如何抉择前行之路，是每个海归生的必修课。
“海纳百川”是由世青峰创设的国内各地人才政策解读类项目。项目以“政策引路人、共话归国路”为宗旨，依托峰会的丰富资源，以多种形式提供一手人才引进政策解读与最新资讯。同时，项目致力于集结更多志同道合的留学人才，打造高质量的留学生交流服务平台。
“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。”
近年来，北京市在落户与购房购车、科技人才引入、创新创业人才引入方面为海归人才提供了更多的政策支持，以完善科技人才培养支持体系，着力构建国际一流的创新生态。这也为想要回国发展的海外人才们提供了广阔的发展机遇。
本次海纳百川项目聚焦北京科技创新型海外人才引进政策，将分点列举面向不同专业和领域的具体政策，旨在为以北京为归国发展目标城市的海外高学历人才提供详细的政策解读。
01
广纳海归人才

前沿科技领域研究方面，北京各大科研机构不断加强高精尖科技人才引进力度。截止2022年底，北京量子院已累计引进科研人员329人，其中外籍及海归人员占比达24%；北京生命科学研究所累计吸引60多位海外优秀高水平留学人员全职回国从事原创性科学研究，已形成由海外优秀人才领衔建立的32个独立实验室和13个科研辅助中心；应用数学院累计引进科研人员111人，其中外籍人员16人，包括菲尔兹奖等顶级奖项获得者，目前博士后55人，科研人员60人，70%有海外学术背景，91%毕业于世界排名前100的大学；北京通用人工智能研究院累计引进科研及工程人才170人，其中引进海外人才25人。
创新创业人才引进方面，北京市积极打造国际化创新创业平台，为区域经济发展注入新的活力。北京市已建成一大批创新创业园区，如中关村科技园区、海淀科学城、中国（北京）自由贸易试验区等，并积极推进国际化创新创业平台建设，如北京市国际人才港、中关村国际创客中心等，以极为优渥的人才引进政策打造世界一流创新高地，成为推进世界科技经济发展的主要引擎。
02
落户&购房购车政策
为吸引更多的海归人才，北京市在落户与购房购车方面提供了更多政策优待。
落户基本条件：
1. 留学回国人员的个人信息与留学信息一致；
2. 在国（境）外获得硕士（含）以上学位；出国前已获得国内博士学位，出国进行博士后等访问研究；
3. 年龄45周岁（含）以下；
4. 出国前已与原工作单位解除劳动关系；
5. 与在京单位达成正式劳动关系并按要求缴纳北京社保；
6. 赴中国香港、中国澳门学习的人员，参照留学人员条件办理。
免税购车政策：
留学人员自国外毕业之日起在外停留不超过两年，且自毕业后首次入境之日起一年内，可以申请购买免税国产小轿车一辆。同时留学人员在学成回国后一年内购买指定自用小汽车，可享受减、免进口零配件关税和车辆购置税的优惠。
具体包括：
  • 减、免进口零配件海关关税（免税价）；
  • 免征车辆购置税（约为车辆计税价格的10%）。
住房补贴政策：
按照优惠价格享受周转性住房。
03
科技人才引入政策

近年来，北京紧抓底层技术和核心技术攻关，围绕高端芯片、基础软硬件、开发平台、基本算法、量子科技、脑机科学等“卡脖子”和前沿核心技术，系统布局国家级重点实验室、新型研发机构、产业创新中心等机构，并不断吸引科技创新人才及高水平创新团队。以下列举了部分需求方的人才引进政策。
壹
北京市海聚工程
申请条件
1. 属自然科学或工程技术领域，年龄一般不超过40周岁；
2. 在海外取得博士学位，并有3年以上的海外科研工作经历；
3. 申报前曾在海外著名高校、科研机构或知名企业研发机构有正式教学或科研职位；
4. 引进后每年在京工作不少于6个月，并与用人单位签订至少连续3年的工作合同；
5. 为所从事科研领域同龄人中的优秀人才，有成为我市该领域学术或技术带头人的发展潜力；
6. 对博士在读期间已取得突出研究成果的应届毕业生，或其他有突出成绩的，可以破格引进。
相关待遇
根据《北京市鼓励海外高层次人才来京创业和工作暂行办法》精神，给予引进人才每人人民币50万元的市政府奖励。引进人才的其他工作条件和生活待遇，参照“海聚工程”现有政策执行。
貳
北京市科学技术研究院
申请条件
引进的海外高层次人才一般应在海外取得博士学位，不超过55岁，并具备以下条件之一：
