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编译刘派
审核王思远 张谦和
编辑|关云逸 穆祎璠

导言
印度总理莫迪2023年6月历史性访美并获战略性成果之后,今年9月9日,印度作为G20轮值主席国也对前来新德里参加G20领导人峰会的美国总统拜登表示热烈欢迎,这标志着美印协同迈上新台阶。其间,两国领导人发布“美印联合声明”,内容涵盖多种话题:就共同目标言,美国支持印度通过G20平台推进可持续发展目标,支持多边体系改革;就团结“民主伙伴”而言,两国领导人强调自由、平等、多元、包容等共同价值观以强化两国关系、紧密民主盟友、维护“印太地区”稳定;在双边关系方面,美国支持联合国安理会改革,推动印度成为其常任理事国。此外,两国领导人支持在新兴技术、半导体供应链、外层空间探索、电信安全和全球数字包容、量子、生物技术、国防科技工业、高等教育、消除性别数字鸿沟、防务技术转移、核能及可再生能源、电动车供应链、创新生态系统、医疗卫生、战场事务管理等二十多个议题上深化合作。南亚研究小组特此编译本文,供各位读者参考。
图源:网络
1、纳伦德拉·莫迪总理欢迎美国总统约瑟夫·拜登于今天访问印度,并再次强调美印之间紧密而长久的关系。两国领导人赞赏莫迪总理2023年6月历史性访问华盛顿所取得的突破性成就。
2、两国领导人呼吁继续努力增进印美关系,让基于信任和相互理解的战略伙伴关系覆盖两国双多边全球议程的各个方面。两国领导人再次强调,自由、民主、人权、包容、多元化和公民机会均等共同价值观对于我们两国取得成功至关重要,这些价值观加强了美印双边关系。
3、拜登总统称赞印度作为二十国集团轮值主席国,进一步展示了二十国集团作为一个论坛是如何取得重要成果的。两国领导人重申对二十国集团的支持,并表示相信在新德里举行的二十国集团领导人峰会成果将推动加速可持续发展、加强多边合作、围绕包容性经济政策达成全球共识以应对我们最大的共同挑战,包括从根本上重塑和扩大多边开发银行。
4、莫迪总理和拜登总统重申了“四边机制”(QUAD)在支持自由、开放、包容和有韧性印太地区的重要性。莫迪总理期待拜登总统出席2024年由印度主办的下一届四边领导人峰会。继美国决定于2023年6月加入“印太海洋倡议”(IPOI)之后,印度欢迎美国决定共同领导“印太海洋倡议”的贸易互联互通和海上运输支柱。
5、拜登总统依旧认为全球治理必须更具包容性和代表性,重申支持联合国安理会改革及印度成为安理会常任理事国。在此背景下,再次欢迎印度竞选2028-29年联合国安理会非常任理事国席位。两国领导人再次强调有必要加强和改革国际多边体系,使其更好反映当下现实,并继续致力于联合国全面改革议程,包括通过增加联合国安理会常任和非常任理事国席位。
6、莫迪总理和拜登总统重申了技术在深化两国战略伙伴关系中的决定性作用,并赞扬印美关键和新兴技术倡议(iCET)在相互信任的基础上为建立开放、可访问、安全和有弹性的技术生态系统和价值链所做的持续努力。这有助于加强两国共同的价值观和民主制度。美印计划于2023年9月对iCET进行中期审查,以继续推动 2024 年初由两国国家安全顾问共同领导的下一次 iCET 年度审查。
7、拜登总统祝贺莫迪总理和印度空间研究组织(ISRO)的科学家和工程师们历史性实现了“月船3号”在月球南极地区的成功着陆,以及成功发射印度首个太阳探测器——“太阳神-L1号”(Aditya-L1)。在确定太空合作所有部门开拓新领域的方针后,双方领导人欢迎在现有的美印民用太空联合工作组合作框架下建立商业太空合作工作组的努力。印度空间研究组织(ISRO)和美国国家航空航天局(NASA)决心深化两国在外层空间探索方面的伙伴关系,双方已就两国宇航员在2024年共同前往国际空间站的方式、能力建设和培训问题展开讨论,并继续努力在2023年底前最终确定载人航天飞行合作战略框架。美印还计划加强行星防御方面的协调,以保护地球和太空资产免受小行星和近地天体的撞击,包括美国支持印度通过小行星中心(Minor Planet Center)参与小行星探测和跟踪。
8、双方领导人重申支持建立有弹性的全球半导体供应链,在这一方面,两国领导人注意到美国微芯科技公司(Microchip Technology, Inc.)多年来在印度投资3亿美元的举措,以及超威半导体公司(Advanced Micro Device)宣布未来五年将投资4亿美元扩大在印研发和工程业务。与会领导人对美国公司美光科技(Micron)、泛林集团(LAM Research)和应用材料公司(Applied Materials)持续执行2023年6月发布的公告表示满意。
