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作者|克日什托夫·伊瓦内克（Krzysztof Iwanek）

编译|叶维杰

审核| 陈安澜孔凌霄

编辑|邓慧玲穆祎璠

编者按

本文就中印冲突场景下，印度利用其地理优势对中国发起“海上封锁”的可能性与潜在的收益和损失进行了探讨，认为“海上封锁”选项在印度对华博弈中并不能发挥多大作用。作者开篇就肯定了马六甲海峡—印度洋航线对于中国的重要性，“中国的海上交通线无论如何都要接近印度半岛附近”。很多言论也因此认为“海上封锁”是印度对华博弈工具箱中的法宝，然而作者却认为这是一种“马汉式错觉”（Mahanian delusion）。即使是在冲突场景下，印度根据其自身国家利益，也很难使用“海上封锁”选项。原因有三：其一，印度洋—马六甲海峡交通线也是包括日本在内的诸多印度伙伴国家的命脉，全面封锁该交通线将在外交和国际法方面给印度带来的巨大损失。其二，往返中国的船只众多，在技术上，印政府难以专门针对中国船只。更不用说印度对华进口依赖远大于中国对印进口依赖。其三，中方亦可通过其在域外海域的军事存在炮制印方做法，拦截印度船只。此外，印度自身50%的贸易也要经过马六甲海峡，其在海峡以东水域并不对中国享有军事优势。综上，作者认为，相比较于中国，印度在控制至关重要的海上贸易路线方面并不具有明显优势。南亚研究小组特此编译本文，供各位读者批判参考。

中国所依赖的海上航线也为印度的伙伴服务。图源：印度国防部

有人曾提出这种看法，若印度和中国之间发生冲突，印度军队可以通过封锁甚至攻击中国经过印度洋的海上交通线达到打击中国的目的。中国很大比重的海上贸易也确实依赖马六甲海峡和印度洋，其中一些货物甚至具有重要战略意义。

这种想法理论上确实为印度提供了一张可以对抗中国的“海上牌”。根据美国战略与国际问题研究中心（CSIC）中国力量研究项目，2016年，中国近80%的石油进口通过马六甲海峡进入南中国海。其中大部分是来自中东的原油，由油轮穿越印度洋运往中国。

而印度正好处于阻碍这条线路的有利位置。印度次大陆如同伸入海洋的长码头，其陆上领土有诸多可资利用位置以攻击经过附近航线的敌方船只。此外，印度海军、空军驻守的安达曼和尼科巴群岛距离印度尼西亚和马来西亚更近，且分布在大多数船只东行至马六甲海峡的水域以北。

正如新德里政策研究中心（Centre for Policy Research）专家佐拉沃·道尔雷·辛格（Zorawar Daulet Singh）在其书《权力转移——多极世界中的印中关系》（Powershift: India–China Relations in a Multipolar World）中所述：“印度的战略家们清楚这一点，即中国意识到印度海军将他们经过马六甲海峡的海上交通线（SLOCs）视为‘致命弱点’，且绕道巽他（Sunda）或龙目（Lombok）海峡并不能完全确保中国战略商品贸易的安全。中国的海上交通线无论如何样都要经过印度半岛附近。”

然而，除了攻击海军外，印度实际上不太可能封锁或攻击这些海上通道。

要明确一点，这并非代表印度是个充满善意的国家，不会使用不友好的施压手段。事实远非如此，印度往往因其国家利益而对邻国表现强硬。例如，2015年和2017年印度两度封锁尼泊尔边境以向尼施压——虽然这种做法对印度来说并不明智，有可能将尼泊尔推向中国，但这并未改变印度尝试封锁策略的事实。相反，印度不会封锁或攻击中国的海上通道正是出于国家利益，而非出于民主或国际人道主义精神。其原因有三：

首先，这些航线不光为中国，也为印度的朋友和伙伴服务，彻底封锁马六甲海峡印度一侧的海上运输线同样会给印度的伙伴制造麻烦——更不用说给印度自身带来的外交和国际法噩梦。例如，日本和中国一样依赖于通过马六甲海峡运输石油。对于和印度关系良好的沙特阿拉伯来说，经由这一通道运往中国、日本和韩国的石油占其原油出口的很大一部分，而印度自己也是沙特阿拉伯的一个重要客户。

希夫纳达尔大学（Shiv Nadar University）教授贾宾·雅克布（Jabin Jacob，中文名为郑嘉宾）写道：“即使是在战争状态，封锁也很难在不影响其他国家的情况下发挥作用，所以印度不太可能采取这一做法，印度是一个负责任的海洋大国，即使是在和中国发生冲突的情况下也不会随意攻击中国船只，除非他们是军用船只或者装载违禁物品。”

其次，有人可能会说，由于封锁对印度及其伙伴所造成的关系损害远大于与中国竞争带来的好处，印度完全可以选择只针对中国货船。但这种策略在执行上难度较大，因为毕竟不是所有往返中国的货船都属于中国公司。例如，其中还包括丹麦国际航运巨头马士基（Maersk）的船只。退一步讲，中国在遭受这种打击时仅需做出简单的行政决策，限制其对印出口——印度对华进口依赖远大于中国对印进口依赖，甚至不需要出动海军封锁货船，就能达到事半功倍的效果。

第三，中国并非没有能力采取同样的方式反制印度。印度只要不愚蠢到将海军派往马六甲海峡以东地区作战——若中印在该地区开战则中方将获得胜利，印度就占据优势。对于印度的海军和空军来说，只要将活动限制在印度洋地区，就始终享有由无数岛屿、广阔陆地、漫长海岸线构成的战略纵深。然而，尽管逊色于印度，中国在其域外海域也拥有军事基地——中国驻吉布提（Djibouti）保障基地。因此，当印度在其水域威胁驶往中国的货船时，中国同样可以在吉布提水域构建拦截驶往印度船只的封锁线。印度不得不对此重视，因为或许未来中国在巴基斯坦的存在也会派上用场。

在《权力转移——多极世界中的印中关系》一书中，道尔雷·辛格将印度封锁中国海上航线的假设称为“马汉错觉”（阿尔弗雷德·赛耶·马汉，Alfred Thayer Mahan，美国海军战略思想家兼历史学家，海权论创始人）。辛格写道：“印度干扰中国的海上交通线是一种典型的马汉式解决方案。”有些人认为，由于印度的陆上军事实力较弱，因而在喜马拉雅边境地区发生冲突时，印度应该充分利用其海上比较优势。

然而，辛格进一步指出，“印度50%的贸易也要经过马六甲和新加坡海峡”，而且一片广阔的海域通常不仅由一个国家掌控，印度和中国“均无法在各自地区单方面获得确保海上交通线所需的海洋控制权”。就此角度而言，印度在海上贸易方面并不对中国享有关键优势。

作者简介：克日什托夫·伊瓦内克（Krzysztof Iwanek），波兰战争研究大学亚洲研究中心主席。

本文编译自《外交学人》网站2023年2月4日文章，原标题为：Why Even in a Crisis India May Not Block Maritime Trade With China

，原网址为：https://thediplomat.com/2023/02/why-even-in-a-crisis-india-may-not-block-maritime-trade-with-china

本期编辑：邓慧玲穆祎璠

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