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作者| 阿伦·辛格（Arun K. Singh）

编译| 关云逸阿斯兰

审校| 王泽媛胡可怡

编辑|刘辰煜陈珏可

编者按

2023年6月22日，印度总理莫迪对美进行国事访问，并获得拜登政府的超规格接待。印美两国各界普遍认为莫迪此次访美是冷战结束以来印美关系的一个转折点，标志着印美关系达到前所未有的水平。本文详细回顾了冷战结束以来美国历任总统积极推动深化美印关系。特别是进入21世纪，美印战略利益日益趋同，高层频繁互动，两国在通信、防务合作、反恐、海上安全、经济合作、新兴技术等领域达成进一步合作，签署多项双边和多边倡议，美印安全及战略关系日渐紧密。两国基于共同价值观和地缘战略的诉求，不断加大对彼此的关注与投入，未来两国战略协调仍将持续，合作势头不会减弱。南亚研究小组特编译此文，供各位读者参考。

图源：新华网

21世纪以来印美关系发展进入持续巩固的新阶段。随着两国国家利益日益趋同，历任美国总统和印度总理为印美关系的演进刻下了自己深深的烙印。

美国前总统比尔·克林顿开创了印美关系的新阶段。在1998年5月印度进行核试验以及美国对其进行了严厉批评和制裁后，克林顿委托时任美国副国务卿斯特罗布·塔尔博特 (Strobe Talbott) 同印度外长贾斯万特·辛格 (Jaswant Singh) 展开了一系列深入讨论。以上讨论旨在了解两国在战略上的紧迫性并研究两国间战略的趋同。除了以上接触外，2000年3月克林顿对印度的访问加速了两国伙伴关系的进展势头。3月22日，克林顿在印度议会发表讲话时提出“两个在自由中孕育的国家，各自在多样性中汲取力量，两国均在对方身上看到了对一个更加人道和公正的世界的渴望。”他补充道：“我们欢迎印度在地区和世界范围发挥领导作用。我们希望将我们两国的伙伴关系提升到新的水平，以推进我们的共同价值观和利益。”

同克林顿一样，美国前总统乔治·W·布什 (George W. Bush) 在1999年正式启动总统竞选活动之前就委派康多莉扎·赖斯 (Condoleezza Rice)重点发展与印度的关系。这主要归功于他在德克萨斯州与印裔专业人士打交道的经历，其中包括这些人对他的政治竞选活动的支持。1999年11月19日，小布什在罗纳德·里根总统图书馆发表讲话时说：“在我们的战略规划中经常忽视的是位于欧亚大陆南部的那片伟大的土地。在21世纪，民主的印度将成为世界的一支力量。”

就任总统后，小布什要求政府寻找深化美印伙伴关系的方法。讨论后得出结论，美国需要取消对印现有民用核技术的限制，以便发展更高水平的技术，从而加强美印经济和投资联系以及强有力的国防伙伴关系。因此，美印最终在2008年签署了开创性的民用核合作协议。协议原定于2005年签署，但美国国会和政策界对官僚主义和防核扩散相关的担忧和倡导对协议签订一再造成障碍。众所周知，小布什需要亲自干预并推动商定结果才能使这一进程继续下去。因此，2008年9月25日，访问美国的印度总理曼莫汉·辛格对小布什表示，“印度人民深深地爱着你”（当时因入侵伊拉克战略的失败，小布什在美国变得极不受欢迎）。辛格补充道，“历史将会记录下布什总统在拉近我们两个民主国家之间的距离方面发挥的历史性作用。”

作为参议员，巴拉克·奥巴马在参议院审议《民用核协议》时提出了一些修正案，这些修正案实际上会破坏该协议，但他最终投票支持了该协议的通过。2008年10月23日，美国总统候选人奥巴马在接受《时代》杂志采访时提及要任命一名特使来处理克什米尔问题（这与印度坚决反对任何第三方插手克什米尔问题的立场相悖）。然而，奥巴马拒绝了特使理查德·霍尔布鲁克不断试图将印度纳入其阿富汗-巴基斯坦事务的请求。