9、莫迪总理和拜登总统对安全可信的电信、有弹性的供应链和全球数字包容性有着共同的愿景。欢迎婆罗多6G联盟(Bharat 6G Alliance)与NextG联盟(Next G Alliance)(由电信行业解决方案联盟运营)签署谅解备忘录(MoU),这是深化供应商和运营商之间公私合作的第一步。他们进一步确认成立两个联合工作组,重点关注开放 RAN 领域的合作以及 5G/6G 技术的研发。在实地部署建设之前,一家美国开放式 RAN 制造商将在一家领先的印度电信运营商进行5G开放式RAN试点。双方领导人期待印度公司参与美国的“推倒重来计划”(Rip and Replace Program);拜登总统也欢迎印度支持在美国进行“推倒重来计划”试点。
10、美国重申其致力于在量子领域与印度合作,无论是双边合作还是通过量子纠缠交换平台(一个促进国际量子交换机会的平台)进行合作;并欢迎印度加尔各答S.N. Bose国家基础科学中心作为量子经济发展联合会的成员参与其中。印度理工学院孟买分校作为国际合作伙伴加入芝加哥量子交易所也得到了认可。
11、两国领导人欢迎美国国家科学基金会(NSF)与印度生物技术部签署执行安排,促进生物技术和生物制造创新领域的科技研究合作。他们欢迎美国国家科学基金会和印度电子和信息技术部发出的提案征集呼吁,以推动在两国在半导体研究、下一代通信系统、网络安全、可持续性和绿色技术以及智能交通系统方面的学术和工业合作。
12、两国领导人重申致力于建立有弹性的技术价值链和连接国防工业生态系统,并再次承诺其政府将推出政策和调整法规,以促进印度和美国工业界、政府和学术界之间更大的技术共享、共同开发和共同生产机会。他们还欢迎在 2023 年 6 月启动的双边战略贸易对话支持下,通过机构间监督机制保持合作接触。
13、两国领导人欢迎以印度理工学院理事会为代表的印度各大学与美国大学协会(AAU)签署谅解备忘录,成立印美全球挑战研究所(Global Challenges Institute),初始出资承诺总额至少为1000万美元。全球挑战研究所将汇集印美两国的顶尖研究机构和高等教育机构,包括美国大学协会和印度理工学院成员以外的机构,共同推进科技领域的新前沿,涵盖可持续能源和农业、健康和大流行病防备、半导体技术和制造、先进材料、电信、人工智能和量子科学等领域的合作。
14、两国领导人还欢迎在关键技术和新兴技术领域建立越来越多的多机构合作教育伙伴关系,例如纽约大学坦登分校与印度理工学院坎普尔高级研究中心之间的伙伴关系,以及纽约州立大学布法罗分校与印度理工学院德里分校、坎普尔分校、焦特普尔分校以及贝拿勒斯印度教大学(Banaras Hindu University)的联合研究中心。
15、两国领导人肯定了努力缩小数字经济中性别数字鸿沟的重要性,他们注意到20国集团承诺到2030年将数字性别差距减半,并表示支持“数字经济中的女性”(Women in the Digital Economy Initiative)倡议,该倡议将各国政府、私营公司、民间社会基金会和多边组织聚集在一起,以加快消除数字性别鸿沟的步伐。
16、莫迪总理和拜登总统重申致力于通过扩大在太空和人工智能等新兴领域的合作,以及加快国防工业合作,以拓展印美主要防务伙伴关系(India-U.S. Major Defence Partnership)的内涵和维度。
17、双方领导人欢迎2023年8月29日完成国会通知程序(Congressional Notification process),以及通用电气航空公司与印度斯坦航空有限公司(HAL)就在印度制造通用电气 F-414喷气式发动机的商业协议开始谈判,并再次承诺迅速开展合作,支持推进这一前所未有的联合生产和技术转让提案。
18、双方领导人对美国海军与马兹贡船坞造船有限公司于2023年8月签署的第二份《船舶维修主协议》表示赞赏。双方再次承诺推动印度成为美国海军前沿部署资产及其他飞机和船只的维护和修理中心。双方领导人还欢迎美国工业界进一步承诺加大投资印度飞机维护、修理和大修能力及设施。
