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中美高层上周在维也纳重启对话，这是“飞艇事件”造成外交僵局之后，双方首次“坦诚、深入、实质性”的交流，让外界对中美关系“止跌企稳”充满期待。
但其实，中美之间最近几年来，这样的起起伏伏已经很多次。特别是拜登政府似乎已形成惯例，刚与中国谈好合作，中美气氛稍有缓和，不出一个月便要炮制新的冲突，如窜访台湾、干涉中国内政、出台反华法案、签署对台军售等，让中美关系再次降温。
拜登政府一边想与中国对话，一边却不断出手各种打压，这种“翻烧饼”套路，症结在哪？
旅居法国、研究地缘政治问题多年的宋鲁郑教授，在接受深圳卫视直新闻高级主笔万霞采访时分析指出：美国从未遇到中国这样的对手，因此美国到现在还是不知道，怎么去和中国打交道。
而中美关系反反复复最大的症结在于：美方一直有心病，认为中美在国家战略安全上有冲突。
实际上，中美关系在90年代苏联解体后，就有根本的改变。因为双方作为战略盟友的因素不存在了，美国就把我们当做一个潜在的威胁，而随着中国国力的增强，双方竞争不断激化。
到特朗普上台后，经济就不是“压舱石”了，“斗而不破”的阶段也结束了，因为经济之上还有更高的国家战略安全。
那是不是中美未来就没办法携手合作了呢？也不是。
美国是一个非常“现实”的国家，一旦美国意识到中国不可遏制，和中国合作的利益大于遏制，它就会转而合作。美国今天之所以这样做，是因为它仍然认为凭借自己的这些手段，是能够遏制中国的。
这种认知并不是孤立的。美国《国家利益》杂志日前刊文说，美国国家安全顾问沙利文最近在布鲁金斯学会发表《重振美国经济领导地位》的演讲，预示着美国战略和经济思维的深刻转变。然而，倘若美国政策制定者和专家不能正视现实，并应对其影响，这个国家有一天可能像法国王室一样，醒来时发现，愤怒的公民正在上房揭瓦……
以下为访谈纪要：
当地时间2023年5月10日至11日，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅同美国总统国家安全事务助理沙利文在奥地利维也纳举行会晤。图源：外交部网站
万霞：中美之间打破僵局。据新华社的报道，中共中央政治局委员、中央外办主任王毅同美国总统国家安全事务助理沙利文，5月10日至11 日在奥地利维也纳举行举行超过8个小时的会晤。舆论都在关注，这是不是中美关系止跌回稳的信号。但其实，中美之间最近几年来，这样的起起伏伏已经很多次。特别是拜登政府似乎已形成惯例，刚与中国谈好，中美气氛稍有缓和，不出一个月便要炮制新的事件，如窜访台湾、干涉中国内政、出台反华法案、签署对台军售等，让中美关系再次降温。这是怎么回事？
宋鲁郑：第一，美国历史上从来没有遇到过中国这样的国家或者对手。比如苏联这样的对手双方没有共同利益，只有对抗。但中国不同，和美国形成你中有我，我中有你的态势。所以美国既认为中国是挑战者，但也和中国有巨大的共同利益。这使得美国不得不提出来既要合作、竞争也要对抗。但在政策执行上就很难界定，导致相互矛盾的现象经常发生。
第二，中美关系确实相当脆弱，缺乏互信。一个小事也会造成严重后果。比如“飞艇事件”。法国媒体就讲，如果是澳大利亚的气球飘到美国，就完全不会是问题。

第三则和美国的政治体制有关。美国三权分立，自行其事，特别是如果由不同政党掌握的时候，甚至会互相拆台。个人利益凌驾政党利益，政党利益超过国家利益。比如佩洛西2022年窜访台湾，总统拜登并不赞成，但即将退出历史舞台的佩洛西要历史定位，虽然双方是同党，但仍然一意孤行。
