等领域,可用于永久性预算变化的额外现金只有大约20亿欧元,而卫生方面的支出压力使问题复杂化。将有更多的钱花在一次性措施上。
同时,作为一揽子计划的一部分,税收将减少11亿欧元,而今年的总收入将达到900亿欧元左右。所以预算是重要的,并且在公共财政方面也发出了重要的信息,但是大量的税收和支出仍然在继续。
2. 所得税没有降低,而是增加税收抵免
没有比税收领域的预算变动更激烈的了。计划净削减11亿欧元。这将通过增加税收抵免来实现。
但随着工资的增长,如果税收负担不增加,所得税抵免和额度无论如何都需要调整。换句话说,所得税需要根据通货膨胀进行调整。
当然,预算中的税收变化会让你过得更好。部长们将会大肆宣扬这是一个巨大的让步。但在当前通胀时期,它们可能只是确保了许多人的实际所得税负担不会增加,因为工资上涨将降低税收抵免的实际价值,并将更多收入推入较高的40%所得税区间。
3.福利医疗支出什么时候增加?
通货膨胀对消费也有影响。随着工资和成本的上升,提供国家服务的成本也在增加。而那些领取福利和政府津贴的人将会看到他们的消费能力下降,除非他们的津贴增加。这一切都意味着,通过预算日增加支出来实际提供新服务的范围是有限的,而福利和养老金的大量增加将导致通货膨胀。
在关注医疗等关键政府服务时,这可能会变得复杂。在这里,为了维持现有的服务水平,必须调整支出,不仅要考虑到成本的上升——技术和新药在这里可能是一个问题,还有工资和物价的普遍上涨——还要考虑到人口规模的增长。
随着今年医疗支出的大幅超支,看看预算日会出现什么,以及这对2024年的医疗支出和医疗服务意味着什么,将是一件有趣的事情。
4. 一次性的,预算日的赠品
政府如何应付生活费用危机给家庭带来的压力,同时又不作出对公共财政构成长期风险的永久性承诺?
欢迎来到新的预算日特别节目——一次性措施。去年,政府推出了40亿欧元的新措施,旨在通过三个200欧元的全国家庭的能源补贴和一系列一次性福利支付来帮助家庭,包括双重支付儿童福利和核心福利支持,以及针对贫困家庭的特别支付。
今年将再次出现一系列一次性举措,尽管有迹象表明,随着通胀放缓,它们的成本将低于2023年预算方案中宣布的成本。从预算部长迈克尔·麦格拉思和帕斯卡·多诺霍的角度来看,一次性支出将减少今年和2024年的预算盈余(因为其中一些将在12月之前支付)。但它们不涉及持续的财政承诺。
随着今年又一轮的一次性措施也存在这样一个问题,即这些措施是否会成为预算日的一种半永久性特征,即使细节每年都有所不同。如果一笔付款在两到三个预算中重复,它还能算作一次性付款吗?
政治上的问题是,如果你削减所有的支出,那么许多家庭的情况将会更糟,除非能源和食品等领域的价格进一步大幅下跌。
就像圣诞节的双重福利周一样,许多一次性的福利可能会变成半永久性的。
5. 向650亿欧元说再见吧!
今年早些时候,财政部曾预测,到2026年,累计预算盈余将达到650亿欧元。
但从那以后。财政部长麦格拉思表示,这一数字将有所下调,部分原因是考虑到为应对生活成本危机和应对乌克兰难民涌入而采取的一次性支出措施。医疗支出超支也将吞噬今年的盈余和一般支出压力,而未来几年将更多资金分配给资本支出的计划也将起到同样的作用。公司税的数字中会包含什么样的预期也有待观察。
预计仍然会有大量盈余,但更有可能出现在400亿至500亿欧元的区间。重要的是要观察政府是否更详细地阐明其计划,即在经济和税收收入放缓的情况下,将这笔钱中的大部分放在特别基金中用于未来投资,并支撑国家投资支出。在预算前的谈判中,一些部长会对锁定太多的预算感到紧张,从而减少了回旋的空间,特别是如果联合政府进入2025年的预算,这肯定是下次大选前的最后一个预算。
6. 政治预算
联盟党可能会再通过一份预算,尽管这可能是最后一份。无论哪种方式,它都将具有强烈的政治性。
一个引爆点是减税,统一党试图“拥有”提高标准税率的政策,以使更多的收入者从40%的较高税率中受益,而共和党Fáil似乎声称,减税计划是该党的计划。
其实各政党无非是想通过一些手段吸引选民投票而已,真正能否实施,还要看财政部的最终决定。
对于华人新移民而言,最关注的是一次性预算补贴,比如全国家庭的能源补贴,双倍儿童福利金等等。这些都是新移民可以得到并不会影响未来申请入籍的福利。希望下周二会有好消息!
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编辑:Eva
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