19、领导人赞扬印美防务加速生态系统(INDUS-X)团队制定了强有力的合作议程,以利用美国和印度防务部门的创新工作来应对共同安全挑战。INDUS-X于2023年8月在印度理工学院坎普尔分校召开首届学术界初创企业伙伴关系会议,宾夕法尼亚州立大学参加了会议,并通过由美国加速器M/s Hacking 4 Allies(H4x)和印度理工学院海德拉巴分校牵头的研讨会,启动了印度初创企业联合加速器计划。双方欢迎印度国防部的“国防卓越创新”(Innovations for Defence)和美国国防部的“国防创新部门”(Defense’s Defense Innovation Unit)发起的两项联合挑战,二者旨在邀请初创企业为两国共同面临的国防技术挑战开发解决方案。
20、拜登总统欢迎印度国防部发出采购31架通用原子公司MQ-9B(16架“天空卫士”和15架“海上卫士”)遥控驾驶飞机(remotely piloted aircraft)及其相关设备的申请函,这将增强印度武装部队在各领域的情报、监视和侦察能力。
21、莫迪总理和拜登总统重申核能作为满足两国气候、能源转型和能源安全需求的必要资源的重要性,欢迎双方相关实体加强磋商,增进印美核能合作,包括以合作模式开发下一代小型模块化反应堆技术。美国重申支持印度加入核供应国集团,并承诺继续与志同道合的伙伴合作推进这一目标。
22、两国领导人欢迎2023年8月举行的印美可再生能源技术行动平台(RE-TAP)首次会议,该平台将协调两国开展实验室对实验室合作、试点和创新技术测试;开展政策和规划合作,以推进可再生能源和赋能技术(enabling technologies);开展投资、孵化和推广计划;开展培训和技能发展,以加快吸收和采用新兴可再生能源技术和能源系统。
23、两国领导人重申交通部门去碳化的重要性,欢迎印度在扩大电动交通方面取得的进展,包括共同支持通过公共和私人资金资助的支付保障机制。这将加快10000辆印度制造电动公交车的采购速度,包括用于印度总理电动公交车Sewa计划(PM e-Bus Sewa program)的公交车,该计划将包括相关的充电基础设施。两国承诺共同努力,帮助实现全球电动汽车供应链的多样化。
24、美印还将推动建立投资平台,以降低融资成本,加快在印度部署绿地可再生能源、电池存储和新兴绿色技术项目。为此,印度国家投资和基础设施基金与美国开发金融公司交换了意向书,双方将分别注资5亿美金,作为可再生能源基础设施投资基金的基础。
25、两国领导人赞赏印度和美国解决彼此第七起(也是最后一起)悬而未决的世界贸易组织(WTO)争端。这是继2023年6月世贸组织史无前例地解决了六项悬而未决的双边贸易争端之后的又一重大事件。
26、双方领导人欢迎在印美商业对话下制定雄心勃勃“创新握手”(Innovation Handshake)议程的努力,该议程将包括秋季的两次主要活动(一次在印度,一次在美国),在这些活动中,印美双方将推进两国初创企业、私募股权和风险投资公司、企业投资部门和政府官员之间的合作,为两国的创新生态系统建立联系。
27、两国领导人欢迎美印在癌症研究、预防、控制和管理方面日益增长的双边合作,并期待在2023年11月启动的印美癌症对话。这次对话将重点关注推进癌症基因组学知识、开发新的诊断和治疗方法,以提高和加强癌症护理,包括为医疗供给不足的城市和农村社区提供护理。两国领导人还强调即将于2023年10月在华盛顿特区举行的美印卫生对话,强调他们共同致力于加强和促进两国在科学、监管和卫生方面的合作。
28、双方领导人欢迎美国国防部战俘/失踪人员清点局(POW/MIA Accounting Agency)与印度人类学调查局(AnSI)续签《安排备忘录》,以推动从印度找回在第二次世界大战中阵亡的美国军人遗骸。
29莫迪总理和拜登总统承诺保持两国政府、行业和学术机构之间的高水平接触,并实现建立持久印美伙伴关系的宏伟愿景,以推动两国人民对光明和繁荣未来的向往,为全球公益服务,并为建立一个自由、开放、包容和有韧性的印太地区做出贡献。
本文编译自2023年9月8日“美印联合声明”,原网址为:https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2023/09/08/joint-statement-from-india-and-the-united-states/
本期编辑:关云逸 穆祎璠
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