每周观察 | 储备银行董事会将被剥夺设置利率的权力？

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关于澳大利亚储备银行行长和董事会未来将会如何制定和传达利率的决策，即将迎来自 20 世纪 90 年代中央银行获得独立以来最大的变革，这是财政部长吉姆·查尔默斯“翻新”该机构计划的一部分。对澳洲储备银行的独立审查已经完成，报告共 294 页，提出了 51 个建议。这份报告将由查尔默斯公布，联邦政府的初步回应将在本周或下周进行。

编辑｜Sharly、Sandra

查尔默斯正在修改《储备银行法》以进行重大改革。他希望获得联盟和交叉长凳议员和参议员的支持，并在未来几天向他们提供私人简报，以便他不必“在参议院冒风险”。

“部分建议将要求行长和董事会改变其工作方式，“查尔默斯说，“其中一些将被纳入货币政策的行为声明中。”

报告的调查结果尚未公开，但三名负责审查的小组成员和查尔默斯本人已经透露了它可能涵盖的内容。

澳大利亚储备银行路透社摄

预计审查将建议

改变董事会结构，可能增加专职货币政策委员会和专职负责银行运营职能的董事会，如风险管理、技术和财务等；
更正式的董事会成员选拔程序，以确保他们具备包括经济学、金融市场和劳动市场等在内的综合知识；
行长下放权力给其他储备银行董事，他们将正式承担更多银行联合责任；
改进货币政策的公共传播渠道，可能通过会议后的正式新闻发布会或演讲等方式；‍
打破银行的“等级”结构，引入更多的竞争性和辩论；‍
审查预计不会建议对 2%-3% 的通货膨胀目标进行重大改变，尽管可能建议澄清“随时间平均”的目标。

报告影响

报告将影响查尔默斯博士关于储备银行行长菲利普·洛的未来决策，他的七年任期将于 9 月份结束，同时将进行下一任储备银行董事会成员的任命。查尔默斯博士表示，他已经与洛博士讨论了审查的结果，上周，洛博士与财政部长一起前往华盛顿参加了国际经济会议。“我已经和 Lowe 行长讨论过报告的内容。不久之后，我想与反对党和交叉议员就报告的内容进行讨论。”

左财政部长Jim Chalmers 右储备银行行长Philip Lowe 亚历克斯·埃林豪森摄

据了解，影子财政大臣安格斯·泰勒支持任命更多的货币政策专家组成专职的委员会，专注于通胀目标，效仿美联储和英格兰银行。泰勒表示，只要工党提出的方案是明智的，能够强化央行并解决过去的错误，反对党就愿意采取两党合作的立场，不把独立的央行政治化。他在周一表示：“我们不希望储备银行被政治化。这需要双方共同努力，但我们非常乐意与工党合作，找到一个明智的解决方案。