拜登政府近日宣布，将于5月23日废除备受争议的第42条美国移民规则，引发广泛讨论。
什么是“第42条”
COVID限制令，又称移民法“第42条”(Title 42)，是在2020年3月COVID-19大流行开始时由当时的共和党总统川普首次实施。该命令允许当局迅速驱逐美国陆地边境的非法移民。
美国疾病控制与预防中心(CDC)表示，需要这项命令来阻止COVID在拥挤的拘留场所传播。 
⺠主党总统拜登上任后，保留了第42条，并在面对美墨边境出现创纪录非法移⺠逮捕数量时,扩大了第42条的范围。
根据美国海关和边境保护局的数据，自该政策实施以来，当局已在美墨边境驱逐移民超过 280 万次，其中包括许多重复过境者。
2023年5月3日，得克萨斯州埃尔帕索和墨西哥胡亚雷斯之间的边境障碍物旁，移民们露宿营地。
来源：克里斯蒂安查韦斯/美联社
废除后会发生什么
官员们预测，取消第42条可能会刺激试图通过边境进入美国的移民人数大幅增加，非法入境被捕的移⺠将再次能够申请庇护，但是庇护处理过程可能需要数年时间才能完成。
据一位国土安全部官员称，美国海关和边境保护局已经发现越过墨西哥边境的移民人数有所增加，每天遇到 8,000 多次——官员们预测，一旦第42条被取消，这一数字可能会达到 10,000 次。
根据国家边境巡逻委员会主席布兰登‧贾德(Brandon Judd)提供的初步数据，美国边境巡逻队在4月份逮捕了约18.3万名非法移民，比3月份增加了13%。贾德称，目前有超过1.9万名非法移民被关押在美国海关和边境保护局的设施中，已经超出最大容纳人数的2倍。
得克萨斯州埃尔帕索的无家可归者
来源：彭博社
拜登政府的应对政策
拜登政府正在计划几项改革，希望这些改革能缓解边境压力并帮助边境官员进行应对。
拜登政府计划向美墨边境增派 1,500 名士兵，为期 90 天——总共有 4,000 名军事人员被指派协助边境官员执行各种非执法任务。
当42条解除时，边境警察将根据第8条移民授权来处理所有非法入境移民——那些没有证件或试图偷渡入境的人，可以在没有移民法庭裁决的情况下被驱逐出境；如果被推定为没有资格获得庇护，收到遣返令的人，将在至少5年内禁止进入美国；对于多次试图非法越境的人，将提起刑事起诉。
美国还在哥伦比亚和危地马拉开设新的处理中心，这将允许移民接受合法途径的预先筛查，例如庇护、难民身份或假释。
拜登的政策会有效吗
根据CNN的相关报道，两党政客和地方官员都对政府是否真的准备好应对危机表示怀疑。
越过边境的移民人数似乎在增加，拘留设施已达到饱和。
在周一早上的新闻发布会上，共和党得克萨斯州州长格雷格·阿博特将第42条的到期比作向世界各地的移民铺设欢迎垫，这表明美国的边界是敞开的。
“这将导致数量惊人的人非法越境，”阿博特说，并补充说政府的政策将“造成灾难性的灾难”。
移民政策的变动
随着非法移民潮的涌入，美国政府将对可能将对移民颁布更严格的审查流程。
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