精读丨最近几年中美教育交流为什么江河日下？

美国大学不应该切断与中国的所有联系 / Foreign Affairs

▸ 中美关系与冷战时中苏关系有何不同？

▸ 最近几年中美教育交流为什么江河日下？

▸ 为什么作者认为美国人出钱培养中国留学生是划算的？

▸ 中美大学的接触与交流为什么是低风险的？

▸ “tick upward”这个短语是什么意思？

Since the United States and China reopened diplomatic relations in the late 1970s, the leaders of both countries have recognized the value of having their universities work together in research and education, to promote prosperity and friendship. Today, however, U.S. policymakers are so concerned about the potential transfer of advances in science and technology from American university laboratories to China that, step by step, sometimes intentionally, sometimes inadvertently, they are discouraging academic exchanges. Research papers authored jointly by U.S. and Chinese scientists fell in 2021 for the first time in decades, the number of American scientists of Chinese descent leaving the United States for China has ticked upward, and surveys of Chinese students thinking of studying abroad suggest that the United States is becoming a less desirable destination for many of them.

自中美在 20 世纪 70 年代末重新建立外交关系以来，两国领导人都认识到两国大学在研究和教育方面合作对于促进繁荣和友谊的价值。然而，现如今，美国的政策制定者非常担心科学技术进步可能会从美国大学实验室转移到中国，以至于他们一步一步地、有意无意地阻碍学术交流。2021 年，中美科学家共同撰写的研究论文数量几十年来首次下降，离开美国前往中国的华裔美国科学家数量有所上升，此外，调查显示，对考虑出国留学的中国学生来说，他们中许多人不再把美国当成理想目的地。

2019 年之后，中国在美留学生人数出现了二十年来的首次下降，2021 至 2022 年度减至 290,086 人。与之对应的是，从 2017 至 2018 年度开始，美国在华留学生人数也出现断崖式下降，2022 年在中国学习的美国留学生仅有 382 人。

2018 年，美国司法部启动“中国行动计划”，旨在应对“来自他国的安全和技术威胁”，把矛头直接对准了在美国科技领域工作和学习的华人。时任田纳西大学副教授胡安明、麻省理工学院教授陈刚、堪萨斯大学教授陶丰等众多华裔学者，皆因与中国开展学术合作而遭受调查或指控。2020 年，特朗普政府又签发“10043 号总统令”，以“国家安全”为由限制中国学生赴美留学，将大批中国学子挡在美国国门之外。拜登总统上台后，该法令仍未废除。