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昨天的文章很多人没有看到,我们今天补发一个录音。
其实,我是不太喜欢加录音的,因为我们的文章不太适合——有的地方需要借助图表、需要反复思考才能更加深刻地理解,这是仅仅依靠听很难做到的。
为了便于大家更容易听懂,我们先给大家用文字形式描述几个重要的问题。
世界上的政治体制,主要有三种:

第一种,国家最高领导人叫“首相”;
在古代,皇帝下面就是“宰相”,每个朝代一般都会设置两个或三个宰相。

我们在电视剧里经常看到“左相”和“右相”,不同朝代,谁高谁低也是不一样的——南宋时期右相权力比左相大;北宋时期左相比右相权力大;秦时右相大;汉朝右相;明初左相大……
当然了,也有设置三个丞相的——隋唐以后出现了三省六部制度,相权一分为三,三省长官均为丞相。
当今时代,也有很多国家保留了这种政治体制,只不过他们架空了皇帝的权力;皇帝的权力被架空了,那么国家的最高领导人自然就叫“首相”了。
现在的英国、日本,它们的最高领导人都叫做“首相”——有“首相”就意味着皇帝还在,日本的天皇、英国女王(去年英国女王伊丽莎白二世去世,她的儿子查尔斯王子继承了王位)。
比如,我是皇帝,现在各个国家都在闹革命,要取消帝权……我的国家也有很多革命者,而且他们的实力非常强大。但是,我也是一个明君,支持我的人也不少,这个时候我就面临一个选择,要不要和那些革命者拼命?
由于双方力量差距不大,彼此拼命的话,整个国家肯定会被打烂了。所以,最终我和那些革命者妥协了(或那些革命者和我妥协了),他们保留我的王位,我只需要一部分权力,治理国家的大权都给你们。
这就形成了所谓的“君主立宪制”。
比如,英国采取的就是君主立宪制,女王(或国王)控制着上议院,上议院里面主要有皇室后裔、世袭贵族(相当于中国的诸侯)和教会大主教等,所以上议院也叫“贵族院”——上议院的权力是相对比较小的,主要负责司法(控制着最高法院)。
与上议院对应的就是下议院,也叫“平民院”
下议院拥有立法、财政和监督权,是议会的权力中心。
英国首相都是下议院选出来的。
首相是如何选出来的呢?
比如,我成立了一个政党,很多与我有共同信仰和理念的人都加入了我这个政党,大家都选我为“党首”,也就是党内的“老大”……
我和我的政党成员都有一个共同的目标,我们想要实现那些目标就必须要获得权力,于是很多党员就到各个乡、县、市、省去参加议员的选举(议员有点类似于“人大代表”)……
下议院是由议员组成的,假设一共有300个席位,老百姓投票选出300个议员,结果这300个议员里面有200个都是我的人,占据绝对多数。
我是政党的创始人,大家都认我为老大,现在我的政党控制了下议院,那我就自动成为“首相”了。
这里面就有很多关键问题:
1、“首相”不是直接选举出来的,而是哪个政党在下议院里面占据多数席位,那个政党的老大就自动当选为首相;
我当了首相,而且下议院的议员大多都是我的人,所以我想制定一个法律,那么一定会通过的——立法权在议会,但是议会里面我的人又占多数。
这个和美国不同的,美国总统是老百姓通过选举人票选出来的,美国总统不一定能控制国会的,因为它不是按照议员人数多寡决定的。所以,美国总统想做一件事,是不一定能立法成功的。
2、如果我的政党能一直占据下议院多数席位,而且他们一直认我为老大,那么我就可以一直当首相,没有任职期限;
比如,英国第一任首相是任期最长的首相,他从1721年担任英国首相,一直到1742年,总共担任了21年的首相。
3、如果我的政党控制着议会多数席位,但是由于工作不力,其他政党要弹劾我,而我的政党里面也有很多议员不再认我为老大,这时他们就会重新选一个老大,然后把我弹劾下去,由新老大担任首相——不需要老百姓选举;
比如,英国前首相鲍里斯担任英国首相期间,工作做得不好,党内很多议员都不认他当老大了,威胁要弹劾他,于是他只能被迫辞职了;
鲍里斯辞职后,保守党(鲍里斯那个党派)又认特拉斯为老大,于是特拉斯就又自动成了英国新首相;
特拉斯上台后又把工作做得一塌糊涂,然后保守党又认苏纳克为老大了,他又自动成为英国首相了。
大家看看,英国首相不停地更换,都没有要老百姓选举吧。
……
当然了,还有很多东西,我们就不展开了,大家知道原理以后就可以自己去理解和推论。
现在大家能明白了吧,革命不彻底的国家,这种国家一般采取的都是君主立宪制,国家最高领导人叫首相。