今年三月倒闭的美国硅谷银行
万霞：最近股神巴菲特居然也谈到中美关系，认为“脱钩”是愚蠢的，他又说，美国经济“极盛时期”即将结束，银行倒闭、债务违约的忧虑已到了危险的地步。拜登政府的内外交困是不是他急于对话的原因，是有求于中国吗？
宋鲁郑：首先，去年中美元首巴厘岛会晤时，双方恢复会谈和对话就是目的和成果之一。只不过被后来的“飞艇事件”打断，但并不意味着美国的目的发生变化。
其次，这几个月以来，美国的内政外交都出现了不利的变化。比如三个银行接连倒闭，金融风险大增。同时物价仍然高位运行。外部则是俄乌冲突持续一年多成为僵局，短时间内看不到出路。在这个时候拜登又宣布竞选连任，无论是保持经济健康发展还是化解俄乌冲突，都需要中国。
第三，拜登还是一个有全球视野的领导人，也愿意解决全球挑战，比如气候变化、公共卫生、粮食短缺等。而这些都需要中国合作。当然这些问题如果取得进展，也是外交政绩，有利于他国内的竞选。
第四，美国对“飞艇事件”的过度反应是由于内政压力。拜登政府十分明白是自己处理得不合适。所以他也有意愿主动进行弥补。
中国、沙特、伊朗发表三方联合声明：沙伊恢复外交关系。（外交部网站）
万霞：我们注意到，中国早已超越中美缠斗的格局，突破美国霸权的垄断，而且取得成效，不仅促成沙特与伊朗和解，巴西等国又同意使用人民币结算交易，中亚峰会更即将召开。同时，还稳住了中欧经贸关系，展现了中国对俄乌冲突“劝和促谈”的努力。这么看起来，就像下一盘围棋，避开纠结，另辟全新的战局。这是不是意味着，中美战略博弈进入新的阶段？
宋鲁郑： 我认为今天的中美博弈已经进入新阶段。党的二十大及全国两会之后，中国走出疫情，新一届政府成立。这使得中国可以全力以赴应对美国的挑战。从目前看，主要特点是不正面冲突，而是以间接的方式削弱对方力量为主。
比如斡旋沙特、伊朗冲突、与拉美国家洪都拉斯建交、和拉美国家巴西重新恢复良好合作关系----巴西也公开反对美国的俄乌政策、法国等欧洲国家元首相继访问中国，特别是法国总统马克龙结束访华时发出不做美国附庸、欧洲不应卷入台海冲突的重磅声明。
这四个领域都有一个共性，都是美国传统势力范围或者主导的区域。中国在这一区域取得的重大突破，意味着美国影响力的下降，并会在全球产生示范效应。
美国总统拜登2022年8月9日在白宫签署《2022年芯片和科学法案》。（法新社）
2016年，中国的“神威·太湖之光”成为全球第一超级计算机，此后连续四年霸占榜首位置。
万霞：我在深圳经常会遇到一些搞芯片等高科技行业的朋友，他们对美国的高科技围堵有很切身的感受，他们会很气愤，同时担心中国能不能赢得这场国力之战。中美到底谁能赢得未来？
宋鲁郑：中国这样规模的大国怎么可能被外部力量遏制？美国早晚有一天会明白两个事实。一是中国不可能被遏制。二是中国是一个和平发展和追求互利的国家。当美国明白时就会转而与中国合作。历史上看，美国是一个理性和非常现实的国家。它可以抛弃越南、抛弃阿富汗政府，而且是抛弃给了塔利班。一旦美国意识到中国不可遏制，和中国合作的利益大于遏制，它就会转而合作。美国今天之所以这样做，是因为它仍然认为凭借自己的这些手段是能够达到遏制中国目的的。
美国作为一个大国如果被中国超越，除了我们发展得好，肯定是它自己内部出了问题，而绝不会是中国的责任。相反中国的成功会给美国以压力和启发，有助于它的发展。
作者丨万霞，深圳卫视直新闻《慢点·观察》高级主笔
编辑丨赵楠，深圳卫视直新闻主编
排版丨丘慧，深圳卫视直新闻编辑

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