“医药、医疗器械等健康产业成为新一轮国际科技和产业竞争的焦点。在疫情冲击和国际形势大背景下，我国医疗器械等健康相关产业科技创新，国产替代的迫切性、必要性更加凸显。当前我国高性能医疗器械产业化能力相对较弱，呼吁国家加强医疗器械产业的科技自主和创新发展。”全国人大代表、迈普医学董事长袁玉宇说。
袁玉宇自2018年当选十三届全国人大代表，今年再当选为十四届全国人大代表。聚焦“科技创新”和“人才发展”，袁玉宇过去五年提交了近20份相关建议，其中不少被采纳落地见效，有效推动国家及省市的产业生态建设。2023年全国两会，他继续为推动创新医疗器械产业高质量发展、加速科技成果转化建言献策。
强化企业科技创新主体地位
“最有创新活力的主体往往都是科技型中小企业，技术型制造业企业的核心竞争力在于技术创新、产业转化能力和人才实力。不过目前在创新产业链中，中游制造企业尤其是科技型中小企业的产业创新主体地位仍相对较弱。”为此，袁玉宇提出加强产业端、科技企业对科技转化作用的建议，更高效、直接地支持创业型、科技型中小企业发展，让它们获得更多的创新资源，促进科技成果转化更有效落地。
当前高性能医疗器械产业要实现高质量发展，仍面临着产业转化关键技术难以突破、科研成果产业转化率低等问题。破解科技与产业“两张皮”，让科技成果转化有效落地的关键，是提升企业的创新主体地位。
袁玉宇表示，中国是医疗器械全球第二大市场，拥有非常广阔的市场需求。但从产业上来说，高性能医疗器械企业相对较少，市场上的高端医疗器械产品有大概70%至80%被进口产品所垄断，我国与欧美发达国家仍有很大差距，对于提升国产医疗器械产业化水平有迫切的需求。”他说。
他认为，广东、广州具有很好的发展高性能医疗器械的土壤。高性能医疗器械涉及交叉学科，需要具备很强的制造业基础、良好的医疗基础和临床技术、产业人才支撑，以及先进的医工结合水平，这些方面广东打下了很好的基础。在粤港澳大湾区的建设中，医疗器械的发展会迎来良好的机遇。
“要把市场的需求有效地转化为产业发展的动力，使产业流程更加顺畅，效率更好提高，我相信高性能医疗器械产业会面临巨大的发展。中国的医疗器械产业正处于产业快速发展的阶段、产业变化的时代，会有越来越多技术创新的优质产品参与国际竞逐。”他说。
针对如何支持国内创新医疗器械走出去，袁玉宇提交了在“一带一路”国家推动医疗器械注册法规和质量管理体系的建议。目前医疗器械在国际上有几大标准体系，比如欧盟CE、美国FDA等，希望我国可以牵头在“一带一路”国家建立起医疗器械的标准体系，让中国的医疗器械注册体系在“一带一路”国家得到认可与延伸，更好地帮助中国产品走向海外。
优化产业人才认定和职称评审机制
坚持把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，其中人才支撑是核心、是关键。
对于人才的定义，袁玉宇有着自己的理解。他说，目前我国在基础研究上与美国差距大大缩小，论文数量、科研投入全球第二，差距更多体现在技术转化和产业水平上，关键在于产业链条上的技术差异。对应用端、产业端人才的支撑力较为薄弱，亟需建设更多培养产业人才的平台。
作为技术型制造业企业，迈普医学一直坚持创新驱动，利用先进制造技术开发高性能植入医疗器械，让产品创新发挥更好的市场价值。在袁玉宇看来，技术型制造业企业的核心竞争力在于技术创新、产品转化能力和人才实力。产业人才是产业高质量发展的“引擎”，要高度重视人才要素在促进产业高质量发展中的作用。今年全国两会，他提出了有关优化产业人才认定和职称评审机制的建议，为产业高质量发展提供强有力人才支撑。
（袁玉宇，全国人大代表，欧美同学会留美分会副会长，广州迈普再生医学科技股份有限公司董事长）
来源 ：《留学生》杂志、广州日报、迈普医学等
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