这两天本来写了一篇有关秦同志的文章,一直发不出来,只好发到【青云读书群】(加入方式在文末)。
下午看到新华社报道,中办、国办印发《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》。这是原文链接:中办、国办重磅发文!
学习《意见》后,有三点感悟:
第一,恰逢其时。就我的观察,很多领导干部其实是不懂法的,尽管法治思维强调了很多年,但真正学法的没几个。一个单位,懂党规党纪和法律,一般都是专业干部。组织纪检、公检法司、行政执法部门的人对党规党纪、国家法律的了解相对多一些,其他部门的领导干部恐怕在用的时候才可能看看,否则束之高阁。
第二,一看这个清单,简直就是法考指南。开个玩笑,领导干部把中央列出的这些法律学会学熟学透,差不多能通过法考。
第三,这个《意见》和制度安排意义重大。引用原文中的话就是:有助于增强领导干部法治观念、法治思维能力,督促其遵守党规国法,推动期牢固树立党章意识,用党章党规党纪约束自己的言行。希望通过学习,各级领导干部能牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念,做到在法治之下想问题、作决策、办事情。这些,往往是很多领导干部欠缺的。
数了下《意见》罗列的清单,习近平法治思想有4部读本,党内法规35部,国家法律35+部。根据《意见》,具体如下:
(一)习近平法治思想(4部)
《论坚持全面依法治国》
《习近平关于全面依法治国论述摘编》
《习近平关于依规治党论述摘编》
《习近平法治思想学习纲要》
(二)党内法规(35部)
1.党章
2.党的组织法规(9部)
中国共产党中央委员会工作条例
地方委员会工作条例
纪律检查委员会工作条例
党组工作条例
工作机关条例(试行)
组织工作条例
支部工作条例(试行)
党政领导干部选拔任用工作条例
推进领导干部能上能下规定
3.党的领导法规(9部)
中国共产党农村工作条例
统一战线工作条例
政治协商工作条例
政法工作条例
机构编制工作条例
宣传工作条例
中国共产党领导国家安全工作条例
信访工作条例
地方党政领导干部安全生产责任制规定
4.党的自身建设法规(7部)
关于新形势下党内政治生活的若干准则
中国共产党廉洁自律准则
重大事项请示报告条例
党政机关厉行节约反对浪费条例
中央八项规定及其实施细则
党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定
党委(党组)理论学习中心组学习规则
5.党的监督保障法规(9部)
中国共产党党内监督条例
巡视工作条例
党政领导干部考核工作条例
问责条例
纪律处分条例
党员权利保障条例
组织处理规定(试行)
党内法规执行责任制规定(试行)
纪律检查机关监督执纪工作规则
(三)国家法律(35部)
1.宪法(1+8部)
全国人民代表大会组织法
国务院组织法
监察法
地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法
人民法院组织法
人民检察院组织法
民族区域自治法
立法法
2.总体国家安全观和国家安全法(1+7部)
保守国家秘密法
网络安全法
生物安全法
突发事件应对法
反恐怖主义法
反间谍法
数据安全法
3.推动高质量发展相关法律(7部)
循环经济促进法
乡村振兴促进法
预算法
科学技术进步法
中小企业促进法
外商投资法
著作权法
4.民法典(1部)
5.刑法、公职人员政务处分法、反有组织犯罪法(3部)
6.行政法律(7部)
行政许可法
行政处罚法
行政强制法
行政复议法
行政诉讼法
国家赔偿法
公务员法
7.与履职密切相关的其他法律
社会治理、“一国两制”、涉外法治、反腐败斗争等领域的法律;与我国司法制度相关的法律;重大行政决策程序、政府信息公开等行政法规和军事法规、监察法规
完。

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