首相的权力是非常大的,他控制行政(政府)、立法(制定法律)、军事、外交等众多权力。
第二种,国家最高领导人叫“总理”;
这种国家采取的叫做“议会共和制”。

其实,它和君主立宪制是一模一样的,只不过由于种种原因,这个国家没有国王——要么是国王死了,没有继承人,要么国王自己不愿意再在权力里折腾了……总之,就是这个国家没有国王了(不是被“革命”掉的)。

比如,德国最后一个皇帝叫威廉二世,他是第一次世界大战的主要策划者和闪电战计划的创始人。
德国战败以后,他就逃到荷兰度过了余生。
威廉二世去世以后,德国没有了皇帝,所以国家最高人就不能再叫“首相”——没有皇帝,哪来的首相——所以,他们就给最高领导人起了一个新名字,叫做“总理”,总领管理国家大事的意思。
“总理”和“首相”几乎是一模一样的,也不需要老百姓直接选举,老百姓选议员,哪个党派的议员占据议会多数席位,那个党派的老大就自动当选为总理,而且没有任期限制。

比如,德国任期最长的总理就是默克尔,她担任了四任总理,在位时间长达16年。
首相和总理的权力都非常大,但是他们也稍微有点区别。

“总理”的诞生和“首相”是一个原理,但是由于大家担心总理的权力太大了,所以议会共和制国家又设立了一个“总统”负责军事,制衡总理。
首相上面终究有个国王,虽然那个国王没有实权,但是终究能制衡下的;总理最大的国家,没有国王制衡,所以那些国家又设立了一个“总统”掌管军事,制衡总理。
总理最大的典型国家有德国、印度、巴基斯坦等。

印度和巴基斯坦以前都是英国的殖民地,它们建国以后采取了英国的制度,但是由于它们没有国王,所以它们的最高领导人都叫做“总理”,印度总理莫迪,巴基斯坦总理谢利夫。

只不过印度和巴基斯坦还有点不同——上面我们说过,总理最大的国家还设立了一个控制军事的总统,只不过巴基斯坦的总统代表军方,可以不听总理的命令(这就是巴基斯坦军方经常发动“政变”的主要原因),而印度总统则必须听总理莫迪的。
大家一定要记住,德国、印度、巴基斯坦等国家,它们也是有“总统”的,只不过总统主要负责军事,不是权力最大的人,没有多大的存在感。

第三种,国家最高领导人叫做“总统”;
这个大家肯定就比较熟悉了。

大家通过革命,杀掉了国王或者罢免了国王,这个时候,国家最高领导人自然不能叫“首相”,也不能叫“总理”了,就叫“总统”了。

不同的国家“总统”的权力差异是比较大的——美国总统权力比较小,俄罗斯、法国总统权力比较大。
一般来说,总统都是由老百姓直接选举出来——其实,这个说得不准确,准确的来说,是老百姓通过直接投票选出“选举人”,然后确定总统。

举个例子。
假如,我参加了美国总统的竞选,华盛顿州共有1000万人,分为10个选区,每个选区有一个“选举人”代表我,这个一来就有10个选举人……某一个选举100万人中有51万把票投给我了,那么这个区的选举人票就归我了……

华盛顿州有10个选举人票,假设我获得了其中的5票,另外一个总统候选人获得了4票,还有一人获得1票,我获得的最多……

由于我获得选举人票最多,所以这10票就都归我了,这就叫“赢者通吃”

现在大家明白美国是怎么选举的吧。
为什么要制定“赢者通吃”这种制度?

美国是一个联邦制国家,每个州就相当于一个“国家”,你赢得了某个州,那个州自然就归你了,所以才有了所谓的“赢者通吃”。

在“赢者通吃”的制度下就可能出现“某个人的最终支持率低于另一个人,但是他却能当选为总统”的现象——在2016年的美国大选中,共和党候选人特朗普比民主党候选人希拉里·克林顿少获得将近300万张普选票(老百姓的票,不是“选举人票”),但最终特朗普当选美国总统。
不同国家的总统,权力差异是比较大的,这就涉及到录音里面的内容了。
除了君主立宪制、议会共和制和总统制外,这个世界上还有很多其他的政治体制,比如君主制(沙特)、伊斯兰共和制(伊朗)、政教合一制(梵蒂冈)……每个国家都有不同的历史,所以政治体制也是千差万别的,这些都需要大家慢慢学习,限于篇幅,这里我们就不展开了。
好了,了解以上内容以后,您再听录音,或许就容易听懂了。
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