于疫情影响,近年来,美国海关对于部分离美超过180天的绿卡持有人放宽了入境执法标准,甚至让一些离境超过一年以上的绿卡持有人也得以顺利入关。然而,随着全球疫情的缓解,美国海关将入境执法标准已提高至疫情前水平,并已开启严格入境审查模式!
  • 若180天<离境时间<1年,出现了美国海关对绿卡持有人给予警告的情况,并且该次警告将记录在系统中,该绿卡持有人在之后的入境将被作为重点关注。
  • 若离境时间>1年,且没有回美证或SB-1签证加持,美国海关将参考过往记录、离境原因等各类要素,出现了对该绿卡持有人采取相应措施,如罚款、扣留护照或绿卡、出庭、留置、要求放弃绿卡、遣返等状况。
那么,针对那些离境超过180天以上的绿卡持有人为了避免相应惩罚措施该在下一次入境前作哪些准备呢?首先我们要提及一个概念——“移民监”。
“移民监”是一个形象的比喻,是指为了维持永久居民身份(绿卡)或为了入籍成为公民,而必须在移民国境内居住一定时间的规定。
美国「移民监」分两种情况
1. 仅需维持绿卡的人群:每次离开美国不能超过180天
  • 获得美国绿卡后,绿卡持有人需要每半年入境1次
  • 绿卡持有人如果在美国境外连续停留超过180天甚至更久,即使绿卡仍处于有效期内,移民局和海关仍有权质疑其无“在美居住”的意图,进而触发不同严格程度的移民审查。如何应对这种情况,将在下文讨论。
2. 准备申请公民的人群:要满足更严格的居住条件
  • 在申请公民前3年(婚姻绿卡)或5年(其他所有绿卡)之内,至少有一半时间实际居住在美国境内;并且,
  • 申请人每次离境美国不能超过180天。
绿卡居民在国际旅行中的注意事项
如前所述,美国虽没有严格的移民监,但如果绿卡持有人长期逗留海外,则有可能被认定为没有“在美居住”的意图,从而在返回美国时触发移民审查,大大提高永久居留资格被取消的风险。针对绿卡持有人的离境时间长短,小律分三个情况讨论。
  1. 离境时间<180天:一般不会触发海关的移民审查,绿卡持有人可凭借有效绿卡或I-829收据原件(有效期48个月,此前为24个月)或I-551延期章入境。
  2. 180天<离境时间<1年:需接受移民检查程序。建议绿卡持有人准备律师信+支持文件,以积极主张具有“在美居住”的意图+无法及时返美的客观理由。
  3. 离境时间>1年:需接受更为严格的移民检查程序。此时,仅凭借绿卡已不足以能顺利入境。若提前已计划要离开美国超过1年,则应当在离境之前申请回美证(Reentry Permit);若事发突然,已离开美国之后才发现 1 年之内无法回来,则可考虑去美领馆申请 SB-1签证。需要特别强调的是:是否持有有效的旅行文件(回美证/SB-1签证),都建议准备律师信,作用同上。
常见Q&A
Q1 : 离开美国超过180天或更久,绿卡会自动失效吗?
A:不会造成绿卡自动失效,离境时间只是判断绿卡失效的一个常用因素。美国海关虽然有自由裁量权,但不能毫无根据地猜测绿卡持有人已经放弃“在美居住”的意图。严格来说,只有美国移民法官才有权决定绿卡是否失效。
Q2:面临海关入境审查时,绿卡持有人如何证明未放弃“在美居住”的意图?
A:可以从以下方面来证明“在美居住”的意图:
① 离开美国的目的:需要表明由于短期临时探亲、访友、旅游、商务出差(比如被美国公司短期外派到美国境外工作,或者自己在美国创业,建立公司但是到境外去开拓业务)等。
② 与美国的联系程度:在美国有直系亲属、住房、银行账户、以居民身份报税、驾照、车产、保险等。
③ 无法及时返美的客观理由:比如个人健康因素,照顾年迈父母,疫情情况特殊、封城、隔离、被迫取消航班等等,受这些客观因素的影响而不得不推迟返回美国。
Q3: 入境审查后,海关会如何处置?
A:目前绿卡不会因为离境时间长而被原机遣返,海关通常有几种处置方式:1)在系统标注记录;2)劝旅客放弃绿卡;3)保留绿卡给一个收据,通知到海关说明;4)要求等待六个月上移民法庭,由法官决定绿卡资格。
小律提醒一定不要签I-407放弃绿卡申请表,同时,在移民审查过程中,可以考虑请律师介入来和海关沟通。
Q4:回美证是什么?
A: 回美证(I-131 Reentry Permit)是为绿卡持有人离开美国超过180天以后,可以不需要通过移民签证或者非移民签证重新进入美国的一种旅行文件。
回美证必须在美国境内申请,打完指纹后可以离境美国、在境外等待审理结果。获批后,通常有效期最长2年,需在回美证有效期届满之前回到美国。
Q5: SB-1签证是什么?
A: 绿卡持有人在美国境外停留超过一年,或者回美证已过期,则需要向美国驻海外的领事馆申请Returning Resident (SB-1) 移民签证返回美国。SB-1签证申请获批率不高,建议慎重考虑。更多资讯请参考:因为疫情滞留海外的绿卡持有人,SB-1签证了解一下。
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张玉霞律师
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张律师是本所创始合伙人之一,执业范围包括各类移民、信托和家族传承规划、家事法律、房产交易、公司法等。张律师在代理客户的投资移民、EB1A/NIW杰出人才、L-1签证/EB1C跨国经理人绿卡、EB2/3绿卡和PERM申请、H1B和O1工签、E2投资人签证等领域有着丰富的经验,并被多家移民中介机构和区域中心指定为代理律师。张律师在服务高净值家庭的赴美投资、子女私校申请方面也有深厚资源和经验。张律师毕业于美国哥伦比亚大学法学院,是纽约州执业律师,也是美国移民律师协会和投资美国协会会员。
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