奥巴马于2009年11月邀请印度总理曼莫汉·辛格访美，这是奥巴马政府上台以来的首位国事访问者，奥巴马还在2010年11月访问印度期间宣布支持印度成为联合国安理会常任理事国（据报道，鉴于官员之间意见存在分歧，奥巴马对此做出了最终决定）。随后，尽管早些时候在授予印度总理纳伦德拉·莫迪签证的问题上存在分歧，最终奥巴马邀请了新当选的莫迪总理在2014年9月访问美国。此后不久，奥巴马于2015年1月25日至26日作为共和国日特邀嘉宾访问印度，这对美国总统来说尚属首次。据报道，为了按时完成这一次访问，总统向美国国会发表国情咨文的日期被提前，这再次表明奥巴马个人致力于推进印美关系并评估印度对于美国利益的潜在收益。奥巴马政府为发展更高水平的技术，还宣布印度成为美国主要防务伙伴。

作为一个来自政治体制以外的人，奥巴马总统的继任者唐纳德·特朗普是一个特立独行的人。然而，他录制了一段针对印度裔社区的竞选视频，明确表达了“ab ki bar Trump sarkar”（“这次是特朗普政府时代”），以呼应莫迪2014年竞选期间使用的类似口号（译者注：莫迪政府时代已到，“Ab ki baar, Modi sarkar”）。2016年10月，特朗普在新泽西州举行的印裔美国人竞选集会上发表讲话。2019年9月，特朗普与印度总理莫迪一起参加了在休斯敦举行的5万人集会，并于2021年10月在艾哈迈达巴德莫特拉体育场向10万名前来欢迎的群众发表了讲话。2017年，特朗普以“印太地区”为重点发展区域重新启动了四方会谈，并举行了部长级会议，增强了两国在各个层面深化双边伙伴关系的意愿。虽然对印度采取关税和贸易措施，包括终止普遍优惠制度下的福利，确实引起了不满，但特朗普总体上对印度保持了积极的发展方向，包括与印度总理的关系。

同样，包括阿塔尔·比哈里·瓦杰帕伊和曼莫汉·辛格在内的印度前总理也大力支持印美关系的发展。瓦杰帕伊称印度和美国是“天然盟友”。2008年，辛格将其政府的存亡压在了美国议会能否通过《民用核合作协议》上。

综合上述背景，评估莫迪和拜登迄今为止是如何以不同身份影响双边关系的演变及其为未来提供的机会将具有指导意义。

一、纳伦德拉·莫迪任期内的印美关系

莫迪于2023年6月21日至23日期间访问美国，这是继2022年12月法国总统马克龙和2023年4月韩国总统尹锡悦国事访问美国后，拜登政府以国事访问待遇招待的第三位政府首脑，也就是说莫迪获得了只有国家元首（例如印度总统）才能享受的“国事访问”超规格待遇。莫迪将成为继1963年拉达克里希南总统和2009年曼莫汉·辛格总理之后，有史以来第三位受邀对美国进行国事访问的印度领导人。另外，莫迪还于6月22日第二次在美国国会参众两院联席会议上发表讲话（继2016年首次讲话之后）。

2014年9月以来，莫迪多次受邀访问美国，出席双边和多边会议，多次前往美国拥有大量印度裔侨民和印度公司的美国城市。莫迪在各大城市的演讲前所未有的吸引了大量人群。例如，2014年在纽约举行的活动吸引了19000人参加，2015年在加利福尼亚州圣何塞举行的活动吸引了18500人参加，2019年在德克萨斯州休斯顿举行的活动吸引了50000人参加，许多美国国会议员和地方民选领导人均参与了上述活动。特朗普在休斯敦的活动上发表讲话，并全程出席。他还参观了体育场，并最后与莫迪握手。这些活动展示了部分印度裔社区对莫迪的热烈支持，并引起了为自己的竞选活动寻求资金、支持和选票的美国领导人的兴趣。莫迪致力于与历任美国总统建立友好的私人关系，其中包括沉默寡言的奥巴马、笨拙的特朗普，以及现任精通政治的拜登。他同样致力于与其他国家的领导人保持良好往来，包括澳大利亚、法国、以色列、日本、阿联酋等国。

2014年9月，莫迪和奥巴马发表了一份关于美印战略伙伴关系愿景宣言和联合声明，其口号是“我们共同前进”（ chalein saath saath, forward together we go）。2015年1月奥巴马访印期间，双方发表了《德里友好宣言》，并通过了《美印亚太和印度洋地区联合战略愿景》。这是两国首次共同阐述亚太和印度洋地区面临的挑战，这也是四方会谈和印太战略构建后续工作的先驱。

