据悉,在美国《通胀削减法案》出台超过半年后,欧盟的“激烈反应”才姗姗来迟。因为美国的这份法案明显对欧洲工业出口结构产生了明显的破坏,且更深远的影响在于优厚的补贴吸引大量企业转向美国,这迫使他们不得不做出应对之策。在上个月欧委会主席冯德莱恩宣布了这份名为“绿色工业计划”的补贴方案,注入巨资对受到美国法案影响的行业进行补贴扶持,一场关于美国和欧洲的补贴竞赛即将拉开帷幕。
消息提到,美国政府法案中大量的本土补贴条款违反了WTO方案,欧洲原本可以采取更激烈的手段“不花钱”去对抗。他们能用贸易战的方式对美国出口欧洲涉及补贴的行业征收重税,或是用其他领域的税款来迫使美方取消相关的补贴。但一些知情人士认为,这样做无疑是宣告和美国完全“撕破脸皮”,欧盟很多国家势必不会选择这种激烈的方式。所以最“忍气吞声”的方法就是和美国对着增加补贴,也就是新出台的“绿色工业计划”。
但就是这种温和的方式,也有一些国家难以接受。31日英媒路透社披露欧盟内部意见难以达成统一,有7个国家坚决反对和美国走上对抗的道路。这七国分别是爱沙尼亚、芬兰、奥地利、爱尔兰、捷克、丹麦和斯洛伐克,政府部门已经向欧委会联合致信来表示他们的立场。在信件中这些国家声明愿意寻找其他“有用的妥协方式”和美国解决问题,互相进行补贴是不明智的,或将导致欧盟市场的失衡。其中捷克财长也公开呼吁欧盟继续谈判来处理,“升级与美国的贸易竞争”是绝对错误的。
有分析认为,事情到了这个地步恐怕欧盟连出台补贴法案来抗衡美国都已经变得非常困难。这些国家拿着形形色色的借口来反对和美国竞争,诸如“补贴会引发经济问题”、“欧美还有谈下去的空间”、“计划可能会分裂单一市场,并为所有补贴提供基础”等,不配合计划的出台。但这一切背后说白了还是不愿意得罪美方,美国能无视WTO协议将本土补贴这套规则玩得下去,欧洲和其他地区必然也能如此。
值得一提的还有,Politico EU网站披露除了上面七个国家拒绝和美国开启补贴对抗外,还有一些国家的态度则是非常闪烁不定,比如瑞典、意大利、荷兰等国外交官也一再称他们会“慎重考虑”相关的法则,其支持发起补贴但不能忽视新方案中诸多的不合理性,未来到底要走什么样的路线难以确定。对此有评论称:“可以看到一到关键事情上,欧洲分裂的本性就又显示了出来;这次因为面对的是一个非常强大的对手美国,所以一些坚持亲美路线的欧盟国家自然在开战前就已经腿脚发软,他们甚至愿意接受美国对其‘有限的吸血’也不想与其对抗,于是各种借口就来了。”
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