公方彬：俄乌战争将引来什么样的世界政治格局和运行秩序？

给一众高校领导讲视频课，主题围绕世界形势及其走向展开，特别是俄乌战争对国际政治格局的影响作出预测性分析。我的基本观点或判断如下：

第一，俄乌战争将颠覆二战以来的国际政治格局和运行秩序，形成新的政治版图和游戏规则。大致复制二战套路和模式，也就是由胜方同盟国主导游戏规则制定，并给战争中不同立场国定位派角色。这意味着新规则下的各国角色和话语权将依照俄乌战争中各国的站队和发挥的作用而定（主要指那些国际影响力较大的国家）。其间不确定因素或不易被操纵安排的只有中国。

第二，以中俄形成制衡美国霸权的力量结构将发生巨大变化，但新的政治格局中我国的分量感本身不会发生太大变化，任何国家或国家集团都不能也无法无视中国，但随着俄罗斯因战争而来的力量大幅削弱与以美国为首的西方力量感大大膨胀，我们可能因此而相对下降。如果结合联合国运行模式或游戏规则发生大的改变（决定于战争最终结局），我们的话语权会受比较大的影响或者说削弱（常任理事国一票否决权大概率取消）。

第三，美国主导能力较战前会有较大增强，一方面俄罗斯作为一个对其具有较大影响的力量方不复存在（美国一直指责俄在操纵其总统大选），同时也是其拥有的主要制约手段将丧失，俄罗斯作为常任理事国行使否决权最多，并且主要针对美国等西方国家（不管是否取消否决权，战后俄罗斯都会丧失这一权力）。另一方面以美国为首的西方集团进一步抱团，产生更大的主导世界事务的能力抑或霸权。

第四，欧盟的存在感和影响力因俄乌战争大幅增长，这也反映在两个方面。其一，英国退出欧盟给世界的印象是该集团行将瓦解，俄乌战争表现出来的乌克兰等国家争相加入，这让人产生欧盟在焕发生机走向壮大感。其二，因为战争聚焦世界目光，欧盟以集团形式介入战争越来越深，作用发挥越来越大，由此形成溢出效应或光晕效应，即形成更大更广泛的国际影响力。从现有动向看，今后其在国际场合与地区事务中会大幅提升介入度，包括将更多介入亚太事务，指手画脚而不再隐讳。

第五，亚洲力量版图及其现有的微妙平衡将因日韩接近，同时因更深度倒向美国，而引来地区政治经济军事外交关系重构。东南亚国家短期内不会发生大变化，但会走上渐变道路，总体而言亚洲将走在失衡与再平衡。

综上所述，变是必然，正所谓“百年未有之大变局”。就我国而言，更加艰难的国际环境有可能出现，所谓“挑战前所未有”。基于此，往坏处准备往好处努力是为理性。以更高站位更宽阔思维进行战略规划，争取变被动为主动至为关键。

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