2015年9月，莫迪再次访问美国，这次访问的重心在联合国大会。他在纽约与奥巴马举行双边会晤，并与印度裔社区以及商界、媒体和学术界知名人士进行互动。次年6月莫迪对美进行正式工作访问。访问期间，他与奥巴马进行了双边讨论，并成为第六位在美国国会参众两院联席会议上发表讲话的印度总理。当时他谈到克服与美国关系中的“历史犹豫”等问题。

自2016年11月特朗普当选以来，特朗普与莫迪曾多次交谈和会面。2017年，印度总理办公室与美国白宫之间建立了热线，这进一步加强了两国政府之间的沟通。

两国于2016年敲定了《后勤交流备忘录协议（LEMOA）》、2018年敲定了《通信兼容与安全协议（COMCASA）》以及2020年敲定了《地理空间基本交流与合作协议（BECA）》，这些协议曾一度陷入停滞。以上协议的签署加强了两国之间的防务联系、情报共享和协同能力。2020年，当印度士兵在中印边境西段拉达克地区的拉达克河谷与中方发生冲突时，这些协议就发挥了作用。

印美两国在防务和反恐合作也取得重大进展，双边联合军事演习包括奥利“战争演习”（Yudh Abhyas）、喜马偕尔“雷霆打击2022”（ Vajra Prahar）、“红旗演习”（ Red Flag）和“印度合作演习”（ Cope India）。两国还参加了与日本的“马拉巴尔演习”，现如今澳大利亚也参与了演习。

二、拜登总统对印度的态度

拜登与印度的接触早在他就任总统之前就开始了。

1998年印度进行核试验时，时任参议员的拜登认识到印度这样一个国家具有重要国际影响力，并强调印度不能永远被孤立。

2001年，作为参议院外交关系委员会主席，拜登给时任总统小布什写信，敦促政府取消对印度的制裁，他认为：“对印度的经济制裁是污名化的，而非稳定。制裁取消后，印度将在防止核扩散和其他领域以善意的互惠行为予以回应。”

2006年，拜登说：“我的梦想是，到2020年，世界上最亲密的两个国家是印度和美国。如果真的如此，那么世界将会更加安全。”

拜登在2008年美国参议院批准与印度历史性的核协议过程中发挥了重要作用。“这是美印关系中戏剧性和积极转变的一部分。”他在获得批准后说道。2015年，在纪念该协议的活动中，副总统拜登表示：“十年前，我有幸担任委员会主席，领导美国参议院批准了美印民用核协议，在我看来，它有助于消除世界上两个最伟大民主国家间最大的分歧。”

他一贯主张加强两国反恐合作。他还谴责针对印度的恐怖袭击，并对印度政府表示声援。

2013年，他在孟买证券交易所发表讲话时强调了扩大两国经济联系的重要性。他说：“我们美国人对印度将继续崛起充满信心，因为我们相信你们将采取其他必要措施来刺激进一步经济增长，并增强你们在世界各地的经济影响力，并在此过程中带动全世界进步。我们希望成为你们的合作伙伴，共同推动世界经济的发展。”他重申了奥巴马关于印美关系的评论，即美印关系将是二十一世纪具有决定性意义的伙伴关系之一。

拜登还不断强调美国和印度之间的共同价值观，例如民主、多样性和尊重人权。有时，他的这种做法也被视为美国对印度面临的一些持续挑战的含蓄批评。2019年，印度宪法第370条被废除后，他呼吁“恢复克什米尔人民的权利”，并承诺向印度政府提出人权问题。

同样，在联合竞选期间，拜登和副总统卡马拉·哈里斯强调了民主、平等、言论和宗教自由的原则，以及多样性带来的力量，强调了将两国联系在一起的共同价值观。他表示：“在我们加强民主制度的过程中，我们将共同应对每一项挑战，公平和自由的选举，法律面前人人平等，言论和宗教自由，以及两国从我们的多样性中汲取的无限力量。这些核心原则贯穿于我们的历史，并将在未来继续成为我们力量的源泉。”

此外，拜登强调了他对印裔美国人社区的承诺，并承诺加强印美关系。他说：“多年来，作为美国参议员和副总统，我见证了我们之间这种纽带的不断加深。十五年前，我领导了与印度签署历史性民用核协议的批准工作。那时候我说，如果美国和印度成为更亲密的朋友和伙伴，那么世界将变得更加安全，”

拜登承认南亚地区稳定与安全的重要性，并申明他致力于与印度合作应对共同的安全挑战并促进该地区的和平。拜登指出：“这就是为什么如果当选总统，我将持续我长期以来的呼吁，即美国和印度将共同打击一切形式的恐怖主义，共同努力促进地区的和平稳定，在这个地区，任何其他国家都不会威胁到它们邻居的安全。”

