近日,加州餐厅和特许经营餐饮企业的代表已经达成协议,废除加州备受争议的《快餐法案》(Fast Act)。
作为让步,他们接受了该法律最具争议的条款之一,即设立一个委员会来制定加州快餐店的工资和工作条件
该协议还要求搁置目前正在考虑中的提案,该提案将使餐厅特许经营商对其特许经营者的就业政策和实践负责,这一措施被抨击为对餐馆特许经营的生存存在威胁。
联合雇主标准的包含在一项悬而未决的立法中——AB 1228。联合雇主条款将被废除,并且该法案将被修改,以包括行业、工会和加利福尼亚州立法机构中支持劳工的新协议有关的各项条款。
尽管餐厅和特许经营代表在协议中接受了成立快餐工资委员会的安排,但这已经为餐饮业争取到了几项让步。
该委员会仍将保留为该州的快餐店设定工资和工作标准的权力。而且协议要求从明年4月开始将加利福尼亚州快餐工人的最低工资提高到每小时20美元。
但是,该委员会的组成将进行调整。委员会的席位将从10个减少为9个投票成员。其中4个席位仍然保留给快餐工人和工会倡导者,另外4个席位仍然授予餐厅特许经营商和特许经营者。但是第九个投票成员将是来自行业外的中立方,担任主席职务。
如果雇主和雇员代表在提案上僵持不下,中立主席将有决定性的投票权。
此外,预计委员会将举行公开反馈会议,快餐业雇主和雇员可以在会议上就正在考虑的问题提供意见。该协议还解决了大型连锁企业对《快餐法案》的主要争论点,该法案已被暂停,等待2024年11月的公投。
《快餐法案》明确规定,其适用范围仅限于全国至少拥有100家连锁店的快餐雇主和雇员。该协议将该门槛降低到60家连锁店,这意味着挑战大品牌的地区性竞争者将面临相同的工资和工作条件的要求。
该协议还将阻止加州的其他地区设立自己的快餐工资委员会。《快餐法案》授权任何至少拥有20万居民的市政府设立地方委员会。
“这项协议保护了当地餐厅业主免受可能使他们难以继续经营的重大威胁,”全国餐厅协会(NRA)公共事务执行副总裁肖恩·肯尼迪(Sean Kennedy)在一份声明中表示。“它为餐厅、工人和消费者提供了更可预测和稳定的未来。”
“这项协议符合工人、本地特许经营餐厅业主和品牌的最佳利益,同时保护了特许经营商模式,这让成千上万的加利福尼亚人有机会成为小企业主,”国际特许经营协会(IFA)首席执行官马特·哈勒(Matt Haller)在声明中表示。
服务业雇员国际工会(Service Employees International Union)执行副总裁约瑟夫·布莱恩特(Joseph Bryant)在一份声明中表示:“AB 1228修正案打消了对特许经营-特许经营关系的担忧,有利于将整个行业的利益相关者与工人团结在一起,解决共同面临的问题,建立更美好的未来。”服务业雇员国际工会是餐饮业最大的工会。
该协议在法律上是由“拯救本地餐厅”联盟代表餐厅和特许经营社区签署的,该联盟是由NRA、美国商会(U.S. Chamber of Commerce)共同组成的。
修订版的AB 1228尚未获得加利福尼亚州立法机构的批准。协议要求该议案在周四(9月14日)之前得到众议院和参议院的通过。
这一令人意外的进展使各利益相关者免于在2024年11月的选举前为争取加州选民的同情而进行一场有争议的、可能代价极其高昂的斗争。在没有任何结果保证的情况下,估计花费高达1.45亿美元。
上周五,加利福尼亚州州长加文·纽森(Gavin Newsom)签署了一项法案,可能使通过公投废除《快餐法案》变得更加困难。该立法改变了公投的表述,居民不再在选票上投票“是”或“否”来表决,而是被要求选择“保留该法律”或“废除该法律”。
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