移民新政 | 移民局更新EB-1杰出人才移民申请政策指南

众所周知EB1A和NIW类的杰出人才申请是美国移民体系中门槛最高、难度最大的申请，甚至被称为“爱因斯坦签证”。特别对于国内的客户而言，不仅要能证明在本专业领域的卓越，还要跨越中美不同国别、文化、商业习惯、行业差别、语言背景等各方面的壁垒，才能真正说服审件官，被认证为符合美国EB1A/NIW的杰出人才，而这正是美小律中美团队最擅长的领域。我们的中美律师团队经过多年的实践经验和案例积累，综合我们对美国移民法的深刻理解、对最新审案标准的第一时间跟进分析、对中美相关行业的总结，以及跨国团队24小时无时差与客户高效沟通，精专于为国内客户量身定制EB1A/NIW杰出人才的申请方案和文案撰写，已为众多杰出人才顺利获得审批。

今年三月，移民局更新了O-1签证的政策指南（详见文章：移民新政 | 移民局更新O-1B签证申请指南），明确了对于证据提交的更详细要求和符合要求的示例。今天，移民局又发布了针对EB-1类别杰出人才移民申请的详细政策指南，尤其对STEM领域的申请人有利。

EB-1是职业移民的第一类优先类别，也被称为杰出人才移民，是移民法专门为在艺术、科学、教育、商业和运动等领域拥有杰出才能的外籍人士提供的移民途经。EB-1申请最大的优势在于排期最短（根据2023年9月的排期表，中国大陆出生的申请人EB-1表A排期已到2022年2月1日），且EB-1A不需要雇主支持，EB-1B/C虽然需要雇主支持、但不需要申请劳工证。EB-1分为三类，分别是：

EB-1A杰出人才（Alien of Extraordinary Ability）；

EB-1B杰出教授或研究人员(Outstanding Researcher/Outstanding Professor）；

EB-1C跨国公司主管或经理（Certain Multinational Executives and Managers）

EB-1作为职业移民申请中最高门槛的类别，申请人需要证明其在本专业领域有着杰出才能并取得过重大成就。申请人如果获得过一项或以上重大国际知名奖励，如诺贝尔奖、奥斯卡奖、奥林匹克奖或国际重大发明创造等，仅凭借此项目即可申请。如果没有以上重大国际奖项，申请人需要满足以下十条标准中的任意三项及以上，来证明在某一专业领域内的杰出能力与成就，分别是：

1. 在专业领域内获得过国家级别或国际性奖项

2. 专业协会会员

3. 被专业或主流媒体报道

4. 参与评审同行的作品

5. 在专业领域做出过重大原创贡献

6. 发表专业学术论文

7. 举办过个人作品展览

8. 在知名机构起到领导或关键作用

9. 获得远超同行的高薪

10. 在艺术相关活动中获得商业成功

除了要符合上述“十选三”之外，在审理过程中，移民官最后还需要对申请人综合资质做总体性的考量，以结合所有因素综合判断申请人是否是能为美国做出贡献的“杰出人才”。（关于EB-1A的更多信息请见：EB-1A移民局官方审理数据披露：2022年第三季度获批率高达73.1%！）

移民局上一次提供EB-1相关的政策指导还是在2010年发布的政策备忘录（详见：https://www.aila.org/infonet/uscis-evaluation-of-evidence-submitted-i-140），该备忘录只以图表的形式解释了每一条标准需要证明的内容，虽然每一条也有举例，但例子并不十分详尽；而更新的指南则提供了对于每一项标准更详细的解释和示例、并且在一些条件下举出了有利于STEM领域申请人的示例。具体更新内容包括：

为相关的证据标准或相似证据的例子添加明确的指导说明，以及如何评估这些证据的考虑因素，特别是对于科学、技术、工程或数学（STEM）领域；
如何评估法条规定的第二步“根据总体情况综合确定申请人的杰出性”，并列举了审件官希望看到的有力证据。

例如，在“申请人获得国家级或国际奖项”这一标准下，2010年政策指南备忘录（左）和新的政策指南（右）的对比

EB-1一直被认为是一个审件标准较为主观的移民申请类别。此次政策指南的更新，对于EB-1的申请人无疑是一个好消息，不仅为未来的申请人指明了方向，对审件官也有很大指导作用，意味着移民局正在一步步规范、细化申请和审件标准。

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Sophie Zhang, Esq.

张玉霞律师/合伙人

张律师是本所创始合伙人之一，执业范围包括各类移民、信托和家族传承规划、家事法律、房产交易、公司法等。张律师在代理客户的投资移民、EB1A/NIW杰出人才、L-1签证/EB1C跨国经理人绿卡、EB2/3绿卡和PERM申请、H1B和O1工签、E2投资人签证等领域有著丰富的经验，并被多家移民中介机构和区域中心指定为代理律师。张律师在服务高净值家庭的赴美投资、子女私校申请方面也有深厚资源和经验。张律师毕业于美国哥伦比亚大学法学院，是纽约州执业律师，也是美国移民律师协会和投资美国协会会员。

Yiwen Hao

郝怡文/律师