拜登认为，南亚都不能容忍无论是跨境恐怖主义还是其他恐怖主义。拜登阐述了他的竞选议程，即与印度的双边关系和印度裔美国人的福利。

拜登认识到印度在应对气候变化方面发挥的作用，表示愿意与印度在清洁能源倡议上进行合作。他强调两国需要共同努力应对气候变化、减少温室气体排放和促进全球健康。拜登强烈反对特朗普在此前举行的总统辩论中发表的言论，其中提到了印度的空气质量“肮脏”。拜登在推特上写道：“特朗普总统称印度‘肮脏’。你不应该这么议论朋友，也不应该以此解决气候变化等全球挑战。”

此外，拜登表示，美国将在他的领导下领导国际社会努力应对全球卫生挑战，并可能与印度合作。

在整个竞选过程中，拜登承认印裔美国人社区及其面临的挑战。他批评特朗普政府对合法移民的打击，包括对H-1B签证的限制，并对影响社区的仇恨犯罪增加表示担忧。

在2020年8月15日举行的南亚支持拜登活动中，卡马拉·哈里斯还强调了她自己的南亚血统，表达了印度和美国社区通过共同的历史和文化联系起来的重要性。她说：“致印度人民和美国各地的印裔美国人。我祝你们印度独立日快乐。1947年8月15日，印度全国人民为印度国家独立的宣布而欢欣鼓舞。今天，2020年8月15日，我作为第一位南亚裔美国副总统候选人站在你们面前。”

自2021年1月就任总统以来，拜登采取了多项对美印两国关系产生积极影响的措施。他将四方安全会议升级为首脑级会议，同时还成立了一个新的组织，I2U2（包括印度、以色列、阿联酋和美国），该组织承认印度在西亚的利益及其与其他三个成员的牢固双边关系。继 2022年7月他与印度总理发表联合声明后，两国启动了针对关键和新兴技术的新合作框架。

拜登和莫迪曾多次会面，也经常通电话。第一次电话交谈发生在2020年11月17日，拜登成功竞选美国总统后不久，以及2021年2月8日，他就职后不久。他们重申，两国将致力于共同应对新冠肺炎疫情、全球恐怖主义和重建全球经济等共同挑战。他们还强调了自由开放的印太地区的重要性。

在2021年4月26日的电话中，拜登向莫迪保证，美国将坚定不移地帮助印度抗击新冠肺炎疫情。美国承诺向印度提供紧急援助，其中包括氧气相关物资、疫苗等，以帮助印度应对疫情带来的挑战。还提到印度在2020年通过向美国提供的支持。

拜登和莫迪在2022年4月11日和2023年2月14日的谈话中强调了经济合作和技术合作的重要性。在2023年2月的电话会议中讨论了印度航空与波音公司之间涉及购买200多架美国制造飞机的历史性协议。该协议预计将为美国44个州提供超过100万个就业岗位。此外，两位领导人都承认战略技术伙伴关系的重要性，并强调将于2023年1月31日首次启动美印关键和新兴技术倡议 (iCET)。

三、莫迪-拜登阶段的双边与多边倡议

（一）

美印2030年气候和清洁能源议程伙伴关系

在2021年4月举行的领导人气候峰会上，美印正式启动“2030年气候和清洁能源议程伙伴关系”。该伙伴关系由拜登和莫迪领导，倡议重点为在气候行动的关键十年取得立竿见影的进展。美印两国都希望在2030年之前实现气候和清洁能源的宏伟目标。该伙伴关系旨在筹集资金、加速清洁能源部署、推动创新技术规模化以及强化应对气候风险的能力建设，在现有流程的基础上，通过清洁能源战略伙伴关系（Strategic Clean Energy Partnership）以及气候行动（Climate Action）和融资动员对话（Finance Mobilization Dialogue）运作。此次合作意在展示气候行动如何在兼顾各国国情和可持续发展优先事项的背景下，与包容、有韧性的经济发展相结合，体现了两国在加强双边合作的同时对实现气候和清洁能源目标的关注与承诺，这也是两国重点关注的关键领域。

