来源:石江月防务观察
香格里拉对话已经在新加坡开幕。
对于这次的香会,外界已经形成一个共识,那就是中美两国将决定这次会议的走向。
而在香会开幕前,中方就拒绝和美方进行防长会晤,美方对此看起来是恼羞成怒。美国防长奥斯汀和美国国务卿布林肯亲自出面炒作此事。
很显然,美方是想与中方对话的,但是又不想按照中方说的做,因此显得有些纠结。
不过就在美方纠结的时候,中国防长却已经和另一个国家的防长谈成了更加重要的事情。
中国和新加坡举行防长会晤
据多方消息确认,中国国防部长李尚福在参加香格里拉对话之前,先对新加坡进行了访问,期间会见了新加坡防长黄永宏。
在中新防长的会谈中,双方聊到了两国军队的关系、地区的安全形势以及其他关心的问题。中方着重谈到了台湾和东盟的话题。
李部长在台湾问题上给出“三个决不”的说法:一是决不允许台当局“挟洋谋独”,二是决不允许外部势力“以台制华”,三是决不承诺放弃使用武力。
在谈到中国和东盟关系的时候,李部长表示支持东盟在东南亚架构里的中心地位,支持东盟继续保持战略自主,并希望推动更加紧密的中国—东盟命运共同体的建设。
中国和新加坡谈到上面这些事情,基本可以说是在外界的预料之中的,不过,另一件事情却引发了外界的高度关注。
在李部长和黄永宏会面期间,双方还签署了建立双边国防热线的谅解备忘录,其中明确提到了设立一条“直通保密电话通信线路”,用来让两国国防部门高级别的负责人进行直接交流。
《南华早报》的相关报道
一个是“直通”,一个是“保密”。从名字就能看出来,这条通信线路显然是不同寻常。
一方面,直通意味着这条线路可能只属于中新两军。在没有这条线路之前,中国和新加坡的军方想联系,很可能要走外交部门甚至再往上。
而在有了这条线路之后,双方有什么事情就能直接打电话了。在多家媒体的报道还特别提到了“高级别”这个词,这说明到时候中新两国防长可能会直接用上这条线路。
另一方面,“保密”这个词就更值得我们细品了。
中国和新加坡都是独立的主权国家,而且中新关系一直以来都比较不错,因此两国在处理相关问题上的态度都是比较成熟的,不至于随随便便把一些敏感消息泄露给第三者。
特意强调“保密”,其实就意味着中国和新加坡正在防着某些外部势力,这条线路说的一些话只有中国和新加坡自己能知道。
毫无疑问,这是中新两国在防务领域的又一重大事项。
为什么说“又”呢?
因为在5月份的时候,中国海军就远赴新加坡,与新加坡海军举行了联合军演。值得注意的是,中方那次派出了导弹护卫舰玉林舰和猎扫雷舰赤壁舰。
中方在军演中派出导弹护卫舰倒是相当常见的,而猎扫雷舰则不同。另外,新加坡方面派出的舰船类型也与中方相似,是一艘导弹护卫舰和一艘猎扫雷舰。
中国和新加坡举行联合海上演练(图源自中国海军)
可以猜测,中方派出猎扫雷舰,新加坡派出猎扫雷舰,很可能是为了对清扫水雷进行针对性的训练。
考虑到新加坡的地理位置,我们也就不难理解了。马六甲海峡是连通太平洋和印度洋的重要航道,而一旦局势有变,布置水雷则是封锁水道的有效办法。
而马六甲海峡的通畅无论对于中国还是新加坡来说都有着极为重要的意义,因此两国才会对可能发生的情况进行针对性训练。
从中新两国举行海上联合演练,到中新两国防长会面并设立“直通保密电话线路”,都说明中国和新加坡的军方正在主动强化关系。
事实上,两军关系只是中新关系的一个方面。在今年,新加坡总理李显龙、新加坡外长维文都对中国进行了访问,说明中国和新加坡的整体关系正在进一步加强,而且新加坡在这件事情上表现得非常主动。
而这种情况发生在以美国为首的西方国家正在进一步介入印太局势的背景下。
在台海方向,美国进一步试探中方红线,甚至把更多的致命性武器送进台湾,丝毫不掩饰其“以台制华”的谋划。
在南海方向,美国正在把菲律宾绑在自己的战车上,而菲律宾当局为了自己的利益似乎也并不排斥,多次配合美方制造问题针对中方。美国国务卿布林肯甚至还亲自出面,当面向越南表示要提升两国关系。
美国插手印太局势的动作正越来越大
当前的印太局势已经在美国的干涉下出现了动荡甚至危险。对于这一点,处于关键位置的新加坡感触自然极深。
李显龙和其他新加坡高层在今年已经不止一次呼吁外界,要极力避免大国冲突,并且表示新加坡不会选边站队。
但仅仅是这样恐怕是不够的,新加坡的传统安全盟友是美国,美国加注新加坡一个最重要目的就是保持对于马六甲海峡这条黄金水道的影响,甚至在必要时刻能将其完全控制。
为了防止最坏情况的发生,新加坡因此主动与中国这个区域内大国加强联系,以防止或应对可能产生的风险。
新加坡愿意与中方加强关系的原因也很简单,两国已经打了很多年的交道,新加坡清楚地认识到中国的重要性,也清楚中国不是一个像美国那样寻求霸权的国家。
新加坡明白,中国的确是一支维护地区和平稳定的重要力量。
从这个角度来看,中国和新加坡这次设立新的直通保密热线,很大程度上在于帮助中方破解马六甲海峡的困局。
因为一旦马六甲海峡出现影响中国利益的突发状况,新加坡军方高层是有方法第一时间通过热线向解放军高层通报的。
美国一直在试图加强对马六甲海峡的控制
可以看到,在刚到新加坡不久,李部长就谈成了非常重要的事情。
这场对话的意义显然要远远大于和没有诚意的美方举行会晤。对于中美军事领域对话的相关问题,国防部发言人近日就明确表示,对话不能没有原则,沟通不能没有底线。
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