1. 在国外著名高校、研究机构、知名企业担任相当于副教授、副研究员、高级技术及以上职务的专家、学者、具有丰富实践经验的管理人才或研发技术人才；
2. 主持过国际大型科研项目，具有丰富的科研、技术经验的专家、学者和研发技术人员；
3. 拥有符合北京市科研院重点发展产业、行业、领域自主知识产权或掌握核心技术的专业技术人员；
4. 发展潜力大、专业水平高的优秀博士毕业生、出站博士后。
引进的海外留学人员是指我国公派或自费出国留学一年以上，近期回国人员一般不超过45岁，并具备以下条件之一：
1. 在国外取得硕士及以上学位或具有国外毕业研究生学历；
2. 出国前具有中级及以上专业技术职务，出国进行科研工作或学术交流；
3. 出国前已获得博士学位，出国进行博士后研究或进修。
相关待遇
对海外外高层次人才及留学人员成为科技领军人才及科技创新骨干择优引进并专项资助，入选者分别获得20万元和10万元的海外人才专项经费支持。同时提供配套的科研平台。
叁
北京量子信息科学研究院
申请条件
1. 遵守中华人民共和国法律法规，具有良好的科学道德，自觉践行新时代科学家精神；
2. 出生日期在1983年1月1日（含）以后；
3. 具有博士学位；
4. 在取得博士学位后至2023年3月15日前，一般应在海外高校、科研机构、企业研发机构获得正式教学或者科研职位，且具有连续36个月以上工作经历；在海外取得博士学位且业绩特别突出的，可适当放宽工作年限要求；
5. 取得同行专家认可的科研或技术等成果，且具有成为该领域学术带头人或杰出人才的发展潜力；
6. 申请人尚未全职回国（来华）工作，或者2022年1月1日以后回国（来华）工作；获资助通知后须辞去海外工作或在海外无工作，全职回国（来华）工作不少于3年。
相关待遇
1.国家资助：100-300万元，资助期限3年；
2. 量子院提供有竞争力的薪酬，税前年薪70万元起，特别优秀者一事一议；
3. 量子院配套提供持续稳定的科研经费（理论类，科研经费300万元起；实验类，科研经费1000万元起）；
4. 提供良好的办公用房、科研平台与实验室空间，以及博士后、博士生招收指标；
5. 支持申请北京市精装人才公寓；
6. 协助办理海外英才本人北京户口；
7. 协调解决子女入学；
8. 本人及配偶、子女补充商业保险。
04
创新创业人才引入政策
同时，北京市持续推动创新创业和产融高效结合，围绕新能源智能汽车、集成电路、智能制造系统和服务、自主可控信息系统、云计算与大数据、新一代移动互联网、新一代健康诊疗与服务、通用航空与卫星应用等八大专项的重要创新领域，布局了多类创新中心，也针对留学人员推出一系列优惠政策，部分内容如下：
1. 落户基本条件：
  • 留学人员来京创业、工作，不受出国前户籍所在地限制，可长期居留或短期工作，来去自由；
  • 留学人员在子女入学、购房等方面享受北京市市民待遇。
2. 奖金资助：
  • “北京市留学人员创业奖”和“归国留学人员创业专项资金”：奖励在首都经济建设中做出突出贡献的留学人员；
  • 北京市留学人员创办企业开办费资助资金：通过北京海外学人中心评定的留学人员，政府提供10万元企业开办费；
  • 可申请科技部、北京市的中小企业创新基金（金额一般在20万至45万元不等）。
3. 部分区域政策：
  • 对在中关村科技园区创业并符合园区发展需要的回国留学人员，可按北京有关规定办理“工作寄住证”或常住户口，不受进京指标限制；
  • 高端人才可申请“中关村高端领军人才”，入选后将给予人才个人100万元；
  • 中关村国家自主创新示范区：申请新注册企业补助的，根据新注册海外归国人才企业每家5万元、新注册外籍人才企业每家10万元的标准给予一次性资金支持；
  • 海淀区青年英才资助：在企业中担任重要职务的管理人才和研发人才，每年最高奖励15万元；
  • 部分留学生创业园可提供第一年40㎡免费办公室，第二年按实际租金的60%收费，第三年按实际租金的80%收费。
北京市始终以人才作为引领技术创新的第一动力，依托制度和政策保障，为北京市的创新能力和核心竞争力作出了巨大贡献，也为国家社会经济发展提供了强而有力的支撑。
“人才者，求之者愈出，置之则愈匮。”
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文案撰写｜周希娴 程才坤
排版｜李蒙蒙 曲威霖 池芸城
校准｜李蒙蒙 周希娴 程才坤