（二）

美印领导人联合声明：面向全球利益的伙伴关系

2021年9月，“四方安全对话”领导人峰会于美国华盛顿特区举行，期间莫迪和拜登进行了首次面对面会谈，重申了对自由、包容印太地区的承诺，探讨了地区安全、气候变化和基于规则的国际秩序等议题。他们还发表了一份题为《美印领导人联合声明：面向全球利益的伙伴关系》的联合声明，强调美印致力于扩大以生产、分销和管理为重点的新冠疫苗合作，同时还讨论了加强防务合作，强调深化双边军事关系、扩大国防贸易和技术合作、加强海上安全和反恐联合等。

（三）

美印关键和新兴技术倡议

在2022年5月拜登-莫迪联合声明的指导下，2023年1月，“美印关键和新兴技术倡议”（iCET）正式启动，该倡议被视为美印促进先进技术合作与创新的重要一步。iCET首次会议讨论了两国在人工智能、量子、网络、6G、半导体、太空、国防、生物技术、先进材料和稀土加工技术等领域的未来合作前景。另外，为2023年6月莫迪对美国事访问做准备而设立的各种双边机制也已举行了多次会议。

（四）

I2U2

I2U2于2021年10月在美国、以色列、阿联酋和印度外交部长会议上成立，旨在于水、能源、交通、太空、卫生和粮食安全等领域进行合作与投资，以应对全球挑战。在谈及四国伙伴关系时，时任美国国务院发言人内德·普赖斯（Ned Price）表示，“印度是一个规模巨大的消费市场，同时也是高科技和热销商品的重要生产国。因此，四国可以在众多领域开展合作，包括技术、贸易、气候、抗疫，甚至可能还囊括安全领域。”2022年7月I2U2线上峰会结束后，I2U2宣布阿联酋将投资约 20 亿美元在印度开发粮食园区与可再生能源项目，以保障海湾地区的粮食安全。未来I2U2将重点关注加强海湾国家基础设施建设，改善互联互通。

四、拜登政府的主要政策文件和战略构想

（一）

《临时国家安全战略方针》

拜登政府于2021年3月发布《临时国家安全战略指南》，概述了美政府应对全球挑战的方针路径，强调了美加强与其主要盟友及合作伙伴关系的承诺。该文件断言：“我们将深化与印度的伙伴关系。”与此相关的是，美国务院于 2022 年 5 月发布了对印综合国家战略（Integrated Country Strategy India）。该文件的4.2章节与《临时国家安全战略》的内容遥相呼应，承认印度“在专注于印太及其他地区战略挑战的多边、志同道合的组织中所发挥的关键作用”。对印综合国家战略还强调了美印合作促进自由、开放和包容印太地区秩序的重要性，其重点为维护地区稳定、海上安全和经济合作。

（二）

《美国印太战略》

《美国印太战略》文件于2022年2月发布，承认印度是“志同道合的合作伙伴及南亚与印度洋地区的领导者”，及其在印太等地区所担当的“净安全提供者”（ net security provider）的角色。美政府还希望“稳步推进与印度的主要防务伙伴关系”，以增强互操作性（interoperability），提高应对共同威胁以及维护印太地区稳定的能力。

（三）

《国家安全战略》

于2022年10月发布的《国家安全战略》强调，包括印度在内的国际社会与美国拥有共同的国际秩序愿景，有必要弥补现有秩序的缺陷，阻止一些国家推行“不够开放和自由”的模式。在奉行双轨方针的过程中，美国的目标是与任何愿意采取建设性举措应对共同挑战的国家合作，同时深化与民主国家、志同道合国家的合作。在该文件中，美国承认印度作为世界上最大民主国家以及美国主要国防伙伴的重要作用。印度被视为推进印太地区自由、开放的关键伙伴。该文件概述了美印两国通过双边、多边合作支持共同愿景的承诺。

（四）

《2022年国防战略》

拜登政府于2022年10月发布的《国防战略》概述了美国的战略重点与国防态势。该文件指出，伙伴与联盟关系在应对全球挑战方面具有重要地位。通过这一战略，美国还希望强化印太地区安全架构，以维护自由、开放的地区秩序，阻止用武力解决争端的行为。这同时也涉及“四方安全对话”机制的内部合作。此外，美国还希望扩大美印主要防务伙伴关系，增强其遏制中国在中印边境地区“挑衅”的能力，并且保证美军能够进入印度洋地区。

