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作者| 阿南特·克里希南（Ananth Krishnan）

编译| 刘派姜波

审校|陈安澜

编辑|关云逸穆祎璠

内容提要

近年来，中印两国地缘战略竞争不断加剧，两国关系围绕久拖不决的边境问题龃龉不断，国际社会普遍认为中印已将竞争范围延伸至整个南亚地区。本文将中印战略竞争的分析视角锁定在两国对南亚地区小国的“争夺”之上，认为近期印度接待到访的尼泊尔总理与中国高级外交官员访问孟加拉国、斯里兰卡是两国在该地区角逐的最新明证。在相关文章中较为罕见的是，这位印度作者站在印度邻国的角度，准确地揭示出了中国主要以投资者和合作者的角色来参与地区事务，地区国家并无安全之虞，而印度的参与则或明或暗地凸显出其地区称霸野心，5月底新揭幕的印度议会大楼中宣扬“大印度”概念的“大婆罗多”（Akhand Bharat）壁画便体现了这一点。但值得商榷的是，作者认为相较于中国，印度才是对尼泊尔政治介入较浅的国家，这显然不符合客观事实。事实上，正是由于同印度的跨国电网贸易，本国需求较小的尼泊尔因处于买方市场地位不得不长期以极低的价格向印度出售电力。与此同时，中国也绝不会像印度那样以封锁边境贸易的方式来实现本国的一己私利。南亚研究通讯特此编译本文，供各位读者批判参考。

图源：网络

虽然旷日持久的实际控制线（LAC）危机仍然是中印关系的焦点，但两国关系的低迷状态已经延伸到边界争端以外的事件。

2018年，印度总理莫迪前往武汉参加与第一次“中印领导人非正式会晤”时（2019年在印度金奈举行第二次会晤），双方都在寻求建立一个更富合作的关系模式。武汉会晤上一个被人遗忘的成果是双方提出的“中印＋”倡议，即两国将在第三国合作开展联合项目，首先就是南亚地区。

快进五年，情况完全改变了。战略竞争的阴影越发笼罩在两国关系上，超越了边界争端。中国似乎正在以愈发积极主动的态势加强在南亚的参与。

2023年5月底的事件凸显了南亚地区的影响力争夺战：印度接待了尼泊尔总理普什帕·卡玛尔·达哈尔·普拉昌达（Prachanda），而负责南亚政策的中国高级官员、外交部副部长孙卫东则前往孟加拉国和斯里兰卡进行战略磋商。

5月31日，尼泊尔总理普拉昌达抵达新德里后受到印度联邦外交国务部长米纳卡什·莱基（Meenakashi Lekhi）的欢迎。

印度和尼泊尔签署了一系列关于能源和运输的协议，包括将尼泊尔的水电经由印度出口到孟加拉国。双方签署了一项长期的电力贸易协议，印度设定了在未来几年从尼泊尔进口1万兆瓦电力的目标。莫迪总理还宣布“将建造一条从西里古里到尼泊尔东部贾帕的新管道”。

正如《印度教徒报》的卡洛尔·巴塔赫吉（Kallol Bhattacherjee）所写，普拉昌达先生于2022年12月26日第三次上台，此后经历了几次政治动荡的考验。他的权力竞逐得到了前总理卡德加·普拉萨德·夏尔马·奥利（K.P. Sharma Oli）的政党尼泊尔共产党（联合马列）的支持。但在2月，这个由中国斡旋的联盟因总统选举产生分歧而破裂，他随后得到了尼泊尔大会党的支持。

普拉昌达的访问确实在尼泊尔引起了一些争议，恰逢印度新落成的议会大厦中的一幅壁画引起了轩然大波，这幅壁画在一些人看来是一幅“大婆罗多”(Akhand Bharat)【译者注：Akhand Bharat，也被称为Akhand Hindustan，是一个统一的大印度概念的术语。】或未分割的印度地图。尼泊尔前总理巴布拉姆·巴特拉伊（Baburam Bhattarai）是批评者之一，他说“印度与大多数近邻之间的双边关系的信任赤字业已存在，此举有可能进一步加剧这一局面”。

与此同时，根据中国外交部上周的一份声明，中国外交部副部长孙卫东在斯里兰卡表示，“中方始终坚定支持斯维护主权独立和领土完整。”这也是他在孟加拉国传递的信息，他说中国“坚定支持孟方走符合本国国情的发展道路，支持孟方维护主权独立和领土完整”。

《印度教徒报》的米拉·斯里尼瓦桑（Meera Srinivasan）早先报道，在斯里兰卡，印度和中国发现各自处在斯债务危机谈判桌的两边。本月早些时候，由印度、日本和法国共同主持的斯里兰卡17人“债权人委员会”召开会议，讨论斯里兰卡的正式债务处理请求。中国是斯里兰卡最大的双边债权人（其次是日本和印度），作为观察员出席了会议。虽然印度和巴黎俱乐部一再强调债权人平等，但中国要求私人债权人（持有斯里兰卡最大份额的债务）以及多边贷款人“分担”可能出现的减免。

在本周的《世界观察》（World View）中，苏哈西尼·海达尔（Suhasini Haidar）从最近一次访问以及中国因素的角度分析了印度与尼泊尔的关系。印度用自己的一系列项目来对抗中国的“一带一路”倡议，并完成了现有的计划。政府还对从中国公司建造或资助的水电项目中购买电力施加了限制。2022年，中国曾试图将普拉昌达和奥利的两个共产党派别联合起来，但没有成功。相比之下，印度在尼泊尔政治中姿态较低，且包容度更高。然而，2015年，由于莫迪政府反对尼泊尔新宪法，印度随即对两国边境贸易进行封锁，其持久影响仍然令人不安。

作者简介：阿南特·克里希南（Ananth Krishnan），系《印度教徒报》驻华记者。

本文编译自《印度教徒报》（The Hindu）网站2023年6月5日文章，原标题为：A growing India-China divide in South Asia原网址为：https://api-esp.piano.io/story/estored/645/15566/237228/20641369/576909/vib-cliiysck3025a01ka2pyl0jie?sig=692874faa3ad94234e7c02f9012dd5491e7c2f5115523c0761485bf01cc756ed&order=0

本期编辑：关云逸穆祎璠

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