项目管理｜池芸城 苏瑾煜
审核｜金琪 韩艾珈
【参考资料】
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[1] 北京国际科技创新中心. 岁末年初话创新① | 推动一流新型研发机构从北京走向世界[EB/OL].(2023.01.13)[2023.3.20]. https://www.ncsti.gov.cn/kjdt/xwjj/202301/t20230115_106800.html
[2] 北京日报. 栽好梧桐树 自引凤凰来 北京“九大新政”布局万亿级产业集群[EB/OL].(2021.4.01)[2023.3.20].http://www.beijing.gov.cn/fuwu/lqfw/gggs/202104/t20210401_2341898.html
[3] 教育部留学服务中心. 关于非北京籍留学回国人员申请办理在京就业落户手续的实施办法(2020年12月修订)[EB/OL].(2020.12.01)[2023.3.20].http://zwfw.cscse.edu.cn/cscse/lxfwzxwsfwdt2020/jybd/xgzc42/446215/index.html
[4] 北京市政府. 北京市“海聚工程”青年项目工作细则[EB/OL].(2012.1.29)[2023.3.20].https://www.gqb.gov.cn/news/2012/0129/25364.shtml
[5] 北京市科学技术研究院. 北京市科学技术研究院海外人才引进计划[EB/OL].[2023.3.20].
https://www.bjast.ac.cn/Html/List/list166.html
[6] 北京量子信息科学研究院. 北京量子院诚邀海外英才申报优青(海外)项目[EB/OL].(2023.1.03)[2023.3.20].http://www.baqis.ac.cn/events/detail/?cid=1633
[7] 北京市海淀区“两区”建设工作领导小组办公室. 海淀区“两区”建设工作领导小组关于印发《关于促进中国(北京)自由贸易试验区科技创新片区海淀组团产业发展的若干支持政策》的通知(海两区发〔2021〕1号)[EB/OL].(2021.3.11)[2023.3.20].https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202103/t20210316_2308411.html
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[9] 北京市朝阳区商务局. 北京自由贸易试验区国际商务服务片区朝阳组团实施方案[EB/OL].(2021.6.23)[2023.3.20].http://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202107/t20210702_2427510.html
[10] 中关村科技园区管理委员会. 关于印发《中关村国家自主创新示范区优化创业服务促进人才发展支持资金管理办法实施细则(试行)》的通知（中科园发〔2019〕23号）[EB/OL].(2019.4.15)[2023.3.20].http://www.beijing.gov.cn/zhengce/gfxwj/201905/t20190522_62010.html
[11] 中共北京市委办公厅. 北京市人民政府办公厅印发《北京市关于加快建设全球数字经济标杆城市的实施方案》的通知[EB/OL].(2021.08.03)[2023.3.20].http://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202108/t20210803_2454581.html
[12] 新华社. 北京全面建设高水平人才高地和国际科技创新中心[EB/OL].(2021.10.01)[2023.3.20].http://www.gov.cn/xinwen/2021-10/01/content_5640643.htm
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