五、美印关系中存在的挑战

印度没有选择与美国一同谴责、制裁俄罗斯2022年2月的对乌行动。印度与俄罗斯有着历史悠久的传统防务关系，印仍有近 60% 的国防装备库存源自俄罗斯。尽管在过去二十年间，印度为推进武装采购多元化采取了诸多努力，增加了对美国、法国和以色列军备的进口，但其仍未从根本上克服对俄制装备的高度依赖。历史上，当印度因1998年核试验遭受西方施压及美国主导的制裁时，苏联（及俄罗斯）向印度提供了政治支持。

2022年俄乌冲突爆发后，美国对印度的无奈与顾虑表示理解。美国务卿布林肯承认，印俄关系是在美国“无法成为印度的伙伴”的时代发展起来的。他进一步表示，“时代已经变了”，美国现在“能够且愿意在商业、技术、教育与安全等几乎全领域成为印度的首选合作伙伴。”美国家安全顾问沙利文表示，美国正在与印度“玩长期游戏”。印度也多次表示支持各国维护“领土完整和主权”，这是对俄罗斯的间接批评。在与俄总统普京会晤时，莫迪表示“今天的时代不应该是战争的时代”，该观点在全球得到了广泛认可。

美国决定在2021年8月底之前从阿富汗撤军，这引起了印度的焦虑，因为美军撤离后塔利班不可避免地将接管政权，而阿富汗、巴基斯坦的恐怖主义也有可能再次壮大，并被巴基斯坦当局利用进行反印活动。然而印度也理解美国政府及该国社会因长期的海外军事活动而产生的疲劳。面对不断变化的局势情况，印度巧妙采取行动在阿富汗首都喀布尔建立了联络机构，继续向阿提供人道主义援助。有报道称，阿富汗塔利班与巴基斯坦当权者在巴塔利班运动等议题上存在分歧。迄今为止，也没有任何以阿富汗为基地的针对印度的重大恐怖主义事件的报告。

印度还对美国决定向巴基斯坦提供价值4.5亿美元的F-16战斗机保障升级服务感到不安，这些F-16战斗机曾被巴用来对付印度。从美国的角度看来，其希望维持与巴领导层，尤其是巴军方保持有效沟通。此外，从战略与商业角度看来，美国希望维持其过去所提供军备的有效性。这显然是美印两国存在分歧的领域，但美印整体关系具备足够的动力来克服这一障碍。

六、展望未来

莫迪的对美国事访问也将展现美印关系的广度。据估计，居于美国的印侨民人数目前已超过400 万，美国也是印度裔移民基数最大的单一国家。印裔美国人在美国政府、国会和商界占据重要职位。2021-2022年美印总贸易额达1910亿美元，美国已成为印度最大的贸易伙伴。双方相互投资约400亿美元，印度公司的足迹目前已遍布美国50个州。此外，美印国防贸易和技术伙伴关系得到了进一步发展，两国联合军事演习更加频繁，而且这些演习的复杂性、双方的互操作性也在同步提升。共有超20万印度学生在美国的大学学习，这些学生有望在未来发展成为新的商业关系网络。

毫无疑问，美印领导人还将利用这次访问向两国关系中的利益相关者，以及全球各国发出信号。美印将承认共同利益（包括印太地区）与共同价值观的效用。民主、人权和包容性将得到维护。但最重要的是，面对当前的全球剧变以及印太地区的重重挑战中，尽管存在一些分歧，美印仍然利益趋同。具体而言，如果美印能够就半导体领域合作达成一致，使通用电气有关技术转让、在印生产喷气发动机的提案获得批准，那么美印技术合作伙伴关系以及两国开展商业合作的信心将得到极大提振。

近期，人们对美印关系的深度与前景有着不同评估。有人认为，美国在印度身上下了一个“糟糕的赌注”（made a bad bet on India）；也有人认为，印度是美国在印太地区的“最佳赌注”。然而很明显的是，美印两国领导人都在不断加大对彼此的关注与投入。莫迪在美国访问时受到的特殊欢迎，是朝深化美印关系的方向迈出的又一步。

作者简介：阿伦·辛格（Arun K. Singh），卡内基印度公司的非常驻高级研究员，曾担任印度驻美国、以色列和法国大使。

本文编译自CARNEGIE INDIA网站2023年6月16日文章，原标题为The Modi-Biden Dynamic for Next Steps in India-U.S Relations，原文链接为：https://carnegieindia.org/2023/06/16/modi-biden-dynamic-for-next-steps-in-india-u.s.-relations-pub-89972?utm_source=carnegienewsletter&utm_medium=email&utm_content=buttonlink&mkt_tok=ODEzLVh

本期编辑：刘辰煜陈珏可

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