美国和平队：免费教英语的洋鬼子们憋了什么坏水？

循迹 · 用文化给生活另一种可能

主讲：三喵先生

策划：三喵先生

责编：马戏团长

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在当今世界，衡量一个国家实力的，除了经济军事这样的硬实力，也包括文化价值观这样的软实力。这样的软实力怎么去构建，各国有不同的道路。

拿美国来说，他们的好莱坞电影和美国体育竞技，当然是软实力很重要的一部分，更重要的是美国几十年来一直有组织不断地给派往世界不发达国家，帮助他们发展和融入国际，这些组织当中最典型的要属“和平队”。

到今天，这支队伍已经走过了六十多年的岁月，这个和平队究竟为什么成立，它如何塑造了美国的软实力？今天就来聊聊这个话题。

在上世纪50年代和平队成立之前，美国的国际形象非常不好。

一方面，美国国内还在实行种族隔离政策，很多有色人种并没有得到公正的待遇，这让很多亚非拉国家看着非常心寒，对美国心存芥蒂，有的非洲国家外交官在美国想要租房都能被房东赶出来，还有的非洲外交官则是恳求宁愿去没有黑人的西德也不愿意去歧视黑人的美国，这都严重地损害了美国的国家形象。

◇ 1957年，在小石城事件中，艾森豪威尔总统甚至下令美军第101空降师“护送”黑人学生入学

另一方面，当时美国为了遏制苏联，在很多地方建立军事基地，扶植亲美政权，这些政权不是民选的，完全就是独裁傀儡，这让亚非拉地区很多人民非常不满。当年艾森豪威尔的副总统尼克松访问拉丁美洲时，迎接他的不是鲜花和掌声，而是臭鸡蛋烂番茄。凡此种种，美国在外面的形象已经岌岌可危，而冷战对手苏联则乘势而入，渗透到了亚非拉许多国家地区。

即使如此，美国的外交和政治界还不觉悟。到了1960年，美国外交界有70%的人除了英语啥都不会说，他们在不发达国家住在美国大使馆里，过着在美国人看来得体的生活，而对不发达国家的现状却毫不关心，长此以往，美国和不发达国家之间的隔阂会越来越深，迟早把自己在国际上混的越来越孤立。绝不能再这么继续下去了，而要改变这一切，就要美国政府之外的力量参与。

◇ 肯尼迪总统的就职典礼

1961年，新任美国总统的肯尼迪就在就职演说中对美国的民众说，不要问民主和自由能为你们做什么，要问问你能为全人类的自由和民主做些什么。

就是在这样的想法之下，1961年，和平队正式成立，这个组织背靠美国政府，面向全美招募民间志愿者，和平队对这些志愿者有非常严格的面试流程，你得提前申请，和平队要确认你真的有志愿服务的精神和能力，不是来这里混个社会活动简历就走人的，还得有能力帮助不发达地区，然后根据你的意向接受几个月到半年多的培训，主要是外语和一些当地情况介绍，等这些都做完了，就等着和平队把你派遣到不发达国家吧。

◇ 1961年3月1日，约翰·肯尼迪总统成立了和平队

◇ 肯尼迪接见和平队队员

比如南美安第斯山脉，非洲塞伦盖蒂大草原之类的地方，一去就是两三年，这段时间你要跟当地人同甘共苦，吃住都不能按照标准美国人的要求，而要跟当地人看齐，当地人吃昆虫你也得吃，当地人没抽水马桶你也没有。而且，这两年算是志愿服务，除了基本的吃住费用，没有任何工资。

和平队的条件看上去如此苛刻，但还是有很多美国人报名，他们有不少是满怀热情的大学生，也有些热心公益的普通人。

◇ 美国和平队组织的LOGO

一开始，向外派遣的和平队主要是教师，医生和护士，负责给一些不发达国家带来基本的教育卫生服务。这些服务对于受援助国帮助非常大，他们在非洲展开灭蚊行动，有效地降低了疟疾和登革热病症的危害，与此同时，和平队员填补了亚非拉新兴国家教育真空。

要知道，这些国家当时刚刚建国，不但缺老师，政府也拿不出经费办教育。1962年，300名和平队志愿者到达埃塞俄比亚，使得该国教师人数翻了一番，他们教育部长也承认，如果没有和平队教师的到来，他们的学校很大一部分要关门。

◇ 美国和平队成员

◇ 2000-2019年，和平队教育部门志愿者在所有志愿者人数中的占比情况

和平队的事业成功之后，就继续深入开展别的业务，以更多的办法帮助不发达国家。这方面最突出的就是食品安全和农业。很多不发达国家自然资源其实很不错，但农业技术太落后，守着资源竟然到了饥荒边缘，而和平队那些有农业技术专长的志愿者就能够帮助这些国家提高资源的利用效率。

根据第三方的统计，在1978年这一年，和平队志愿者在全世界完成了180项农业环境等方面的调查，并为490项水资源发展项目提供了技术支持;建立了270块示范或试验田，建造及改良了390座鱼塘;还为八万两千头家畜接种了疫苗。凡此种种，极大地改造了不发达国家的农业状况。

◇ 和平队志愿者在拉美和非洲地区提供教育服务

相比于政府给的援助，和平队着眼于微小，但这样的援助深入人心，也真的在世界上为美国赢得了尊重。他们的志愿者给塞拉利昂一些部落修了个通往外界的公路，部落里的人得以在几千年来第一次走出去看看，酋长非常高兴，在他看来，美国是切实帮助他们的大恩人。有时候即使美国政府引来了当地人不满，但和平队总能赢得民心。

1965年，中美洲的多美尼加爆发反美动乱，民众们高喊美国佬滚回去，在这个口号之后还特地加上一条，叫和平队留下来。1979年，1979年，萨尔瓦多人对和平队志愿者表示，虽然他们不满美国干涉萨尔瓦多内政，但他们相信，和平队是好人，跟美国政府不一样。也多亏有了和平队给兜底，美国政府在世界上哪里收获了负面印象，和平队总能把这些负面印象给淡化掉。

可以说，当年肯尼迪总统建立和平队的初衷，已经完全实现了。

而和平队也深刻地改变了美国对世界的看法。过去，美国对于世界的看法带有一种居高自大的态度，自己最牛，别人不发达都是活该，谁让他们不跟美国去学，而和平队的队员通过在不发达国家的切身体会，深刻地意识到很多国家的面貌背后有深刻的历史渊源，学着去尊重现状，探寻原因，等这些志愿者回国之后有不少投身政界和学界，他们主张世界的多元文化应该受到保护和尊重，这其实是一种很深刻的反思，而没有和平队员的亲眼见证和经历，这一切都无从谈起。